上海市文化娱乐市场管理条例（2000年修正）
上海市人大常委会
上海市文化娱乐市场管理条例（第三次修正）
上海市人民代表大会
（1995年10月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据1997年7月7日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《关于修改〈上海市文化娱乐市场管理条例〉的决定》第一次修正 根据1998年11月5日上海市第十一届人民代表大会常?
裎被岬诹位嵋椤豆赜谛薷摹瓷虾Ｊ形幕槔质谐」芾硖趵档木龆ā返诙涡拚? 根据2000年8月15日施行的上海市人民代表大会常务委员会公告第三十一号进行第三次修正）
第一章 总 则
第一条 为了加强本市营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理，保障文化娱乐市场的健康发展，丰富人民群众的文化生活，根据国家的有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称的营业性文化娱乐场所是指以营利为目的的下列场所：
（一）舞厅、卡拉喔凯厅；
（二）音乐茶座；
（三）游戏机房；
（四）游艺机房；
（五）台球室；
（六）国家或者本市确定的其他文化娱乐场所。
本条例所称的文化娱乐经营活动是指：
（一）营业性文化娱乐场所中的各类营业性表演活动（包括时装表演活动）；
（二）以广告性赞助形式或者收取报名费的文化娱乐项目比赛活动；
（三）营业性餐厅中的各类表演活动；
（四）文化娱乐经纪机构和经纪人的中介活动。
第三条 本条例适用于在本市开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动以及对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的管理。
第四条 依法开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动受法律保护。
文化娱乐经营活动应当文明、健康、有益、安全。
禁止从事有损国家利益和社会公共利益的文化娱乐活动。
第五条 本市对开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动实行许可证制度。
第二章 机构与职责
第六条 市文化行政管理部门是本市文化娱乐市场的主管部门，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规，负责本条例的实施；
（二）制定本市文化娱乐市场发展规划，实行宏观调控；
（三）负责本市文化娱乐市场的监督和管理；
（四）负责本市文化娱乐市场管理人员和从业人员的考核；
（五）对为繁荣本市文化娱乐市场做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励；
（六）对违反本条例的行为进行处罚。
市文化行政管理部门主管的市社会文化管理处负责本市文化娱乐市场的具体管理工作，并依照本条例的授权实施行政处罚。
第七条 区、县文化行政管理部门负责本区、县文化娱乐市场的管理，业务上受市文化行政管理部门的监督和指导，主要职责是：
（一）贯彻执行国家和本市的有关法律、法规；
（二）根据本市文化娱乐市场的发展规划，制定本区、县文化娱乐市场的发展计划并组织实施；
（三）负责本区、县营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动的监督和管理；
（四）对为繁荣文化娱乐市场做出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励；
（五）对违反本条例的行为进行处罚。
第八条 各级公安、工商行政、卫生、物价、财政、税务、环保以及其他有关部门应当依法履行各自职责，协同文化行政管理部门实施本条例。
第三章 申请与审批
第九条 开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动，应当向文化行政管理部门提出申请；未经文化行政管理部门批准，不得开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动。
