关于发布《山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法》的通知
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关于发布《山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法》的通知
山东省政府
关于发布《山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法》的通知
山东省政府
通知
现将《山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法》印发给你们，望遵照执行。
实行退休费用社会统筹，是建立社会保障制度的实际步骤，是经济体制改革的一项重要内容。它对于逐步克服企业退休费负担畸轻畸重的状况，正确考核企业的经济效益，增强企业活力，保障退休职工生活，具有重要意义。
职工退休费用社会统筹，牵涉面广，政策性强。各级政府要切实加强领导，各级劳动部门要认真做好组织指导工作，有关部门要积极予以支持、配合，以保证这项工作的顺利进行。各地要将执行情况及遇到的问题及时报省劳动局。
山东省国营企业职工退休费用社会统筹试行办法
为适应经济体制改革的需要，推进劳动保险制度的改革，切实保障退休职工的生活，促进社会安定，特制定本试行办法。
第一条 凡国营企业的固定职工，不分企业隶属关系（中央部属企业国家规定不参加地方统筹的除外），均应参加所在地退休费用统筹。
职工退休费用以市、县（市）为单位实行社会统筹，并积极创造条件，实行全省统筹。
国营企业招用劳动合同制工人的退休养老基金的统筹，按省政府鲁政发［1986］127号文件规定办理。临时工、季节工、农民轮换制工人，按有关规定执行，均不作为统筹对象。
第二条 退休费用社会统筹项目暂定为：
（一）职工的离休费、退休费和长期支付的退职生活费；
（二）上述人员按规定应发放的粮价补贴、副食品价格补贴、肉价补贴以及生活补贴费；
（三）其他需要列入统筹的项目。
暂未列入统筹的，仍由原单位按有关规定支付，待条件具备时，再逐步增加统筹项目。
第三条 职工退休费用社会统筹基金（以下简称统筹基金）的筹集，本着“以支定筹、略有结余”的原则，根据统筹项目需要，以统筹范围内所有企业的全部固定职工工资总额加离、退休费总额或以工资总额为基数，按一定比例提取。
统筹基金提取比例可一年一定，也可一定几年。统筹基金提取比例的确定和调整，由当地劳动、财政部门研究，报同级人民政府批准。
第四条 统筹基金由企业按月缴纳，实行先存后用。企业应按本办法预交一个月的统筹基金，作为周转金。
第五条 企业按照规定比例提取的统筹基金，应于每月十日前向当地社会劳动保险机构缴纳。逾期不缴的，按日加收欠缴部分5％的滞纳金。
统筹基金在税前提取，营业外列支。不缴纳各种税金、基金和附加费。
第六条 统筹基金由社会劳动保险机构统一筹集、统一管理、统一使用。统筹基金由社会劳动保险机构委托企业开户银行以“托收无承付”结算方式划转。存入社会劳动保险机构在银行开立的“职工退休费用统筹基金”帐户，专款专用。
存入银行的统筹基金按国家规定计息。所得利息连同滞纳金一并转入退休费用统筹基金专户。
第七条 统筹的职工退休费用，由企业按月发放。企业应于发放退休费五日前，将离休、退休、退职人员花名册及应领取的退休费金额报当地社会劳动保险机构审核后，由社会劳动保险机构通知开户银行拨付。
第八条 退休费用社会统筹工作，由各级社会劳动保险事业处（分处）负责。劳动保险事业处（分处）也可建立相应职能部门或设专职人员负责退休费用社会统筹工作。
社会劳动保险事业处（分处）因统筹退休费用工作所需人员经费和业务经费，由社会劳动保险事业处（分处）编造预算，经同级财政部门同意后，从统筹基金中列支。
第九条 各级社会劳动保险事业处（分处）应建立并严格执行统筹基金的收缴、存储、管理、支付等项制度，加强财务管理。
第十条 各级社会劳动保险机构受同级劳动行政主管部门领导，并接受上级社会劳动保险机构的业务指导。
各级劳动、财政、审计、银行部门和工会组织，要加强对统筹基金筹集、使用和管理的监督、检查。
第十一条 统筹单位发生破产、合并、分立等情况时，原离休、退休、退职人员的统筹基金和其他费用，应由新接受单位负责。没有接受单位的，原则上由上级主管部门负责，主管部门负担确有困难的，经当地社会劳动保险机构核准，从统筹基金中解决。
第十二条 县以上集体所有制企业，可参照本试行办法执行。
第十三条 本试行办法由省劳动局负责解释，并制定实施细则。
第十四条 本试行办法自发布之日起试行。
1987年6月1日
