广州市建筑条例
广东省人大常委会
广州市建筑条例
广东省人大常委会
（1997年1月29日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准 1997年8月6日公布 1997年10月1日起施行）
第一章 总 则
第一条 为加强建筑活动的监督和管理，规范建筑活动各方当事人行为，维护建筑市场秩序，保证建设工程质量和安全，保障当事人合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事建筑活动及对建筑活动实施监督管理的，应当遵守本条例。
本条例所称的建筑活动，是指土木建筑工程、建筑装修装饰工程和建筑业范围内的线路、管道、设备安装工程（以下统称建设工程）的新建、扩建、改建、拆卸及工程中介服务。
第三条 建设工程实行质量和安全监督管理制度。
建筑活动的各方当事人，应当坚持质量、安全和效益相统一的原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。
第四条 市、县级市人民政府应当制定近期和远期建筑行业发展规划和产业政策，推广应用建筑先进技术、先进设备、新型建筑材料及现代管理方法。
第五条 广州市人民政府建设行政主管部门依照分级管理的职责分工，负责本市建筑活动管理和本条例的组织实施。
市辖区、县级市人民政府建设行政主管部门依照职责分工，负责所辖区内建筑活动的管理和监督。
计划、工商、公安、劳动、环境保护等部门依照各自职能，协同建设行政主管部门实施本条例。
第二章 从业资质和资格
第六条 建筑活动实行从业许可制度。从事建筑活动的工程勘察、设计（含装修装饰设计，下同）、施工和工程中介服务单位，应当具备从事建筑活动的资质条件，并按规定申请办理从业许可，领取资质等级证书后，向工商行政管理部门申请领取营业执照。取得资质证书的单位，应当
在证书规定的范围内从事建筑活动，不得越级承接业务。
建设工程技术人员，取得专业资格方可执业。
第七条 建设工程勘察、设计、施工、工程中介服务单位的资质和个人的专业资格审查，按国家和地方有关规定分工办理。
取得资质证书的工程勘察、设计、施工、监理、工程中介服务单位，应当填写由市建设行政主管部门统一印制的建筑活动从业记录手册。该手册作为年度资质审查的依据之一。
第八条 资质证书按照国家规定实行年审。逾期不年审的，不得在本市承接新的建设工程。
第九条 中央、部队、省和外地在本市从事工程勘察、设计、施工和工程中介服务的单位，承接省管建设工程的，应当将省建设行政主管部门的批准文件报市建设行政主管部门备案；承接本市市属建设工程的，应当办理注册手续，从事与资质证书相适应的建筑活动。不办理注册手续的
，不得从事与市属建设工程有关的建筑活动。
香港特别行政区和澳门、台湾地区及国外经济组织在本市从事建筑活动，承接省管建设工程的，应当将省建设行政主管部门的批准文件报市建设行政主管部门备案；承接市属建设工程的，应当办理注册手续，经核准后从事建筑活动。不办理注册手续的，不得从事与市属建设工程有关的
建筑活动。
已办理注册手续的，每年审核一次。
第十条 从事建筑活动的单位，分立、合并、变更、撤销时，应当在发生之日起30日内，向原发证部门办理注销、变更手续或者重新申请资质证书。
第三章 工程施工许可
第十一条 建设工程实行报建登记制度。建设单位为报建人。不办理报建登记手续的，规划部门不予发放建设工程规划许可证。
第十二条 拆卸建（构）筑物的，报建人应当向有管辖权的建设行政主管部门申请领取建（构）筑物拆卸施工许可证后，方可进行拆卸施工。
申请领取建（构）筑物拆卸施工许可证，应当提供下列资料：
（一）规划部门批准建设的文件或者房屋拆迁主管部门核发的房屋拆迁证明文件；
（二）建设单位和拆卸施工单位签订的合同；
（三）承包拆卸的施工企业资质证书，拆卸建（构）筑物施工的安全技术管理方案，其中分期拆卸的项目应当提供分期拆卸安全保障措施方案；
（四）办理施工现场余泥、渣土排放手续的证明。
