包头市文化市场管理条例
内蒙古自治区人大常委会
包头市文化市场管理条例
内蒙古自治区人民代表大会常务委
（2000年3月29日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
第一章 总则
第一条 为繁荣和发展文化事业，丰富群众文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，加强文化市场管理，根据有关法律法规和《内蒙古自治区文化市场管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市从事和管理文化经营活动的单位、个人，必须遵守本条例。
第三条 文化市场的建设发展，必须坚持一手抓繁荣，一手抓管理，不断满足人民群众对精神文化生活日益增长的需求，为我市经济建设、改革开放服务。
第四条 本条例所称文化市场的经营活动是指：
（一）各类营业性演出、文化艺术展览、比赛、表演；
（二）音像制品、电子出版物的发行、销售、租赁和营业性放映；
（三）图书、报刊的发行、销售和租赁；
（四）出版物、包装装潢印刷品和其他营业性印刷品的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印；
（五）舞厅、歌厅、夜总会、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座、酒吧、餐座等场所的娱乐活动；
（六）各种电子、电动和机械娱乐；
（七）书法、美术等艺术品的销售、拍卖、营业性装裱；
（八）营业性文化艺术培训；
（九）法律、法规允许的文物经营活动；
（十）电影片的发行、营业性放映；
（十一）营业性艺术摄影、摄像；
（十二）文化经纪活动；
（十三）营业性中外文化艺术交流活动；
（十四）法律、法规规定属于文化行政管理部门管理的其他文化娱乐经营活动。
第二章 管理机构
第五条 文化行政部门是文化市场的行政主管部门。
公安、工商、税务、物价、卫生、广播电视等有关部门，按各自职责范围，对文化市场进行监督管理。
文化行政部门可以委托文化市场稽查机构，对违反文化市场管理规定的行为进行查处。
第六条 文化市场实行分级管理。
市文化行政部门负责制定市文化市场发展规划和管理制度；指导、检查、监督全市文化市场经营活动；审批并管理中央、自治区驻包单位，市属单位以及外地（含外资、合资）单位和个人在本市从事的文化经营活动。旗县区文化行政部门负责对本旗县区文化市场进行规划、指导和监督
检查，审批旗县区及其乡镇、街道办事处所属单位和个人主办的文化经营活动。
文化行政部门按照分级管理范围，根据国家和自治区的规定，收取文化市场管理费。
第三章 审批程序
第七条 文化市场经营活动实行许可证制度。
申请从事文化经营活动的单位或者个人，在具备与其经营项目相适应的场所、设施和专业人员的条件下，必须持本单位证明或者个人身份证和有关资料，向市或者旗县区文化行政部门提出申请，经审查考核、培训合格后，领取《文化经营许可证》，然后到市或者旗县区有关部门办理手
续和证照。
第八条 申请设立营业性文艺表演团体、营业性演出场所，应当向市文化行政部门提出申请，经审核批准后，取得《营业性演出许可证》。
申请设立演出经纪机构，应当向市文化行政部门提出申请，由市文化行政部门按有关规定报批，经审核批准后，取得《营业性演出许可证》。
设立出版物印刷企业、包装装潢印刷品印刷企业、已经设立的包装装潢印刷品印刷企业申请兼营出版物印刷品或者出版物印刷企业兼营包装装潢印刷品的，应当向市文化行政部门提出申请，由市文化行政部门按有关规定报批，经审核批准后，取得相关的《印制许可证》。
申请设立其他印刷品印刷经营活动的企业和个人，应当向市文化行政部门提出申请，经审核批准后，取得《印制许可证》。
第九条 本市旗县区属单位和个人跨区进行文化经营活动的，必须经经营所在地的旗县区文化行政部门审查批准，领取《文化经营许可证》。
第四章 市场管理
第十条 经营者应当依法纳税，坚持文明经营，遵守社会公德。
第十一条 经营者证照齐全后方可营业。不得转让、出租、涂改、伪造经营证照。
任何单位和个人未按规定办理有关手续，不得从事、组织营业性演出、比赛、展览。
各类营业性演出场所不得接纳或者聘用无证的演出团体和个人进行营业性演出。
外地持证来本市进行营业性演出、比赛、展览的团体和个人必须经市文化行政部门审查批准。
各种义演必须经文化行政部门批准。不得以义演名义从事营业性演出。
第十二条 经营者必须在登记的地点和场所按照批准的经营范围亮证经营。
经营地点、内容、范围、经营者等事项的变更，应当按照有关规定办理变更手续。
第十三条 经营者在提供服务、销售商品中，应当明码标价，并接受物价部门的监督、检查。
第十四条 禁止利用文化活动及其场所从事色情、淫秽、吸食毒品、赌博、封建迷信、损害少年儿童、妇女身心健康和不利于民族团结、社会稳定的活动。
文化经营活动场所的广告不得宣扬前款禁止的内容。
通过新闻媒体发布的营业性演出、比赛、展览、拍卖等文化经营广告，应当经文化行政部门核准，按照广告法的规定执行。
第十五条 不适宜未成年人活动的娱乐场所应当设置统一制发的“未成年人不得入内”的标志。
