沈阳市推进农村技术承包若干规定
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沈阳市推进农村技术承包若干规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府文件
沈政发（１９８８）３７号
沈阳市推进农村技术承包若干规定
为充分调动科技人员的积极性，发挥他们的聪明才智，把科学技术进一步引向农村，引向乡镇企业，振兴农村经济，特作如下规定。
一、积极支持和鼓励广大科技人员以各种方式到我市农村和乡镇企业进行承包、承租、领办、创办各类企业和技术开发服务机构。
二、科技人员经所在单位允许可以在职到农村进行种植业、养殖业和农副产品加工等各业的技术承包，到乡镇企业进行新产品开发、技术改造等技术承包。按技术承包合同所分得的收益，科技人员所在单位提取百分之三十至五十，其余一律归科技人员个人。所在单位所得的部分的百分之五十用于承包基金。
三、以调离、停薪留职、辞职等方式到农村承包、承租或领办乡镇企业、农林牧场，创办合资企业、股份公司，兴办经营各种形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构的科技人员，其按合同规定所得的合法收入全部归已。
四、在职的科技人员在完成本职工作，不侵犯本单位技术权益和经济利益的前提下，可以到农村业余兼职，担任技术顾问，从事技术咨询、技术服务、技术培训等工作，按合同规定所得的收入归已。如使用本单位仪器设备技术资料或占用少量工作时间的，须经本单位领导同意，并合同缴纳费用。
五、科技人员到农村进行技术承包的方式可为单人承包、多人联合承包、单位承包，也可为单项技术承包、综合技术承包、季节性承包等。承包人或承包单位要与接受承包的单位或个人签订合同，明确承包形式、内容、时间、技术措施、经济指标、分配比例和奖罚办法。
六、所在单位要支持科技人员在职或停职到农村、乡镇企业进行技术承包，兴办各种技术开发服务机构。对要求调到农村、乡镇企业工作的科技人员，有关部门要积极帮助办理调动手续。对以调出、辞职等方式到农村、乡镇企业工作的，可保留城市户口，允许继续使用原住房，其工龄可以连续计算，工资关系、人事档案可落在管理其工作单位地县、区主管部门。
七、政府有关部门应有专门机构或专人负责农村技术承包工作，对到农村承包、承租、领办各业的科技人员，要在政治上、工作上、生活上予以关心，保护他们的合法权益。工商、金融、物资等部门，要热情帮助他们解决承包中遇到的困难。
八、对以在职、，调离、辞职、停薪留职等方式到农村进行各业承包的科技人员所取得的科研成果，市、县（区）有关部门要及时组织鉴定，申报相应级别的奖励。对在贫困乡、村工作的科技人员，评聘技术职称时，以工作业绩、技术水平和业务能力考核为主，不受学历、资历和外语程度的限制。在工作考核时，所在单位对在职从事技术承包的科技人员的本职工作和承包工作进行双项考核。
九、本规定由市科学技术委员会负责解释。
十、本规定自发布之日起实施。
沈阳市人民政府
附： 关于制定《推进农村技术承包若干问题的试行规定》的说明
党的十一届三中会会以来，我市农村经济迅速发展，科学技术作为生产力发挥了重大作用，因此，放活科技人员成为振兴我市农村经济的关键所在，目前当务之急是放宽科技人员政策，充分调科技人员的积极性，发展他们的聪明才智，把科学技术进一步引向农村，引向乡镇企业，使我市农村经济再上一个新台阶。
放活科研单位，放活科技人员，发动广大科技人员下乡搞技术承包，河北省在这方面取得了宝贵经验，根据市政府领导意见，我市先后三次组织县区和市直有关局以及科研单位前去学习，回来后，大家认为我市应进一步放活科技人员政策，鼓励科技人员到农村搞技术承包。为此，我科起草了这份《推进农村技术承包若干问题的试行规定》，先后拿到县区和市农村科技工作指导小组会议上进行征求意见，之后做为农村科技工作会议材料，供代表们讨论。
这一规定，是突出了科技人员可以在职到农村进行技术承包；二是在收益分配上，要把承包收入的大头留给承包的科技人员；三是各单位对在职下乡搞技术承包的科技人员，要实行双向考核，既要考核其承包效益，又要考核其本职工作完成情况；四是对在贫困乡、村工作的科技人员，在评聘技术职称时，要以工作成绩，技术水平为主，可不受学历、资历和外语程度的限制。
《国家基础性研究重大关键项目计划编制、立项暂行办法》的补充规定
国家科委
《国家基础性研究重大关键项目计划编制、立项暂行办法》的补充规定
1993年6月10日，国家科委
为了加强国家对工程与技术科学基础性研究的支持，攀登世界科学技术高峰，为迅速发展工程技术提供强有力的支撑，根据我国经济建设的需要和工程与技术科学发展趋势，决定在攀登计划中增加工程与技术科学重大基础性研究项目。