第十三条 经省建设行政主管部门批准施工的省管建设工程开工，报建人应当持批准文件到项目所在地建设行政主管部门换领建设工程施工许可证；市属建设工程开工，报建人应当向有管辖权的建设行政主管部门申请领取建设工程施工许可证。
申请领取建设工程施工许可证，应当提供下列资料：
（一）工程管理报建登记证明；
（二）施工图纸和技术资料；
（三）投资许可证和建设工程规划许可证；
（四）中标通知书、建设工程承包合同；
（五）法律、法规规定的其他必备文件。
建设行政主管部门从收齐所提供的资料之日起，应在法定工作日15日内，核发建设工程施工许可证，或者告知报建人不予核发的理由。
第十四条 建设单位应当在建（构）筑物拆卸工程施工许可证和建设工程施工许可证规定的期限内开工，逾期施工或者中止施工后恢复施工的，应当重新办理手续或者办理恢复施工许可手续。
第四章 工程勘察与设计
第十五条 建设单位应当委托具有相应资质等级和经营范围的工程勘察、设计单位承接工程勘测、设计任务。承接建设工程勘察、设计任务的单位，应当持有与其任务相符的专业资质证书。
两个或者两个以上的工程勘察、设计单位联合承接任务的，应当以符合资质等级和经营范围的一方代表联合承接单位与建设单位签定合同；分包勘察设计任务的，限于分包给符合资质等级和资质范围的单位，只可以分包一次。
禁止无资质单位和个人承接工程勘察、设计任务。
第十六条 国家规定的二级以上民用建筑工程或者投资在3000万元以上的工程建设项目，重要的公共建筑、街景和广场，用地面积20000平方米或者建筑面积50000平方米以上的住宅小区设计，应当实行方案竞投。
第十七条 工程勘察、设计单位应当按照规范、规程、标准、设计任务书、规划设计要点和消防、住宅安全防范设施、空调设备安装等使用管理规定的要求，编制设计文件。
工程勘察、设计文件应当使用统一标准的出图专用章。出图应当执行校对、审核、审定制度。
审批部门应当按照国家规定的标准、规范进行审批，不得滥用行政权力进行行业不正当竞争行为。
第十八条 香港特别行政区和澳门、台湾地区及国外设计机构承担本市工程设计，应当遵守国家和地方的设计程序、规范，及相关技术规定。
国家和地方标准规范没有规定，需引用技术标准规范的，可以引用国外标准规范，使用引用的标准规范必须经市建设行政主管部门组织评定，报省或者国家建设行政主管部门批准。
第五章 工程发包与承包
第十九条 建设工程发包，应当符合下列规定：
（一）总承包发包的，其建设项目的计划、设计任务书或者可行性研究报告已获批准；
（二）工程勘察、设计发包的，其建设项目的计划、设计任务书或者可行性研究报告已获批准，并具有工程勘察设计必须的基础资料；
（三）施工发包的，其建设项目已具备开工条件，并领取计划和规划报建等批准文件，以及提供满足施工需要的设计图纸和技术资料；
（四）设备供应发包的，投资已列入年度计划，具备批准的初步设计或者施工图设计所附的设备清单、专用和非标准设备的设计图及其他有关资料；
（五）建设工程监理发包的，其建设项目的计划、设计任务书或者可行性研究报告已获批准，工程建设的主要技术工艺要求已经确定。
第二十条 建设单位和个人发包建设工程，应当具备下列条件：
（一）具有与发包建设项目相适应的工程技术、经济管理人员；
（二）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力；
（三）建设资金已落实。
不具备前款第（一）、（二）项条件的，必须委托具有相应资质的工程中介服务机构代理。
第二十一条 本市建设工程应当采取招标发包的标准和范围，按照有关法律、法规的规定执行。
第二十二条 建设工程的发包单位，可以将工程勘察、设计、施工、设备采购等全部发包给一个工程总承包单位，也可以将其中的一项或者多项发包给一个工程承包单位。
禁止将单项工程的勘察、设计划分成若干部分发包给几个勘察、设计单位；禁止将单位工程的施工划分成若干部分发包给几个施工单位。
第二十三条 承包单位经建设单位同意，可以按照专业或者分部、分项原则将部分建设工程分包给具有相应资质的单位。禁止分包单位将分包工程再分包。