第十条 开办营业性文化娱乐场所应当符合下列条件：
（一）场所的负责人和有关工作人员已经取得市文化行政管理部门发给的《上岗合格证》；
（二）具有符合标准的经营场所及配套设施；
（三）场所的建筑结构安全合理，消防设施齐全有效，并取得消防合格证书；
（四）卫生、通风、防噪声等设施符合标准；
（五）有规定数额的注册资金；
（六）有必要的管理制度。
第十一条 成立营业性演出队应当符合下列条件：
（一）有熟悉业务并经市文化行政管理部门考核合格的负责人；
（二）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（三）有必要的乐器和表演的节目；
（四）有必要的管理制度。
第十二条 成立营业性时装表演队应当符合下列条件：
（一）有具备一定专业知识和管理能力的负责人；
（二）有固定的办公地点、排练场所和演出必需的器材设备；
（三）有已经取得市文化行政管理部门发给的《演员证》的演出人员；
（四）有规定数额的资金；
（五）有必要的管理制度。
第十三条 在本市营业性文化娱乐场所从事演出的人员，应当具备一定的艺术表演才能，并经市文化行政管理部门考核，取得《演员证》。
艺术表演团体在职的专业演员要求在营业性文化娱乐场所从事演出的，应当取得所在单位的同意，并向市文化行政管理部门提出申请，取得《演员证》。
第十四条 设立文化娱乐经纪机构应当符合下列条件：
（一）有具备一定业务水平和管理能力的负责人及熟悉业务的从业人员；
（二）有固定的办公地点和与经营范围相适应的设施；
（三）实行独立核算、自主经营、自负盈亏；
（四）有规定数额的注册资金；
（五）有必要的管理制度。
第十五条 文化娱乐经纪人应当具有一定的文化水平和从事文化娱乐业务的经历。具体条件，由市人民政府的有关部门另行规定。
第十六条 开办营业性文化娱乐场所或者从事文化娱乐经营活动的，按照下列规定办理审批手续：
（一）在星级宾馆开办营业性文化娱乐场所的，应当向市文化行政管理部门提出申请。市文化行政管理部门应当在接到申请书之日起二十日内作出审批决定，对符合条件的，发给《文化经营许可证》。
（二）在其他地方开办营业性文化娱乐场所的，应当向所在地的区、县文化行政管理部门提出申请。区、县文化行政管理部门应当在接到申请书之日起十日内提出审批意见，报市文化行政管理部门核准。市文化行政管理部门应当在接到提请核准报告之日起十日内作出书面答复。经核准
的由区、县文化行政管理部门发给《文化经营许可证》。
（三）组建营业性演出队或者营业性时装表演队的，应当向市文化行政管理部门提出申请，市文化行政管理部门应当在接到申请书之日起十五日内作出审批决定。对符合条件的，发给《演出许可证》。
（四）设立文化娱乐经纪机构或者个人从事文化娱乐经纪活动的，应当向市文化行政管理部门提出申请。市文化行政管理部门应当在接到申请书之日起三十日内作出审批决定。对符合条件的，发给《文化经营许可证》。
经批准取得《文化经营许可证》的，应当按照国家有关规定向所在地的工商行政管理部门申请营业执照。其中，申请开办营业性文化娱乐场所的，还应当同时向公安部门和卫生行政管理部门申请治安管理许可证和卫生许可证。
第十七条 开办营业性文化娱乐场所和从事文化娱乐经营活动的单位和个人变更经营方式、经营范围、经营地址、法定代表人或者终止经营时，必须按照开业登记的审批程序，向有关行政管理部门办理变更或者注销手续。
第四章 经营管理
第十八条 营业性文化娱乐场所应当在醒目位置展示《文化经营许可证》。
营业性文化娱乐场所负责人和有关工作人员上岗时应当携带《上岗合格证》。
演出队、时装表演队和演出人员在营业性文化娱乐场所演出时，应当携带《演出许可证》和《演员证》。
第十九条 营业性文化娱乐场所不得聘用无《演出许可证》的演出队和无《演员证》的演出人员从事演出。
营业性文化娱乐场所不得安排无《上岗合格证》的场所负责人、音响师等有关工作人员上岗执业。
第二十条 《文化经营许可证》、《演出许可证》、《上岗合格证》和《演员证》不得出借、出租、涂改或者伪造。