国内贸易部、劳动部关于内贸行业实行技师聘任制的补充通知
国内贸易部 劳动部
国内贸易部、劳动部关于内贸行业实行技师聘任制的补充通知
国内贸易部、劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市商委、财办、商业、物资、粮食厅（局、集团总公司）、供销社、劳动（劳动人事）厅（局）：
为进一步完善内贸行业技师聘任制度，根据劳动部《关于颁发〈中华人民共和国工种分类目录〉的通知》（劳培字〔1992〕14号）和《关于颁发〈职业技能鉴定规定〉的通知》（劳部发〔1993〕134号），现就有关问题补充通知如下：
一、工种范围和职务名称
技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，不是高级工人的普遍晋升。技师的名称可按专业或工种确定，在技师前冠以专业或工种的名称。根据内贸行业工作岗位的需要，确定在家用视频设备维修等31个工种（见附件）的高级工中设置技师职务。
二、任职条件
（一）遵守国家的政策和法律、法规，熟悉本职工作，有良好的职业道德。
（二）技术学校或其他中等职业学校毕业，或经过自学、职业培训达到同等水平。
（三）具备工人技术等级标准中规定的本工种高级工的专业技术理论水平和实际操作技能。
（四）具有丰富的生产经营实践经验，在技术上能解决本岗位关键性操作技术的工艺难题，或在经营服务工作中技艺高超，成绩显著。
（五）具有传授技艺，培训中级以上技术工人的能力。
（六）能圆满完成本职工作和生产经营任务，为提高经济效益和社会效益做出一定贡献。
三、技师资格的评定和发证
已建立职业技能鉴定站（所）的地区，技师资格鉴定由各地区职业技能鉴定站（所）负责，企、事业单位或职工个人根据需要，本着自愿的原则，可向当地职业技能鉴定站（所）提出鉴定申请，由该站（所）考核评审。未成立职业技能鉴定站（所）的地区，可由当地工人考核工作领导
委员会组织考核评审。经考评合格者由劳动行政部门核发《技师合格证书》。
技师资格鉴定尚处试点阶段，为保证技能鉴定的质量和试点工作的顺利进行，鉴定技师、高级技师的考评员的培训、考核工作，由劳动部和国内贸易部指定有关单位进行试点。
四、技师的聘任和管理
各单位根据生产经营和劳动管理需要以及有关规定，在取得《技师合格证书》人员中，自主确定聘任技师的数额、职责、任期、津贴及有关待遇。技师由单位行政领导聘任，并签定聘约，明确双方的权利、义务、任期及违约、解聘等事宜。
根据《工人考核条例》的有关精神，各单位应结合生产经营情况，制定对技师进行日常考核的办法和管理制度，建立考核档案，使技师评聘工作规范化、制度化。
1994年6月10日
关于转发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则的通知
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民政府办公室
关于转发黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则的通知
州府办发〔2010〕8号
各县、市人民政府，州政府各工作部门、各直属机构，顶效开发区管会委：
州监察局《黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则》已经州人民政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
黔西南州人民政府办公室
二〇一〇年二月三日
黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法(试行)实施细则
州监察局
第一条 为认真落实《黔西南州举报违法用地违法建设行为奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），明确奖励举报违法用地违法建设行为的工作程序、标准等事宜，特制定本实施细则。
第二条 《办法》中所称违法用地行为是指违反国家、省、州有关土地管理的法律法规、规定的用地行为；违法建设、规划行为是指违反国家、省、州有关建设、规划管理法律法规、规定的建设行为。
第三条 州及各县（市）、顶效开发区监察机关为受理举报事项的部门。
第四条 各级监察机关通过媒体向社会公布举报电话（传真）、电子信箱、通信地址及邮政编码，设立举报信箱，明确专人负责举报受理工作。
第五条 监察机关及其有关人员必须严格为举报人保密，不得向外泄露举报人的有关情况。
第六条 举报人举报情况应当实行实名举报，举报中应说明违法行为的具体地点，并尽可能说明违法行为发生时间、违法当事人及违法的具体行为等情况，并注明举报人的联系方式。