第二十四条 建设单位发包承包的双方，应当依法签订书面合同。
实行招标发包的建设工程，其承包合同的主要内容，应当与招标文件、投标标书和中标通知书相一致。
第二十五条 建设工程的发包与承包，应当公平、公开、公正，并在建设工程交易市场中进行。任何单位和个人不得利用职权对工程进行指定承包单位。
第二十六条 施工企业联营承包工程，联营各方必须为具备相应资质的单位。禁止建设单位以带资作为承包的条件进行发包，施工单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程。
第二十七条 建设监理单位和工程咨询、招标代理等工程中介服务机构承接业务时，禁止下列行为：
（一）承接同一建设工程的发包和承包单位的中介业务委托；
（二）超越资质等级和经营范围承接业务；
（三）对同一建设工程的同类业务同时接受两个以上单位的委托；
（四）承接与本机构有利害关系的承包单位、材料设备供应单位所承包的建设工程的中介业务；
（五）转让承接的业务。
第二十八条 建设工程可行性研究的投资估算、项目经济评价、工程概算、工程预算、工程决算、工程招标标底编制和审核，应当符合工程造价的管理规范。
第六章 工程质量与安全
第二十九条 建设工程质量应当符合法律、法规和技术标准、设计文件以及合同中对工程安全、适用、经济、美观的综合要求。建设工程的各方根据合同的约定承担建设工程质量的责任。
第三十条 建设工程质量应当体现优质优价的原则，建设单位和承包单位应当在承包合同上明确其要求，竣工验收为优良工程的，应当按照合同约定履行。建设行政主管部门可以予以奖励。
第三十一条 建设工程应当接受质量、安全监督。建设单位在领取建设工程施工许可证后，应当到建设工程质量安全监督机构办理工程质量安全监督手续。
建设工程质量安全监督机构应当履行下列监督职责：
（一）参与审查施工组织设计或者施工方案，督促落实质量、安全保证措施；
（二）参与工程的图纸会审和地基基础、主体结构设计变更会议，重点审查建筑结构以及安全、防火的措施；
（三）向施工单位提出施工各阶段质量安全的重点、做法、要求以及工程竣工验收所需的各项技术资料的收集、整理和建立档案的方法；
（四）对地基基础、主体结构和决定使用功能的重要部位质量进行抽查，在地基基础和主体结构施工时参加试桩，并提出处理意见；
（五）办理地基基础和主体结构分部工程核验手续，核定单位工程质量等级。
第三十二条 建设工程竣工后，建设单位应当组织有关部门验收。工程验收结束时，应当填写建设工程竣工验收报告，并由建设工程质量安全监督机构发给建设工程竣工验收质量认定书，凭此书及有关文件办理产权登记、供水、供电手续。
市重点工程项目的竣工验收，由市建设行政主管部门组织。
第三十三条 建设工程施工单位在法定的时间内提供质量保修。因使用不当引起的质量问题由使用人负责。
第三十四条 施工现场的质量安全管理，由承包单位具体负责。实行总承包的，由总承包单位负责。分包单位应当服从总承包单位的管理。
第三十五条 施工单位在编制施工组织设计或者施工方案的同时，必须制定施工安全技术措施。建设工程实行总承包的，由总承包单位负责编制施工组织设计或者分阶段的施工方案，各分包单位在总承包单位的统一组织下具体编制施工组织设计。
第三十六条 建设工程的施工人员，应当取得技术培训合格证书；基层技术人员上岗前，还须取得建设专业管理人员岗位证书。
第三十七条 施工单位应当在批准的范围内进行作业，施工现场应当进行围蔽，现场出入口应当挂施工标牌。
施工现场的管理，应当符合安全施工、文明施工、卫生防疫和城市管理等规定，不得对城市环境、市政公用设施造成危害。
第七章 建设工程监理
第三十八条 含有国家、集体资产投资成份以及利用香港特别行政区和澳门、台湾地区或者国外组织赠款、贷款建设的下列建设工程，必须通过招标投标方式委托建设监理单位进行监理：
（一）建设规模在3000平方米以上的；
（二）工业、交通、能源、市政、公用等基础设施投资在3000万元以上的；