《文化经营许可证》、《演出许可证》、《上岗合格证》和《演员证》每年验证一次。
第二十一条 在营业性文化娱乐场所演出，当事人各方应当就演出内容、时间、场次、收入分成以及违约责任等签定书面演出合同，并向市或者区、县文化行政管理部门备案。
第二十二条 营业性文化娱乐场所不得超过规定的人员容量标准售票或者接纳消费者。营业性文化娱乐场所人员容量的具体标准由市文化行政管理部门规定。
第二十三条 营业性文化娱乐场所应当使用经国家批准的音像出版单位出版、发行的激光视盘和其他音像制品。
游戏机房和游艺机房使用的机种及其游戏和游艺内容，必须报市文化行政管理部门审核。
第二十四条 禁止营业性文化娱乐场所进行赌博和色情活动。
营业性舞厅、卡拉喔凯厅不得接纳未成年人，营业性游戏机房除国家法定节假日外，不得接纳未成年人。
禁止营业性文化娱乐场所转承包经营。
第二十五条 营业性文化娱乐场所必须执行国家和本市有关物价管理的法律、法规，并实行明码标价。
第二十六条 外省、自治区、直辖市表演队或者个人来本市从事文化娱乐经营活动，应当持所在地省、自治区、直辖市文化行政管理部门的批准文件，向市文化行政管理部门办理从事文化娱乐经营活动的手续。
第二十七条 外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区表演团体和个人来本市营业性文化娱乐场所进行演出，必须由承办单位持国家有关部门的批准文件，向市文化行政管理部门办理领取《演出许可证》的手续。
第二十八条 无《文化经营许可证》的单位需要举办临时性文化娱乐经营活动的，应当向市文化行政管理部门申请《临时性文化经营许可证》。
第二十九条 营业性文化娱乐场所发布的演出广告内容必须真实、合法、健康，禁止弄虚作假欺骗消费者。
从事文化娱乐经营活动的单位或者个人发布的演出广告内容，必须经市文化行政管理部门核准。
第三十条 文化娱乐经纪机构和经纪人，一年内未从事经营活动的，由市文化行政管理部门取消其经营资格，收回《文化经营许可证》，并由工商行政管理部门注销其工商登记。
第三十一条 以广告性赞助形式或者收取报名费举办全市性或者跨区、县文化娱乐项目比赛活动的，举办单位应当向市文化行政管理部门提出申请，举办区、县范围的文化娱乐项目比赛活动的，举办单位应当向本区、县的文化行政管理部门提出申请，经审核同意后始得举办。其中以广
告性赞助形式举办的，必须向工商行政管理部门办理申请审批手续。
广告性赞助费必须纳入主办单位的收入，按照国家有关规定管理。
第三十二条 不得在公共图书馆、博物馆、中小学校、少年儿童活动场所以及本市规定的其他场所内举办营业性文化娱乐活动。
第三十三条 从事文化娱乐经营活动的单位和个人应当将文化娱乐活动的营业报表，向市或者区、县文化行政管理部门备案。
第三十四条 文化娱乐市场的稽查人员对营业性文化娱乐场所和文化娱乐经营活动遵守本条例的情况进行稽查。
稽查人员在执行公务时应当出示稽查证件。
第三十五条 对检举或者协助查处文化娱乐经营活动中的违法案件有贡献的单位和个人，文化行政管理部门应当给予表彰和奖励。
第五章 法律责任
第三十六条 对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门给予警告，并可以对单位（含个体工商户，下同）处以五百元以上五万元以下的罚款，对个人处以五十元以上五千元以下的罚款，有违法所得和非法财物的，没收违法所得和非法财
物：
（一）未按规定携带《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
（二）营业性文化娱乐场所安排无《上岗合格证》的场所负责人或者音响师等有关工作人员上岗执业的。
违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》。
第三十七条 对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以一千元以上十万元以下的罚款，对个人处以二百元以上二万元以下的罚款：
（一）聘用无《演出许可证》的演出队和无《演员证》的演出人员的；