电子游戏活动场所除法定节假日外，不得向未成年人提供电子游戏活动。
第十六条 禁止销售和拍卖假冒名家的书法、绘画等艺术品。
第十七条 文物经营活动，应当遵守文物保护、管理的有关法律法规。
第十八条 图书、报刊的经营应当遵守下列规定：
（一）任何单位和个人不得经营非法出版物和国家明令查禁的出版物；
（二）经营书籍、报纸和刊物的二级批发业务，应当从新华书店、出版社、期刊社、邮政部门和国家规定的其他发行渠道进货。实行书籍、报纸、刊物随发单制度，并将批发样本和目录报送市文化行政部门审查。
第十九条 音像制品和电子出版物的经营必须遵守下列规定：
（一）不得经营非法出版的音像制品和电子出版物，不得从事商业性翻录活动；
（二）禁止未经批准经营批发业务的单位经营音像制品、电子出版物的批发业务；
（三）从事营业性电视摄像活动的单位和个人，不得超越规定的经营范围；
（四）单位内部使用的进口音像资料和非出版单位录制的音像资料，只能在规定的行业范围内使用，禁止进行营业性放映。
第二十条 出版、印刷业必须遵守下列规定：
（一）禁止未取得出版、印刷资格的单位和个人从事出版、印刷经营活动；
（二）禁止侵权、盗版、盗印活动；
（三）禁止出版、印刷反动、淫秽、封建迷信和国家明令禁止的出版物及其他印刷品；
（四）禁止买卖书号、刊号、音像及电子出版物的版号；
（五）禁止超范围及其他违规出版、印刷活动。
第二十一条 公民进入文化活动场所应当遵守社会公德，遵守公共场所秩序。
禁止携带枪支、管制刀具、易燃易爆等危险品进入文化活动场所。
第二十二条 文化行政部门应当严格遵守有关规定，公开办事程序，保护经营者合法权益。
管理人员依法执行公务应当向经营者主动出示执法证件；经营者不得妨碍管理人员依法执行公务。
第二十三条 经营者对未出示证件的管理人员，有权拒绝其检查。
经营者有权拒绝不符合国家和自治区规定的各种收费和罚款。
经营者有权拒绝非管理部门的检查，有权拒绝非发证部门扣缴《文化经营许可证》、《营业执照》等有关证照。
经营者对管理人员侵犯其合法权益的行为有权检举、揭发、控告。
第五章 法律责任
第二十四条 未经批准或者证照不全，擅自从事文化经营活动的，由文化、工商行政部门责令终止营业或者取缔，没收违法所得和从事违法经营所使用的器材设备等，并处违法所得1至2倍的罚款；没有违法所得或者无法认定违法所得数额的，处500元以上5000元以下罚款。
第二十五条 擅自变更经营者或者经营地点、经营范围的，由文化行政部门责令限期补办变更手续，逾期未补办的，处300元以上3000元以下罚款。
第二十六条 文化活动场所中有色情、淫秽、赌博、封建迷信活动的，由公安部门依法处罚，文化行政部门可以责令停业整顿或者吊销《文化经营许可证》。
文化活动场所中有不利于民族团结、社会稳定行为的，由文化行政部门责令停业整顿，情节严重的，吊销《文化经营许可证》。
第二十七条 有下列行为之一的，由文化行政部门分别予以警告、没收违法所得、没收非法经营物品、责令停业整顿，可并处违法所得1至3倍的罚款；没有违法所得或者无法认定违法所得数额的，处1000元以上20000元以下罚款，情节严重的，吊销《文化经营许可证》。
（一）转让、出租、涂改、伪造《文化经营许可证》的；
（二）未按规定办理有关手续，从事营业性演出、比赛、展览的；
（三）营业性演出场所接纳或者聘用无证的演出团体和个人进行营业性演出的；
（四）外地持证来本市进行营业性演出、比赛、展览，未经市文化行政部门批准的；
（五）义演未经文化行政部门批准，或者以义演名义从事营业性演出的；
（六）未经文化行政部门批准，擅自发布营业性演出、比赛、展览、拍卖等文化经营广告的；
（七）经营非法出版物的；
（八）经营非法出版的音像制品和电子出版物或者从事商业性翻录活动的；
（九）未经批准，从事音像制品、电子出版物批发业务的。
第二十八条 有下列行为之一的，由文化行政部门分别予以警告、责令停业整顿、没收违法所得、没收非法经营物品，可以并处违法所得1至3倍的罚款；没有违法所得或者无法认定违法所得数额的，处300元以上3000元以下罚款。
（一）在不适宜未成年人活动的文化娱乐场所接纳未成年人的；
（二）除国家法定节假日外，向未成年人提供电子游戏活动的；
（三）未按国家规定，经营书籍、报纸和刊物二级批发业务的；
（四）超越经营范围，从事营业性电视摄像活动的；
（五）用单位内部使用和非出版单位录制的音像资料进行营业性放映的。
第二十九条 文化经营活动，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；违反工商行政管理法律、法规的，由工商行政部门予以处罚；违反公共场所卫生管理法律、法规的，由卫生行政部门予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 文化市场管理人员徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
各行政管理部门的非执法人员擅自到文化经营场所检查、处罚的，由有关部门给予行政处分。各行政管理部门执法人员擅自越岗执法、越级执法、违章收费的，视情节轻重，由有关部门给予批评教育、行政处分或者调离执法岗位。