（三）住宅小区。
第三十九条 建设单位的委托合同，应当明确建设工程监理单位的具体责任。
建设工程监理活动，应当规范、公平、合理，其主要任务是控制投资、工期和质量安全，管理合同的执行，协调有关单位间的工作关系。
第四十条 因监理单位的过错，造成委托单位经济损失的，应当依法予以赔偿。
第八章 建筑材料使用
第四十一条 建设工程使用的建筑材料，应当符合国家和地方的有关标准及规定。
市建设行政主管部门对建设工程使用的建筑构配件和主要建筑材料、设备进行监督管理，可以发布推荐使用、限制发展的建筑材料产品目录和限制使用的建筑材料产品生产技术目录。
第四十二条 水泥、建筑砂石、钢材、墙体材料在使用前，应当由质量检验机构进行检验。未经检验或者检验不合格的，不得使用。
市、区、县级市建设行政主管部门可以组织对施工现场的建筑材料进行抽检。
第四十三条 建设工程在市、县级市人民政府规定的范围内，建设和施工单位应当使用散装水泥和预拌混凝土。搅拌车不能进入施工现场和施工技术限制等确需现场搅拌混凝土的，应当报市、县级市建设行政主管部门批准。
第四十四条 建设、设计、施工单位应当遵守新型墙体材料使用规定。
市辖区和县级市推广应用新型墙体材料、限制使用粘土实心砖的范围，由市、县级市人民政府规定。
第四十五条 在必须使用散装水泥、预拌混凝土和新型墙体材料的范围内，建设单位应当与市、县级市建设行政主管部门签定保证使用协议书。
第九章 法律责任
第四十六条 违反本条例，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门依照管理权限，视其情节轻重予以处罚：
（一）无资质证书从事建筑活动的，没收其违法所得，并处以违法所得的1至2倍的罚款；
（二）超越资质证书规定的范围从事业务活动的，没收违法所得，视情节轻重，予以警告，降低资质等级、吊销资质证书或者提请原发证部门降低资质等级、吊销资质证书，并处以5万元以上10万元以下罚款；
（三）出卖、转让、出租（借）、涂改资质证书或者资格证书的，没收违法所得，由原发证机关吊销资质、资格证书，处以5万元以上10万元以下罚款；或者提请上级原发证机关降低资质等级；
（四）违反建设工程设计审查规定的，责令其补办审查手续，并按工程造价的1％至2％处以罚款；
（五）违反建筑材料使用检验制度管理规定的，责令其停止使用，并处以2万元罚款；
（六）不按规定使用散装水泥和预拌混凝土的，按水泥实际使用量处以每吨50元罚款；
（七）不按标准规范使用新型墙体材料的，按已建成的建筑面积处以每平方米20元的罚款。
第四十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，建设行政主管部门依照管理权限，视其情节轻重，予以处罚：
（一）不办理工程报建登记的，处以1万元罚款；
（二）不领取建设工程施工许可证、建（构）筑物拆卸施工许可证开工的，责令停止工程建设，补办手续；对不领取建设工程施工许可证的，按工程投资预算的1％至2％罚款；对不领取建（构）筑物拆卸施工许可证，处以1万元罚款；
（三）拒不执行建设工程设计方案竞投发包有关规定的，按工程造价的1％至2％处以罚款，并对直接责任人处以5万元罚款；
（四）将建设工程转包或者违反本条例第二十二条第二款和第二十三条规定分包的，没收违法所得，按转包工程或者分包工程投资预算的10％处以罚款；
（五）在非建设工程交易市场进行建设工程发包和承包的，处以5万元罚款；利用职权对工程进行指定承包单位的，其承包合同经依法确认无效后，对直接责任人处以2万元罚款；
（六）施工单位违反联营承包规定，与无资质的企业、个人联营的，联营合同经依法确认无效后，所造成的经济损失由该施工单位负责，并按工程投资预算的5％处以罚款；
（七）工程中介服务机构违反第二十七条规范的，没收其违法所得，并按违法所得1至2倍罚款；
（八）建设单位不办理工程质量安全监督手续擅自开工的，除责令限期改正，并按工程投资预算的5‰处以罚款；
（九）施工人员上岗未取得上岗证书的，对施工单位按每人500元处以罚款；