（二）出借、出租、涂改或者伪造《文化经营许可证》、《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
（三）外省、自治区、直辖市表演队或者个人未向市文化行政管理部门办理手续，在本市从事文化娱乐经营活动的；
（四）未经批准，组织外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的表演团体或者个人来本市营业性文化娱乐场所演出的。
违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》。
第三十八条 营业性文化娱乐场所进行转承包经营的，由市或者区、县文化行政管理部门暂扣或者吊销其《文化经营许可证》。
第三十九条 在营业性文化娱乐场所表演或者播放反动、淫秽、色情作品的，或者在营业性文化娱乐场所进行赌博、色情活动和其他违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的活动的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 文化行政管理部门或者市社会文化管理处对违反本条例的单位和个人给予行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款应当出具市财政部门统一制发的罚没款收据。罚没款全部上缴国库。
市或者区、县文化行政管理部门应当在作出吊销《文化经营许可证》处罚决定之日起七日内，将处罚决定抄告有关行政管理部门。
第四十一条 当事人对文化行政管理部门或者市社会文化管理处的具体行政行为不服的，可以依照《行政复议条例》或者《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或者提起诉讼。
当事人对文化行政管理部门或者市社会文化管理处的行政处罚决定逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，文化行政管理部门或者市社会文化管理处可以申请人民法院强制执行。
第四十二条 文化行政管理部门和市社会文化管理处的工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第四十三条 本条例所称游艺机是指经市文化行政管理部门审核，允许向未成年人开放的游戏机。
第四十四条 本条例的实施细则由市人民政府制定并颁布施行。
第四十五条 本条例自1996年1月1日起施行。
（2000年7月13日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，上海市人民代表大会常务委员会公告第三十一号公布，自2000年8月15日起施行）
上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议经过审议，根据国务院《娱乐场所管理条例》的有关规定，决定对《上海市文化娱乐市场管理条例》作如下修改：
一、第二十四条第二款修改为：“营业性舞厅、卡拉喔凯厅不得接纳未成年人，营业性游戏机房除国家法定节假日外，不得接纳未成年人。”
二、第三十六条修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门给予警告，并可以对单位（含个体工商户，下同）处以五百元以上五万元以下的罚款，对个人处以五十元以上五千元以下的罚款，有违法所得和非法财物的，没收违法
所得和非法财物：
“（一）未按规定携带《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
“（二）营业性文化娱乐场所安排无《上岗合格证》的场所负责人或者音响师等有关工作人员上岗执业的。
“违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》。”
三、第三十七条修改为：“对违反本条例规定，有下列行为之一的，由市社会文化管理处或者区、县文化行政管理部门没收其违法所得和非法财物，并对单位处以一千元以上十万元以下的罚款，对个人处以二百元以上二万元以下的罚款：
“（一）聘用无《演出许可证》的演出队和无《演员证》的演出人员的；
