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四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府


阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》的通知

阿府发〔2008〕24号

各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：

　　《阿坝藏族羌族自治州地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》已经十届州人民政府第23次常务会议同意，现印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年九月十八日

阿坝藏族羌族自治州

地震灾后恢复重建资金管理暂行办法

第一章　　总　则

　　第一条 为提高地震灾后恢复重建资金使用的安全性、规范性和有效性，加强资金监督管理，充分发挥资金使用效益，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，结合阿坝州实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称地震灾后恢复重建资金，是指上级补助用于恢复重建及发展，以及地方各级安排的、专项用于支持和开展地震灾后恢复重建及发展的资金。包括：

　　（一）上级补助用于灾后恢复重建的资金;

　　（二）一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排用于灾后恢复重建的资金；

　　（三）用于恢复重建的捐赠资金和援建资金；

　　（四）其他资金。

　　第三条 各级政府、各部门安排灾后恢复重建资金应当符合灾后恢复重建政策和产业发展规划，遵循确保重点、照顾一般，先急后缓、先重后轻，优先保障受灾群众基本生活和公共服务设施恢复重建的原则。

　　第四条 地震灾后恢复重建资金主要用于下列项目：

　　（一）因灾倒塌损坏民房的重建补助；

　　（二）学校、医院、政府机关及事业单位恢复重建；

　　（三）交通、电力、通信、城市供水、污水处理等基础设施恢复重建；

　　（四）农林牧水、工业、旅游及商贸流通等恢复重建；

　　（五）地质灾害治理、移民搬迁；

　　（六）其他灾后恢复重建方面的支出。

第二章　　恢复重建资金的管理

　　第五条 各级政府、各部门的恢复重建资金必须按预算执行，并加强对恢复重建支出的管理，不得挤占、截留、挪用灾后恢复重建资金。

　　第六条 各级政府、各部门必须坚持恢复重建资金的计划管理。恢复重建资金只能用于恢复重建项目，并实行项目管理。严格按相关程序办理，实行项目立项、设计、预算、施工合同审批制度，把好工程质量关；严格执行项目计划更改报批制度，严禁擅自改变项目计划和提高标准、扩大规模；严格执行恢复重建项目决算审计制度；努力降低工程造价，节约投资，充分发挥恢复重建的资金效益。

　　第七条 用于抗震救灾恢复重建的资金，由项目主管部门对符合条件的项目提出安排意见报州人民政府审定，州财政局按州人民政府审定意见下达项目资金。

　　第八条 用于恢复重建的资金应当单独建账、专人管理、专款专用，并定期向同级财政部门报送使用情况及决算报表。

第三章　　监督检查

　　第九条　审计部门对同级用于抗震救灾恢复重建的资金收支及使用情况应当依法进行专项审计。有关部门、单位必须自觉接受审计，接受社会的监督。与恢复重建有关的用款计划、财务决算、统计报表及业务资料等应当抄送同级审计机关。

　　第十条 各级财政、审计、监察等有关部门应当加强联系，互通情况，密切合作，加强监督检查，发现问题及时纠正处理。对挤占、截留、挪用、贪污等违法违纪行为，应当依法严肃查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究有关人员的法律责任。

第四章 附 则

　　第十一条 本办法由阿坝州财政局负责解释。

　　第十二条 本办法自发布之日起施行。


贵州省安顺市人民政府


安顺市招商引资奖励暂行办法

　

为了加快招商引资步伐，拓宽招商引资范围和渠道，鼓励社会各界为招商引资牵线搭桥，引进国（境）外、市外资金，加快我市经济发展，特制定本办法。

　　一、奖励对象
　　1、市人民政府确定的招商引资受托人。
　　2、引进本市行政区域以外（含国外、境外）的企业、其他经济组织或个人来安顺投资兴办企业和社会福利事业的国内外公民、社会团体和其他组织。
　　3、公职人员。
　　4、对招商引资工作做出突出成绩的先进集体。

　　二、奖励原则
　　实行分级奖励和谁引进、谁受益、谁负责的原则，奖励资金由项目纳税注册登记的同级财政支付。

　　三、奖励标准
　　1、引进国（境）外、市外资金，属于国家及省、市产业政策允许及鼓励类的项目，奖励标准为：投资总额在4000万元人民币以下（含同等外币）的项目按实际到位资金（包括设备、技术）的4‰奖励；投资总额在4000万人民币以上，8000万元人民币以下的项目按实际到位资金（包括设备、技术）的5‰奖励；投资总额在8000万元人民币以上的项目按实际到位资金（包括设备、技术）的6‰奖励。
　　2、对由市人民政府委托的受托人引进的投资项目，在以上奖励标准的基础上相应增加1‰的奖励.
　　3、对公职人员和招商引资先进集体的奖励以行政奖励为主，适当给予物质奖励。

　　四、引资者身份认定及到位资金确认
1、受奖者一般为项目的第一引资者。如一个项目委托二个或二个以上引资者，视为一个引资团队进行奖励。
引资者团队申领奖励金，须书面委托其中一人具体办理。奖金分配由引资者团队自行商议。
　　2、外来投资者不能同时以引资者身份对其自身投资的项目申请奖励。通过公开招投标方式、特许经营等进行招商的项目，不属奖励的范围。
　　3、到位资金确认。资金到位以会计师事务所等有资质机构确认，经主管部门审核后报同级政府确定；引进先进技术由相应科技行政主管部门出具证明。

　　五、奖励的申领程序
　　1、引资者必须在外来资金实际进入安顺前，获得由投资者或项目业主签署的委托其开展投资引荐事务的委托书，并持有效身份证明到当地招商引资部门进行登记备案。
　　2、对招商项目引资者的奖励，原则上在项目竣工投产或资金（包括设备、技术）到位投入使用后一次性兑现，也可根据实际情况对引资者分期兑现奖励。
　　3、引资者持企业注册登记证明或营业执照副本、法定验资机构出具的验资证明以及外来投资者或项目业主签署的委托书到招商引资部门申请办理有关奖励手续。奖励手续办理完毕后，一个月内兑现引资奖。
　　4、招商引资奖励金均以人民币支付。以外币投资的项目按投入资金当日外汇牌价综合价折算成人民币进行奖励。受奖者应依法缴纳个人所得税，由奖励部门代扣代缴。

　　六、执行与管理
　　1、奖励资金由市县两级财政在预算中安排。
　　2、各级政府及有关部门要认真执行招商引资的有关奖励政策，并做到公正透明、诚实守信。
　　3、对采取不正当手段骗取招商引资奖励金的，查实后予以追回。触犯法律并构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　七、招商引资先进集体的奖励
　　每年由市人民政府对在招商引资工作中做出突出成绩的县区、市属部门（单位）予以表彰和奖励。


附则：
　　l、本办法适用于外来投资者在安顺市范围内投资的项目。
　　2、本办法由安顺市人民政府法制机构负责解释。
　　3、本办法自发布之日起执行。