第三十一条 罚没款全部上交同级财政部门，并统一使用财政部门印制的票据。
第三十二条 对行政处罚不服的可以依法申请复议或提起行政诉讼，逾期不申请行政复议、也不向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十三条 市人民政府可以根据本条例修订实施细则。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。
第三十五条 1993年制定的《包头市文化市场管理条例》同时废止。
（2000年8月6日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市文化市场管理条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
2000年8月6日
关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局 财政部
关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知
国家物价局、财政部
根据中发〔1990〕16号《中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》的精神，对环保系统的行政事业性收费进行了重新审定，经全国治理“三乱”领导小组同意，现将有关规定通知如下：
一、超标排污费。企业、事业单位排放超标污染物，应按规定向环保部门交纳超标排污费。超标废水、噪声、废气和废渣的收费按《超标污水排污费征收标准》（见附件一）、《超标环境噪声排污费征收标准》（见附件二）、《超标废气排污费征收标准》（见附件三）和《超标废渣排
污费征收标准》（见附件四）的规定执行。超标污水排污费按月计算；按月还是按季度征收，由省级物价、财政部门商同级环保部门确定。
二、《水污染防治法》规定的排污收费，在国家物价局、财政部未作统一规定之前，暂由省级物价部门会同同级财政部门规定统一收费办法，但不得与超标排污费重复收取。
三、环境监测服务费。各级环境监测部门受企业、事业单位委托而进行的环境监测，可收取环境监测服务费。收费按《环境监测站开展专业服务收费暂行规定》执行（见附件五）。各省级物价、财政部门商同级环保部门根据本规定制定具体实施办法。
四、城市放射性废物送贮费，由省级物价部门会同同级财政部门本着不盈利的原则，根据废物库、容器、运输、服务等项费用核定。
五、建设项目环境影响评价费（建设项目取费）另行下达。
六、国家环境保护局等六部门联合发布的（90）环管字第359号《关于发布〈汽车排气污染监督管理办法〉的通知》中有关环保部门对生产、维修和用车大户汽车排气污染的抽检及公安部门的路检收费暂停执行，待国家物价局、财政部调查研究后另行规定。对车辆年检、初检（包
括汽车排气污染检验）收费，按省级物价、财政部门有关规定执行。
七、上述各项收费收入要按照资金性质，分别纳入财政预算内或预算外管理，执行有关财政规章制度，接受财政部门监督。
八、环保系统的行政事业性收费项目及标准以本通知为准，过去有关收费项目和标准的规定一律废止。各地不得擅自扩大收费范围和提高收费标准。各收费单位应按规定到指定的物价部门办理收费许可证，使用财政部门统一制定的收费票据。
本通知自1992年5月20日起执行。
附件：一、超标污水排污费征收标准
二、超标环境噪声排污费征收标准
三、超标废气排污费征收标准
四、超标废渣排污费征收标准
五、环境监测站开展专业服务收费暂行规定
附件一：
超标污水排污费征收标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类｜ 污染物 ｜ 排放污染物超 ｜ 超标收费单价 ｜ 超标收费单价 ｜ Ｂ级起
｜ ｜ 标分界依据 ｜ （Ａ级） ｜ （Ｂ级） ｜ 征 费
别｜ 名 称 ｜ （吨水．倍） ｜（元／吨水．倍）｜（元／吨水．倍）｜ （元）
－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 汞 ｜ 2000｜ 2．00 ｜ 1．00 ｜ 2000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 镉 ｜ 3000｜ 1．00 ｜ 0．15 ｜ 2550
第｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜苯并（ａ）芘｜ 3000000｜ 0．06 ｜ 0．03 ｜90000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 铬 ｜ 150000｜ 0．06 ｜ 0．03 ｜ 4500
一｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜六 价 铬 ｜ 150000｜ 0．09 ｜ 0．02 ｜10500
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 砷 ｜ 150000｜ 0．09 ｜ 0．02 ｜10500
类｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 铅 ｜ 150000｜ 0．08 ｜ 0．03 ｜ 7500
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 总 镍 ｜ 150000｜ 0．08 ｜ 0．03 ｜ 7500
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
超标污水排污费征收标准（续表）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类｜ 污染物 ｜ 排放污染物超 ｜ 超标收费单价 ｜ 超标收费单价 ｜ Ｂ级起
｜ ｜ 标分界依据 ｜ （Ａ级） ｜ （Ｂ级） ｜ 征 费
别｜ 名 称 ｜ （吨水．倍） ｜（元／吨水．倍）｜（元／吨水．倍）｜ （元）
－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜Ｐ Ｈ 值 ｜ 5000｜ 0．25 ｜ 0．05 ｜ 1000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 色 度 ｜ 100000｜ 0．14 ｜ 0．04 ｜10000
第｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜悬 浮 物 ｜ 800000｜ 0．03 ｜ 0．01 ｜16000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜生化需氧量 ｜ 30000｜ 0．18 ｜ 0．05 ｜ 3900
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜化学需氧量 ｜ 20000｜ 0．18 ｜ 0．05 ｜ 2600
二｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜石 油 类 ｜ 25000｜ 0．20 ｜ 0．06 ｜ 3500
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜动植物油 ｜ 25000｜ 0．12 ｜ 0．04 ｜ 2000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜挥 发 酚 ｜ 250000｜ 0．06 ｜ 0．03 ｜ 7500
类｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜氰 化 物 ｜ 250000｜ 0．07 ｜ 0．04 ｜ 7500
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜硫 化 物 ｜ 250000｜ 0．05 ｜ 0．02 ｜ 7500
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 氨 氮 ｜ 25000｜ 0．10 ｜ 0．03 ｜ 1750
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜氟 化 物 ｜ 25000｜ 0．30 ｜ 0．09 ｜ 5250
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜磷 酸 盐 ｜ 250000｜ 0．05 ｜ 0．02 ｜ 7500
｜（以Ｐ计） ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
超标污水排污费征收标准（续表）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
类｜ 污染物 ｜ 排放污染物超 ｜ 超标收费单价 ｜ 超标收费单价 ｜ Ｂ级起
｜ ｜ 标分界依据 ｜ （Ａ级） ｜ （Ｂ级） ｜ 征 费
别｜ 名 称 ｜ （吨水．倍） ｜（元／吨水．倍）｜（元／吨水．倍）｜ （元）
－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 甲 醛 ｜ 200000｜ 0．12 ｜ 0．06 ｜12000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜苯 胺 类 ｜ 200000｜ 0．12 ｜ 0．06 ｜12000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜硝基苯类 ｜ 200000｜ 0．10 ｜ 0．04 ｜12000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜阴离子合成 ｜ 25000｜ 0．30 ｜ 0．09 ｜ 5250
｜洗涤剂 ｜ ｜ ｜ ｜