“（二）出借、出租、涂改或者伪造《文化经营许可证》、《演出许可证》、《演员证》或者《上岗合格证》的；
“（三）外省、自治区、直辖市表演队或者个人未向市文化行政管理部门办理手续，在本市从事文化娱乐经营活动的；
“（四）未经批准，组织外国或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的表演团体或者个人来本市营业性文化娱乐场所演出的。
“违反前款规定，情节严重的，市文化行政管理部门或者区、县文化行政管理部门可以并处责令停业、吊销《文化经营许可证》、《演出许可证》或者《演员证》。”
四、《上海市文化娱乐市场管理条例》中的“澳门”均修改为“澳门特别行政区”。
本决定自2000年8月15日起施行。《上海市文化娱乐市场管理条例》根据本决定作相应修正。
1995年10月27日
“版面费”与单位受贿罪
刘长秋
（200020 上海社会科学院法学研究所）
摘 要：版面费是一种学术腐败现象。学术期刊向作者收取版面费的行为实际上是一种单位受贿的行为。我国刑法应当以其关于单位受贿罪的规定为依据，介入对学术期刊版面费问题的规制与打击。
关键词：版面费；学术腐败；单位受贿罪
中图分类号：D914 文献标识码：A
版面费一般指某些学术期刊在决定刊用作者的文章后而由其编辑部向作者收取的现金费用。近年来，随着我国市场经济迅猛发展所导致的国人对金钱与利益的越发崇尚，国内已有越来越多的学术刊物加入了收费者的行列。这使得版面费问题在我国国内愈演愈烈，从某种角度来讲，甚至已经严重危及到了我国学术事业的健康发展。笔者以为，学术期刊向作者收取版面费的行为已经不单但是一种不道德学术腐败行为，而更是一种具有严重社会危害性的犯罪行为。这种行为在特征上完全符合我国刑法关于单位受贿罪的规定。为此，刑法应当以其对单位受贿罪的规定为依据，介入对这种行为的规范和打击。本文拟就此浅发拙见！
一、单位受贿罪的概念与特征
单位受贿罪，是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为。[1] 单位受贿罪具有以下四个方面的主要特征：
（一）主体特征
我国刑法第三百八十七第一款之规定：“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的……”。据此，在犯罪的主体方面，单位受贿罪的法定主体只能是国家机关等这类具有一定公务职责的单位，具体包括国家机关、国家机关、国有公司、国有企业、事业单位和人民团体。
（二）客体特征
单位受贿罪的客体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体职务活动的廉洁性与公正性。我国法律对国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的职责与行为有着严格的规定，对其公务行为有着严格的廉洁性与公正要求。国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体违背职责要求，索取或非法收受他人财物而为他人谋取利益的，违反了法律对其职务廉洁性与公正性的要求，是一种滥用职权的渎职行为，是对其职责廉洁性与公正性的严重侵犯与玷污。
（三）行为特征
在客观方面，单位受贿罪表现为国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体利用自己的职责便利，索取或非法收受他人的财物，为他人谋取利益且情节严重的行为。这里包含以下几个方面的含义：其一，单位实施了向他人索要取、收受财物的行为，行为的实施是单位受贿罪客观方面的第一要求，没有行为的实施就不构成单位受贿罪；其二，单位的受贿行为必须能够给他人带来利益；其三，单位向他人索要取、收受财物的行为必须是一种非法行为，行为的非法性是单位受贿罪在行为方面的一个基本特征；其四，单位利用自己的职责便利，索取或非法收受他人的财物，为他人谋取利益的行为须具有严重的情节，单位利用自己的职责便利，索取或非法收受他人的财物，为他人谋取利益的一般行为也不构成受贿罪。