（十）建设单位不按规定进行建设工程监理的，按工程投资预算的5％处以罚款。
第四十八条 建筑活动行政管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十九条 当事人对建设行政主管部门和其他有关行政管理部门作出的处罚不服的，可按《行政复议条例》的规定申请复议，也可以直接向人民法院起诉。
当事人在处罚决定书送达之日起十五日内既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不执行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五十条 违反本条例行为，属于治安管理的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第五十一条 本条例所称的“以上”、“以下”，均含本数。
第五十二条 本条例自1997年10月1日起施行。
1997年8月6日
本溪市公路管理条例
辽宁省本溪市人大常委会
本溪市公路管理条例
本溪市人民代表大会常务委员会
公告
为了体现民主、公开的立法原则，现将本溪市人民政府起草并提出的《本溪市公路管理条例（草案）》全文公布，广泛征求各方面的意见，以便对条例草案作进一步的修改，欢迎各界人士提出修改意见和建议。
本溪市人大常委会办公厅
2004年5月27日
第一章 总则
第一条 为了加强我市公路建设、养护和管理，促进公路事业的发展，保持公路设施完好，保障公路安全畅通，适应社会发展和经济建设需要，根据《公路法》和有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内的公路（包括国道、省道、县道、乡道）的建设、养护和路政管理。
第三条 市、自治县人民政府交通行政主管部门是本地区公路的管理部门，其所属的公路管理机构负责日常管理工作。
区人民政府负责本行政区域内的乡级公路建设、养护和管理工作。
工商、公安、财政、规划建设、国土资源、林业、水务、农村经济发展、电力、通讯等部门依据各自职责协助做好公路管理工作。
第四条 公路的发展遵循全面规划、合理布局、确保质量、保障畅通、保护环境、建设改造与养护并重的原则。
第五条 各级人民政府应将公路建设和发展纳入本地区国民经济和社会发展计划，采取有力措施，扶持、促进公路建设、养护和管理工作。
第六条 公路、公路用地和公路附属设施（以下简称路产）受国家法制保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
任何单位和个人都有爱护路产的义务，有检举破坏、损坏路产以及影响公路安全行为的权利。对检举、制止违反本条例行为的有功人员庆当给予表彰和奖励。
第二章 公路建设与养护
第七条 交通主管部门应当依据职责维护公路建设秩序，加强公路建设的程序、投资、质量的监督管理。
第八条 新建、改建公路必须符合公路发展规划和国家规定的公路工程标准、规范的要求。凡不符合规划和设计要求的不得施工。
第九条 公路建设资金应当多渠道、多方式地筹集，积极动用市场机制，可以通过下列渠道和方式筹集：
（一）各级政府拨款；
（二）国内外金融机构或者外国政府贷款、赠款；
（三）国内外企业或者其他组织、个人的投资、捐款；
（四）依法出让公路收费权的收入；
（五）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券；
（六）法制、法规或国务院规定的其他方式。
第十条 凡是进入本溪行政区域的交通建设资金（公路、场站）所发生的地方税款和公路建设涉及的市级以下各类行政事业性收费等，由市、县（区）政府按相关规定专款专用，用于公路工程补贴；各级政府也要视不同情况给予配套资金支持。配套资金的投入，也可以采取以物抵资的形式。
第十一条 县级以上公路修建资金以国家投资为主，当地人民政府给予配套。乡级公路修建资金由当地人民政府负责，并享受国家规定有关政策补贴。