《国家基础性研究重大关键项目计划编制、立项暂行办法》的补充规定是攀登计划工程与技术科学重大基础性研究项目的立项办法。
一、立项要求
工程与技术科学重大基础性研究项目，是服务于我国社会主义建设总目标，针对经济、科技、社会发展中的重大工程与技术科学的基本问题开展的基础性研究项目。
工程与技术科学重大基础性研究项目必须属于工程与技术科学发展的前沿或关键领域，并符合以下条件之一：
对工程与技术科学自身发展具有重要意义，有利于我国的工程技术向更高水平发展；
对开拓新兴工程技术领域具有重大的意义和影响；
有利于促进我国主要产业的技术进步或发挥我国自然资源优势，可望获得重大的经济和社会效益。
研究项目要有明确的总体目标和应用前景，并具备国内领先的研究工作基础和物质条件。
研究项目要有学术水平高、组织能力强的学术带头人和相应的研究队伍，能够发挥跨学科、跨部门、跨单位合作的优势。
二、立项程序
1、国家科委公布攀登计划中工程与技术科学重大基础性研究项目立项要求。
2、有关部委根据国家科委发布的立项要求，组织专家提出项目的建议，专家个人或集体也可提出项目建议，经主管部门审核评议后，择优向国家科委推荐。
3、项目评审工作步骤
第一步 组成专家工作小组。专家小组的职责是：根据国家经济发展的需要和科技工作的战略布局，通过通讯评议等形式，征求专家和有关部门的意见，对项目建议进行分析、筛选和综合，提出立项名单报国家科委审定。
第二步 根据国家科委下达的立项名单，组织同行专家进行逐项预审。
第三步 国家科委将通过预审的项目发至有关部委征求意见，并请中国科学院有关学部进行咨询。
第四步 国家科委会同有关部门组织多学科领域的科学技术专家和管理专家组成“国家工程与技术科学重大基础性研究项目立项评审委员会”，对学部咨询通过的项目，就其重要性、科学性和可行性进行综合评审，提出优先执行项目的顺序，报国家科委审批。
4、根据国家科委的批复，由有关部门组织依托单位修改项目可行性论证报告，填报《国家工程与技术科学重大基础性研究项目计划任务书》，经国家科委批准下达后，正式启动实施。
江苏省政府办公厅关于印发江苏省省级国有产权转让收入管理暂行办法的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2006〕59号
江苏省政府办公厅关于印发江苏省省级国有产权转让收入管理暂行办法的通知
省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省政府同意，现将《江苏省省级国有产权转让收入管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年七月十七日
江苏省省级国有产权转让收入管理暂行办法
第一条 为进一步加强省级国有产权转让收入管理，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》（国务院令186号）和财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综〔2004〕53号）等有关法律法规和文件规定，制定本办法。
第二条 省级国有产权转让收入属国有资本经营收入，应按规定纳入财政预算管理。
第三条 省级国有产权转让收入包括：
（一）省国资委履行出资人职责企业国有产权转让净收入；
（二）省政府有关部门主管或兴办的企业国有产权转让净收入；
（三）省级事业单位国有产权转让净收入；
（四）其他有关省级国有产权转让净收入。
省级国有产权转让净收入是指省级国有产权转让收入扣除有关费用，包括涉及职工调整劳动关系应由国有权益承担的职工安置费用的净额。
第四条 省级国有产权转让，应按规定的程序和办法实行，并在产权交易机构中公开挂牌交易。国有产权转让收入由实施产权转让的单位分别填制省级收入缴款书，自产权转让合同规定的转让价款支付时限起十日内缴入省级国库。
第五条 省级企事业单位清算净收益属国有资本享有的部分，以及省级企事业单位在改制、清产核资等过程中经批准核销的不良资产处置净收益，依照省级国有产权转让收入执行。
第六条 省级国有产权转让收入经省财政厅确认入库后，产权交易机构方可出具产权转让交易确认书，有关部门根据成交确认书办理产权变更等相关手续。
第七条 纳入预算管理的省级国有产权转让收入的使用按照有关规定执行，其中，省级企业国有产权转让收入专项用于企业国有资本的再投入。
第八条 各有关部门和单位要按规定将国有产权转让收入及时足额入库，凡发生拖欠、挪用、截留及私分国有产权转让收入等行为的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）等规定进行处理。
第九条 本办法由省财政厅负责解释。
第十条 本办法自下发之日起执行。