此外，所谓利用职责便利，就是指利用国家所赋予的职权，在本单位职责范围之内，亦即在本单位主管、负责或承办某项公共事务的职权与责任的范围之内。所谓索取他人财物，是指上述单位以明示或暗示的要挟方法主动向他人索取一定财物的行为。这种要挟应当是以其职务活动与对方的利害关系为由的，且要挟的程度通常表现为对财物的一种要求而非强索。所谓非法收受他人财物为他人谋利益，则是指单位违反规定，消极或被动地接受他人贿赂，并利用职责之便为他人谋利益的行为。至于单位为他人谋取的是非法利益还是正当利益，客观上都不影响本罪的成立。所谓情节严重，根据最高人民检察院1999年9月16日发布的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》之规定，涉嫌下列情节的才属于情节严重：（1）单位受贿在10万元以上的；（2）单位受贿不满10万元，但是有下列情节之一的：故意刁难、要挟有关单位、个人造成恶劣影响的，强行索取财物的；致使国家或社会利益遭受重大损失的。
（四）主观特征
本罪的主观方面是故意，即集体罪过和整体犯意上的直接故意。故意的内容是受单位决策机关指派的代表人、直接负责的主管人员或其他直接责任人员依照单位的集体意志，为了索取、非法收受他人财物而为他人谋取利益的主观心理状态。
二、学术期刊向作者收取版面费的行为应构成单位受贿罪
根据以上我们对单位受贿罪特征的逐项分析，我们认为，学术期刊向作者收取版面费的行为完全符合单位受贿罪的各项构成要件特征，应当构成单位受贿罪。具体而言：
（一）学术期刊向作者收取版面费的行为符合单位受贿罪的主体特征
单位受贿罪的主体是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体。在目前我国现行的学术体制下，学术期刊多为公办的期刊，即属于依法享受国家财政拨款和补贴的期刊，而学术期刊的主办者则或者是某些国家机关，或者是某些事业单位（如各高校、科研院所等），或者是某些人民团体（如各地法学会、经济学会及其他各类研究会等），基本都在单位受贿罪的主体范围之内（当然，某些运营学术刊物的私人院校或科研机构应当被排除在单位受贿罪的主体范围之外）。而学术期刊编辑部作为上述单位的分支机构，也都具有行政编制或事业编制。因此，从主体方面来说，学术期刊向作者收取版面费的行为的主体完全符合单位受贿罪的主体特征。
（二）学术期刊向作者收取版面费的行为符合单位受贿罪的客体特征
学术期刊作为一种公共学术资源，具有公益性的特征。它应当是向全社会平等开放的，其约稿、用稿的标准应当公正，而期刊编辑部在约稿、用稿方面也应当保持廉洁性，不能索取或收受他人的贿赂，违背取稿、用稿的原则。我国《著作权法》及《出版文字作品报酬规定》都规定了“使用他人作品有依照国务院著作权行政管理部门会同有关部门制定的付酬标准或依照著作权许可使用合同的约定支付稿酬”之义务，这实际上是为了防止学术期刊编辑部向作者收取版面费，以维护学术公正，保持学术期刊在约稿与用稿方面的廉洁性。而学术期刊收取作者版面费而为其发表论文的行为则完全以金钱作为取稿、发稿的标准，以剥削作者而塞满自己的腰包为目的，严重背离了学术期刊的公益性，也侵犯了学术期刊主办者职务活动的公正性与廉洁性。
（三）学术期刊向作者收取版面费的行为符合单位受贿罪在行为方面的特征
首先，学术期刊客观上实施了向作者索取、收受财物的行为，即向作者所要版面费。对此，有同志认为：“从版面费自身形成的构件和程序看，版面费是两方的自觉自愿的合约行为，是两个巴掌拍出的响，无违法违纪可言。”[2] 但事实上，版面费的收取是学术期刊的编辑部在利用掌管版面的权力寻租，[3] “刊物面朝作者开，有文无钱莫进来”，[4] 是编辑部在滥用自己的职权，而并不是所谓的“两方的自觉自愿的合约行为”。其实质是一种要挟，因为如果作者不交版面费，其论文就得不到发表。这与行贿者如果不给受贿者一定的财物就无法实现其利益是一个道理。