第十二条 市、县出入口与国省干线公路连接处，其城镇规划应符合公路建筑控制区的要求。
第十三条 公路建设项目实行项目法人负责制度、招标投标制度、工程监理制度、合同管理制度。
普通公路建设，当地人民政府是项目法人，负责建设项目的占地运迁、资金筹措、建设实施、债务偿还等。
国内外经济组织投资建设公路的，应当依法确认公路建设项目法人，负责建设项目的占地动迁，资金筹措，建设实施以及经营、养护和债务偿还等。
国内外经济组织投资建设公路的，应当依法确认公路建设项目法人，负责建设项目的占地动迁，资金筹措，建设实施以及经营、养护和债务偿还等。
第十四条 公路建设、勘察设计、施工和工程监理单位依法对公路工程质量实行终身负责制。交通主管部门应当对公路工程质量的强制性标准执行情况监督检查。
第十五条 公路建设项目竣工后，公路建设单位应当组织设计、施工、监理、管理养护等单位，按照国家规定进行验收，市交通主管部门审定。同时应把竣工验收资料移交公路管理部门。
施工单位具有保修义务，在保修期和保修范围内发生因施工原因造成的质量问题的，依法承担义务维修及赔偿责任。
未按技术规范和标准验收，导致公路交付使用后短期内损坏的，除责令施工单位义务维修外，还要依法追究验收者的责任。
第十六条 各级人民政府交通主管部门要认真履行公路养护的指导、监督与检查职责。国道、省道、县道的养护由各级政府公路管理部门负责。
第十七条 乡级公路的非专业养护由乡镇人民政府负责，县、区人民政府给予适当补贴；乡级公路的专业养护由县、区交通部门负责，并选择项目实施单位。
第十八条 公路养护应当按照国家和上级交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行，保持公路路面平整，路肩、边坡整洁、坚实、平顺、稳定，桥涵、隧道、构造物及公路附属设施完好，标志、标线齐全、规范等良好的技术状态。
对路面破损影响车辆正常等要在期限内修复。
第十九条 养护管理和作业应逐步分离。对管、养分离的，公路管理部门应当采取招投标的方式，选择符合条件的养护作业单位承担公路养护作业。
第二十条 公路养护作业应当采取相应的安全防护措施，设置明显的作业标志，影响公路畅通的，应当避开交通高峰时段。进行公路大修和改、扩建施工的，应当事先在绕行路口予以公告。
第二十一条 原有的公路桥梁、涵洞经检测荷载等级达不到现行标准的，应当设置明显的限载标志，并及时采取维修和加固等有效措施；经检测发现公路桥梁、涵洞严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。
对公路隧道、特大型公路桥梁，要做好雨、雾、雪等恶劣天气和突发事故情况下的养护管理工作，确保畅通。
第二十二条 因不可抗力致使公路受损造成交通严重受阻时，交通主管部门要制定切实可行的恢复方案，沿线各级地方人民政府应及时组织力量进行抢修。
第二十三条 各级人民政府应动员组织公路沿线企事业单位和当地居民，积极协助公路管理部门做好冬季除雪防滑工作。
第二十四条 公路沿线的村镇，由当地人民政府和村民委员会在公路用地外设立固定垃圾排放点，并及时清运。教育当地单位和村民不准随意向公路和公路控制区内倾倒垃圾，树立自学保护公路环境卫生的意识。
第二十五条 公路养护用料本着就地就近原则，由县（区）和乡（镇）人民政府核准划定料场，任何单位和个人不得借故阻挠或者非法收取费用。
第二十六条 市公路管理部门、县（区）人民政府应当按照绿化规划和公路养护技术规范的要求，因地制宜种植花草树木，绿化、美化公路，并做好管护。
公路路树不得擅自砍伐，因树木更新和其他需要必须砍伐的，应当依法办理审批手续。电力、通信、广播电视等部门因突发性故障抢修线路的，必须在抢修的同时向公路管理部门报告，并在2日内到公路管理部门补办手续。
鼓励单位和个人按规划在公路两侧种植树木和花草，实行以公路管理部门营造为主和谁造谁有、合造共有的制度。
第三章 路政管理
第二十七条 交通主管部门负责管理和保护路产，依法检查、制止、处理各种侵占、污染、损毁、破坏路产的违法行为。