｜（ＬＡＳ） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 铜 ｜ 250000｜ 0．04 ｜ 0．02 ｜ 5000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 锌 ｜ 100000｜ 0．06 ｜ 0．02 ｜ 4000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜ 锰 ｜ 100000｜ 0．06 ｜ 0．02 ｜ 4000
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－
｜有机磷农药 ｜ 250000｜ 0．07 ｜ 0．04 ｜ 7500
｜（以Ｐ计） ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
1．收费额＝超标收费单价×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
其中：污染物超标总量（吨·倍数）＝污水排放量×污水中该污染物超标倍数。
排放污染物超标分界依据为排放污染物超标总量（吨·倍数）的分界值。
当排放污染物的超标吨倍数小于或等于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ａ×排放污染物超标总量（吨·倍数）。
当排放污染物的超标吨倍数大于排放污染物超标分界依据时，
收费额＝超标收费单价Ｂ×排放污染物超标总量（吨·倍数）＋Ｂ级起征费。
2．ｐＨ值的超标总量＝超标污水的ｐＨ值与排放标准之差×污水排放量。
3．在执行《污水综合排放标准》表3的“最高允许排水量或最低允许水循环利用率”时，超标水量按当地最低上水单价收费，并与超标排污费迭加计算，合并征收。
4．病原体污水超标收费标准为0．14元／吨水。
附件二：
超标环境噪声排污费征收标准
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超标值ｄＢ（Ａ） ｜1～3 ｜4～6 ｜7～9 ｜10～12 ｜13以上
－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－
征收额（元／月） ｜200 ｜400 ｜800 ｜1600 ｜3200
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说明：
1．一个单位边界上有多处环境噪声超标，征收额应根据最高一处超标声级计征。若有不同地点的作业场所，收费金额逐一计征。
2．昼、夜均超标的环境噪声，收费金额按本标准分别计算，迭加征收。
3．声源一月内超标不足15天的（昼或夜），超标排污费减半征收。
附件三：
超标废气排污费征收标准
单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
有 害 物 质 名 称｜超标排放｜ 浓度超过标准
｜量每公斤｜ 每10立方米
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
二氧化硫、二硫化碳、硫化氢、氟 ｜ ｜
化物、氮氧化物、氯、氯化氢、一 ｜0．04｜
氧化碳 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
硫酸（雾）、铅、汞、铍化物 ｜ ｜0．03－0．10
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
生｜玻璃棉、矿渣棉、石棉、铝 ｜0．10｜
产｜化物 ｜ ｜
性｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
粉｜电站煤粉、水泥粉尘 ｜0．02｜
尘｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
｜炼钢炉粉尘、其他粉尘 ｜0．04｜
－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－
工｜超标倍数 ｜4以内 ｜4．1－6｜6．1－9｜9以上
业｜ ｜ ｜ ｜ ｜
及｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－
采｜林格曼浓度 ｜2级 ｜3级 ｜4级 ｜5级
暖｜ ｜ ｜ ｜ ｜
锅｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－
炉｜ ｜ ｜ ｜ ｜
烟｜每吨燃料收费 ｜3．00｜4．00 ｜5．00 ｜6．00
尘｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．蒸汽机车及其他流动污染源的排烟暂不收费。
2．火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟尘征收排污费，其他有害物质暂不收费。
附件四：
超标废渣排污费征收标准
单位：元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜向水体倾 ｜无防水、防｜ 无专设的堆