其次，学术期刊向作者索取、收受金钱而为其发论文的行为能够给作者带来利益，而且，这种利益完全符合受贿罪及单位受贿罪客观方面的利益要件。（1）就版面费能够给作者带来现实的利益来说。由于在当前我国的学术体制下，作者发表学术论文直接关系着其学位的获取或职称的评定，甚至还关系着其奖金的多少，因此，学术期刊收取作者一定版面费而为其发表文章的行为客观上要么可以帮助作者顺利拿到学位，要么可以帮助作者获得职称以及职称背后所隐含的经济利益，要么可以帮助作者获得科研奖励。而这些无疑都毫无争议地属于受贿罪中所要求的利益。（2）就符合单位受贿罪的利益要件来说。当前，在刑法理论界存在客观要件与主观要件的争论。客观要件说认为，他人谋取利益属于受贿罪的客观要件，行为主体（包括单位和自然人两种主体）的行为是否构成受贿罪，应当以其客观上是否利用职务便利为他人谋取利益为构成要件；而主观要件说则认为，为他人谋取利益应当属于受贿罪的主观要件，只要行为人主观上具有为他人谋利益的意图，即构成受贿罪。而“从刑法解释的角度来讲，客观要件说属于文理解释，而主观要件说则属于论理解释。在文理解释与论理解释相冲突的情况下，应当取论理解释之结论。”[5] 据此，只要单位主观上具有为他人（行贿者）谋利益的意图，就构成单位受贿罪。而学术期刊编辑部或学术期刊的主办者之所以会向作者版面费，就是利用了其编辑权、出版权以及作者急于利用论文去获取其急切希望得到的各种不同利益的强烈愿望。这说明，学术期刊编辑部或学术期刊的主办者主观上具有利用其职责便利为作者谋取利益的意图。学术期刊向作者收取版面费的行为符合单位受贿罪客观方面的利益构成要件。（3）在谋取利益的范围上，学术期刊向作者收取版面费而为作者所谋取的利益也符合单位受贿罪的客观上所要求的利益范围。因为司法实践中，“为他人谋取利益”的利益范围是非常广泛的，既有合法的、正当的利益，也有非法的、不正当的利益；既有物质利益，也有非物质利益。[6] 而学术期刊向作者收取版面费而为作者所谋取的利益，无论是作为现实物质利益的经济利益（如科研奖金），还是作为长远利益的非物质利益（如职称、学位），都显然属于合法、正当的利益，这些利益都在单位受贿罪所应当包括的利益范围之内。
再次，学术期刊向作者索取、收受财物的行为属于非法行为。当前，无论是我国的《著作权法》，还是国家版权局制定的《出版文字作品报酬规定》，抑或是国家其他现行的法律法规，都没有规定学术期刊有权向作者收取版面费，反而规定了其用稿必须依据法律规定或约定支付稿酬的义务。在这种情况下，学术期刊向作者索取、收受财物的行为显然是一种置法律规定的义务于不顾的非法行为。
此外，学术期刊编辑部向作者索取、收受财物的行为具有严重的情节。根据最高人民检察院1999年9月16日发布的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》关于“情节严重”的解释：单位受贿在10万元以上就可以构成单位受贿罪。而就学术期刊索取、收受的财物的总数额来看，学术期刊向作者索取、收受的版面费通常每面都不会低于5万元，多得甚至还可以达到数十万元。由此推算，一家收费期刊收受十万版面费的数额的时间最多只需要两年，而很多学术期刊则在年复一年的收取版面费，不仅敛财数额巨大，而且还制造了大量科研虚假成果和学术泡沫，加促了国内学术界的腐败，造成了极其恶劣的社会影响。就此而言，学术期刊向作者收取版面费的情节也达到了我国刑法规定的严重程度。
（四）学术期刊向作者收取版面费的行为符合单位受贿罪的主观特征
此外，就主观方面来说，无论是对于学术期刊主办者的国家机关、事业单位与人民团体来说，还是就具体承担学术期刊编辑和发行工作的编辑部来说，其主观上都具有利用自身职责而索取、非法收受作者财物的直接故意以及因此而为作者谋利益的间接故意；换言之，在向作者收取版面费而为其刊发论文这一点上，作为学术期刊主办者、编辑者或发行者的单位具有集体罪过和整体犯意上的直接故意。
综上所述，笔者认为，学术期刊向作者收取版面费的行为完全符合我国刑法规定的单位受贿罪的构成要件特征，是一种典型的单位受贿行为。版面费作为一种学术腐败现象，是学术界的“毒瘤”，[7] 其存在与蔓延不但会加重我国学术界拿学位、评职称的论文“泛数字化”现象，污染学术风气，危害我国学术事业的健康发展，而且还会促生经济犯罪。例如，在我国福建就曾发生过假冒教育类刊物的名义，为欲评职称各类教师有偿发表文章的经济诈骗案件。[8] 有鉴于此，我国刑法应当以其对单位受贿罪的规定为依据，介入对版面费的规制和打击。