第二十八条 公路建筑控制区范围如下：
（一）公路边沟外缘起，一级公路不少于30米，国道及二级公路不少于20米，省道及三级公路不少于15米，县道及四级公路不少于10米，乡级、等外公路不少于5米。
（二）无边沟、边坡路段，其建筑边缘与路肩外缘的最小间距为：一级路不少于（30+4）米，国道及二级公路不少于（20+4）米，省道及三级公路不少于（15+4）米，县道及四级公路不少于（10+3）米，乡级、等外公路不少于（5+2）米。
在上述范围内，除公路防护、养护需要外，禁止擅自修建建筑物和构筑物。
特殊情况下确需在控制区修建临时建筑物、构筑物，埋设、架设管线、电缆等设施的，应当事先经交通主管部门同意。但在公路改、扩建时无偿自行拆除。
第二十九条 特大型桥梁周围300米，大中型桥梁周围和较大防护设施等特殊路段两侧200米，公路隧道上方和洞口外100米范围内，禁止挖砂、采石、采矿、倾倒废弃物、进行爆破作业及其他危及公路、桥梁、隧道安全的活动。
公路两侧20米范围内禁止取土。
第三十条 各级公路两侧边沟（截水沟、坡角护坡道）外缘起1米范围内为公路用地。交通主管部门应当设立用地界桩。
公路及公路用地范围内禁止下列行为：
（一）利用隧道、桥梁进行带缆、牵拉、吊装等施工作业，设置不符合标准的电力、通信、广播电视线路和易燃易爆的管线；
（二）在隧道、桥梁桥孔、涵洞内堆放易燃易爆物品、明火作业、搭建各类设施；
（三）倾倒渣土、垃圾、积雪，焚烧各类废弃物；
（四）开办集贸市场、摆摊设点、堆放物品、打场晒粮、设置障碍；
（五）挖沟引水、利用边沟排放污物、堵塞排水沟渠、填埋边沟；
（六）在公路停放车辆，机动车试刹车，履带车和铁轮车以及其他可能损害公路的机具上路行驶；
（七）设立非公路交通标志和擅自设立公路交通标志；
（八）开设饭店、商店、加油站、车辆维修、洗车厂点等经营场所。
第三十一条 在公路行驶的车辆，应当遵守国家制定的车辆限载、限长、限宽、限高标准的规定。
交通主管部门根据需要可以在公路上设置载货车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对载货车辆进行免费检测。载货车辆必须接受超限检查。
第三十二条 在公路上增设平交道口应当严格控制。确需增设的，应当按照管理权限报经相应的交通主管部门批准，并达到下列要求：
（一）增设的平交道口，应当满足行车视距要求；
（二）有旧道口的不得开设新道口；
（三）商业区能集中开设道口的，只开进出两个道口，并按标准修建；
（四）道口铺装材质应于行车道路面相同，铺装距离不得小于5米；
（五）桥头引线150米范围内不得开设道口；
（六）民用道口控制在3米以内，经营性道口控制在8米以内。
第三十三条 公路沿线规划和新建村镇、开发区，应当符合规划公路等级的控制区范围。原则上应在公路一侧进行建设，避免在公路两侧同时进行，造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。并在控制区外预留一定距离，已适应未来公路升级需要。
第三十四条 占（利）用、挖掘公路，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽，架设、埋设管线等设施的，施工单位应向交通主管部门提出书面申请，并编制施工路段现场管理方案，经批准后方可施工。
需封闭或半封闭交通的，还应征求公安交通管理部门意见。经批准占（利）用公路、公路用地修建临时性建筑物（构筑物）的，应当按照有关规定向交通部门交纳费用。
各类管线因突发性故障需抢修的，必须在抢修的同时向公路管理部门报告。采取必要的安全措施，保障公路畅通，并在2日内到交通主管部门补办手续。
第三十五条 禁止车辆在运输货物着地的情况下行驶。
车辆运输易抛洒、滴漏、飞扬、散落、污染等物品时，应当采取有效的防护或者密封措施。
第三十六条 各级交通主管部门和公安部门应当依照各自职责，加强监督检查，及时督促和组织公路的清障工作，保障公路安全、畅通。