有 害 物 质 名 称 ｜倒或排放 ｜渗措施堆 ｜ 放场所堆放
｜每 吨 ｜放每吨、月｜ 每吨、月
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－
含汞、镉、砷、六价铬、铅、氰化 ｜36．00｜2．00 ｜
物、黄磷及其他可溶性剧毒物废渣 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－
电厂粉煤灰 ｜1．20 ｜ ｜ 0．10
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其他工业废渣 ｜5．00 ｜ ｜ 0．30
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．排放或倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣，除收费外，应立即制止其行为，并责成清理。
2．“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前，建成投产而未建灰场、已向水体排放的燃煤电厂。其他电厂（包括上述电厂扩建）排放粉煤灰，适用其他工业废渣的标准。
3．在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设施堆放的，暂不收费。
附件五：
环境监测站开展专业服务收费暂行规定
全国环境保护系统的各级监测机构，在履行国家赋予的职责、确保完成上级指令性环境监测任务的前提下，积极挖掘内部潜力，开展对外监测和技术服务工作，是对社会应尽的义务，也是改革发展的需要。通过这项工作，可以增强其技术和经济活力，补助事业费的不足，促进自身建设
，推动环境监测工作的发展。
依据国家有关政策规定，结合全国环境监测站开展对外监测和技术服务的现状，特制定本暂行规定。
一、基本原则
各级环境监测机构在开展对外监测和技术服务业务时，应加强管理，在不影响上级下达的环境监测和污染源监测任务的前提下，要严格保证服务的质量、合理收费、维护环境监测工作的权威性和声誉。
二、服务范围：
1．各项环境背景值调查和环境评价；
2．对外单位委托的样品分析、固定和流动污染源监测以及污染纠纷、事故仲裁监测；
3．治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价；
4．受有关单位委托承担环境保护方面的技术咨询、技术服务、成果转让和其他方面的项目；
5．工业污染源成果综合服务项目，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。
三、收费办法：
（一）监测项目收费：
监测项目的收费标准主要依据各类专业监测项目的技术难度、实际消耗成本〔材料消耗、仪器（表）设备折旧、水、电、气消耗、直接劳务的消耗和管理费〕进行计算，其实际成本按以下项目进行核算。
1．材料费：
包括（1）在监测过程中一次性消耗的材料如药品试剂等。其材料费的构成包括材料本身和运费、保管费及合理损耗的分摊费用。
（2）低值易耗品：原值500元以下使用寿命不超过一年者均列入低值易耗品，能多次使用的可分期摊入成本。对于易碎玻璃器皿、小电炉、万用表、工具之类可按小时费用进入成本。
2．水电费：
指在检验过程中直接消耗的水、电、油、气等费用，不包括公用采暖照明等能源费用。
3．固定资产折旧费：
原值在500元以上，使用年限在一年以上（含一年）的仪器（表）设备均列入固定资产。所提折旧的固定资产不包括闲置未用的仪器设备以及不属于检验用的固定资产。其计算折旧费的折旧率按国家有关规定执行。
4．管理费：
包括办公费、旅差费、会议费及部分管理和检验人员的工资费用。对人体危害程度较大的监测分析项目（剧毒、致癌、放射性）加收2－5倍的管理费。
（二）监测样品预处理和现场采样的收费规定：
1．所分析项目若需样品分析前处理和使用色质联谱、高频等离子发射光谱、气、液相色谱、原子吸收、荧光分光光度计等大型仪器（表）分析项目，可适当收取样品预处理费和开机费。
2．委托单位要求到现场采样或监测分析时，工作人员到现场所需交通工具、开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决；委托单位需使用监测车、船可酌情收费。
3．污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准可比正常的监测项目收费提高30％－50％。
（三）监测技术服务的收费，可按有关规定与需方以合同方式协商或酌情收费。主要内容有：
1．科研、监测成果转让（包括工业污染源调查成果、档案、各类技术、研究报告、图集、数据库数据等）和环境评价等项目；
2．仲裁样品、科研成果鉴定及其它特殊要求的监测分析；
3．索取环境监测数据和磁带（盘）记录数据；
4．代培监测分析人员。
四、收费的使用：
监督检测机构按规定收取费用所得的净收入，主要用于弥补专项拨付购置检测手段（设备、仪器、药品）所需资金和弥补国家拨付的事业费不足。其余商同级财政部门按国家有关规定使用。
1992年4月20日