第七条 监察机关受理举报必须如实记录(登记)举报人的姓名、地址、联系方式以及举报的违法行为等情况，并在受理举报后的3个工作日内将举报情况摘录转交有关行政主管部门进行调查核实，有关行政主管部门应及时依法进行处理。监察机关转办举报情况时不得以任何方式泄露举报人情况。
第八条 监察机关转办举报情况时应当作好登记，并履行签收手续。
第九条 有关行政主管部门接到监察机关转办的举报后，应在30日内将办理情况报监察机关备案，特殊情况不得超过60日。备案材料应当对举报人反映的情况是否属实作出界定，并由单位分管或主要领导签字后加盖单位公章。
第十条 监察机关收到有关行政主管部门调查核实的材料后，应当在10日内告知举报人反映的情况是否属实，如果属实的同时通知其在60日内凭有效身份证件到监察机关领取奖金；举报人自接到领奖通知之日起，应在60日内到监察机关领取奖金，特殊情况可延长60日，逾期不领的视为自动放弃。
第十一条 监察机关发放奖金时，须核对举报人的身份等情况准确无误，由举报人写出领条并提供有效身份证件复印件后，经监察机关分管领导和经办人在领条上签字后发放。监察机关须建立发放台账严格登记，规范管理。
第十二条 奖金发放按以下标准执行：
(一)举报城市(州、县市驻地)违法行为
1.违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励4000元；属于改变土地用途的每起奖励3000元；属于非法租赁的每起奖励2000元。
2.违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励3000元；属于临时性建筑的每起奖励2000元。
3.非法占用城市道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励3000元；属于临时性建筑的每起奖励2000元。
(二)举报集镇(乡镇所在地)违法行为
1.违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励3000元；属于改变土地用途的每起奖励2000元；属于非法租赁的每起奖励1500元。
2．违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励2000元；属于临时性建筑的每起奖励1500元。
3．非法占用集镇道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励2000元；属于临时性建筑的每起奖励1500元。
(三)举报农村违法行为
1．违法用地：属于非法买卖、转让的每起奖励2000元；属于改变土地用途的每起奖励1500元；属于非法租赁的每起奖励1000元。
2．违法建设或违反规划：属于永久性建筑的每起奖励1500元；属于临时性建筑的每起奖励1000元。
3．非法占用农村道路、街道、绿地、消防通道、景区、河渠等公共用地：属于永久性建筑的每起奖励1500元；属于临时性建筑的每起奖励1000元。
(四)重大违法行为
违法行为发生在风景名胜区(省级以上)、水源保护区、重要规划区(中央、省、州重点项目规划区)、基本农田保护区等范围内，且在州、县造成恶劣影响和严重后果的，奖励5000元。
(五)举报其他违法用地违法建设行为的，每起奖励800元。
第十三条 举报人举报的违法行为，经查实，如触犯多项法律法规规定的，按单项最高额奖励，不重复奖励。
第十四条 同一违法行为如果出现多人举报，按照举报时间顺序只奖励第一举报人，不分别奖励。
第十五条 举报人举报应当实事求是，不得诬告、陷害。恶意举报的，由有关部门追究举报人的责任。
第十六条 有关行政主管部门不按规定受理监察机关转办的举报，或不按时限办理的，追究单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任；对违法行为不依法依规进行处理的，或在调查处理中徇私舞弊、弄虚作假的，严肃追究有关责任人员的责任。
第十七条 有关行政主管部门在调查处理违法用地违法建设工作中，发现国家机关工作人员有贪污腐败、失职渎职行为的，应当移送监察机关依法追究有关领导和责任人员的责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究责任。
第十八条 违法用地违法建设的违法行为人属于党员干部和行政监察对象的，由监察机关按干部管理权限严肃追究责任，其他公职人员由有关主管部门按相关规定依法严肃处理。
第十九条 本实施细则由州监察局负责解释。
第二十条 本实施细则从2010年2月5日起执行。