公安交通管理部门在处理交通事故时，对涉及路产损坏的，应及时告知公路管理部门，公路管理部门有权向当事人追索赔偿费。
第三十七条 公路用地与铁路、管线、河道、水利设施等用地重叠、交叉造成权属不清的，由双方协商解决，协商不成的，由同级政府裁决。
第三十八条 经核准遗弃、报废的公路，由公路管理部门到所在地的国土资源行政主管部门依法办理手续，相应换取新建公路等量征用土地。未经核准的，任何单位和个人不得占用或处理。
第三十九条 车辆通过公路收费站，必须主动缴纳车辆通行费，不得拒绝缴费。不得故意堵塞收费车道，影响公路畅通。
第四章 法律责任
第四十条 违反本条例第二十八条规定，擅自修建建筑物、构筑物的，由交通主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由交通主管部门依法拆除，有关损失和费用由建筑者、构筑者承担。
第四十一条 有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，限期改正，并给予以下处罚：
（一）违反本条例第二十九条和第三十条（一）、（二）项规定，从事危及公路、公路桥梁、隧道、防护设施安全作业的，处以1000元以上3万元下的罚款。
（二）违反本条例第三十条（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，处以500元以上5000元以下的罚款；限期恢复原状，逾期不恢复的，由交通主管部门采取措施恢复原状，有关费用由责任者承担。
（三）违反本条例第三十四条规定，擅自施工和未设置施工标志和安全标志的，处以300元以上3000元以下的罚款。
第四十二条 违反本条例第三十一条规定，拒绝接受车辆超限检查的，可以中止其运行。车辆在公路上超限行驶的，由交通主管部门责令停驶、自行卸载，并处以200元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款；因超限运输对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。
违反本条例第三十五条规定，货物着地行驶或车辆未采取有效防护、密封措施，对公路造成污染、损坏的，由交通主管部门责令改正；依法承担赔偿责任，并处以200元以上5000元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十九条规定，不按规定缴纳车辆通行费的，交通主管部门责令其缴纳；强行通过，或者采取其他手段逃缴车辆通行费的，交通主管部门责令其补缴通行费，情节严重的，处以50元至200元罚款；故意堵塞收费车道，影响收费站正常收费、管理秩序的，交通主管部门可以采取措施排除妨碍，并处以200元以上2000元以下的罚款。
第四十四条 在依法制止、查处违法行为过程中，对拒绝检查、处罚行为的，交通主管部门可以责令其车辆暂停行驶，接受处理。
第四十五条 当事人对行政处罚不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第四十六条 交通主管部门应当在公路沿线设置路政投诉、举报监督电话标识。
交通主管部门的工作人员应当依法履行职责，秉公执法，公正廉洁。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十七条 本条例下列用语含义：
公路：经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。
公路用地：公路两侧边沟（或者截水沟）及边沟（或者截水沟）以外不少于1米范围的土地。公路用地的具体范围由县以上人民政府确定。
公路设施：公路的排水设备、防护构造物、交叉道口、界碑、测桩、安全设施、通讯设施、检测及监控设施、渡口码头、花草树木、专用房屋。
第四十八条 本条例应用中具体问题由市人民政府负责解释。
第四十九条 本条例自年月日起施行。1997年3月6日发布施行的《本溪市公路管理办法》同时废止
