您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

海南省人大常委会


海南省人民代表大会常务委员会

公 告

第11号



《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年9月25日修订通过，现予公布，自2013年10月1日起施行.



海南省人民代表大会常务委员会
2013年9月25日





海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定


(1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据2003年4月23日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改<海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定>的决定》修正 2013年9月25日海南省第五届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)

　

第一条　为了规范人事任免工作，保障海南省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）依法行使人事任免权，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律的有关规定，结合本省实际，制定本规定。



第二条　省人大常委会任免地方国家机关工作人员，应当坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，充分发扬民主，严格依法办事。


第三条　省人大常委会人事任免工作机构负责人事任免事项的具体工作。


第四条 省人大常委会任免下列人员：


（一）在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议提名，推选省人大常委会主任代理人选，决定省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长代理人选。决定代理检察长，须报最高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案；


（二）在省人民代表大会闭会期间，根据主任会议提名，任免省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员；


（三）在省人民代表大会闭会期间，根据省长提名，决定个别副省长的任免；


（四）根据主任会议提名，任免省人大常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员和特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员；


（五）根据省长提名，决定任免属于省人民政府组成人员的秘书长、厅长、委员会（办公室）主任；


（六）根据主任会议提名，决定任免省第一、第二中级人民法院院长；根据省高级人民法院院长提名，决定任免省洋浦经济开发区人民法院院长，任免省高级人民法院和省第一、第二中级人民法院，以及省洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，任免省洋浦经济开发区人民法院人民陪审员；


（七）根据省人民检察院检察长提名，决定任免省人民检察院第一、第二分院和海南洋浦经济开发区人民检察院检察长；任免省人民检察院和省人民检察院第一、第二分院，以及海南洋浦经济开发区人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。根据省人民检察院检察长的提请，批准任免各市、县、自治县人民检察院检察长。


第五条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会组成人员、省人民政府领导人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长向省人大常委会提出辞职的，由省人大常委会决定是否接受辞职。决定接受辞职后，报省人民代表大会备案。省人民检察院检察长的辞职，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。


第六条 提请审议的任免案、辞职请求等材料，一般在省人大常委会会议召开20日前送达省人大常委会人事任免工作机构。


任命案应当同时附送拟任命人员的简历。属于提拔任用的人员，应当附考察材料；属于平级任用的人员，应当附现实表现材料。免职案应当同时附送情况说明。


新设机构的国家机关工作人员任命案，应当同时附送批准设立该机构的文件。


第七条 省人大常委会人事任免工作机构对任免案、辞职请求以及有关材料进行审查，并向主任会议报告，由主任会议决定提请省人大常委会会议审议。


省人大常委会人事任免工作机构在审查过程中，可以向有关单位、个人了解情况。


第八条 省人大常委会人事任免工作机构负责对拟任命的人员进行法律知识测验，并将法律知识测验结果向省人大常委会组成人员报告。


主任会议认为必要时，可以对拟任命人员的执法情况进行专项调查，并将调查情况印发省人大常委会组成人员。


第九条 省人大常委会会议审议任免案时，提请机关和有关部门负责人应当到会听取意见，回答询问。


根据需要，可以通知拟任命的省人民政府组成人员，人民法院的院长、副院长，人民检察院的检察长、副检察长到会回答询问。


第十条 省人大常委会会议审议任免案时，发现拟任命人员有足以影响任免的问题需要查明，可由主任会议决定该任免案暂不提交该次会议表决。由提请机关和有关部门负责调查核实有关问题，并提出报告，由主任会议决定该任免案是否提请下次省人大常委会会议审议。


列入省人大常委会会议议程的任免案，在交付表决前，提名人要求撤回的，应当说明理由，经主任会议同意，对该任免案的审议即行终止。


第十一条 省人大常委会会议表决任命案，采用无记名投票方式或者按表决器方式。


通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员和特定问题调查委员会主任委员、副主任委员、委员，任命省人大常委会各工作委员会委员，省第一、第二中级人民法院审判员，省洋浦经济开发区人民法院审判员，省人民检察院第一、第二分院检察员，海南洋浦经济开发区人民检察院检察员，省洋浦经济开发区人民法院人民陪审员，可以采用分类合并表决方式。


表决免职案或者接受辞职，采用按表决器或者举手方式，可以逐人表决，也可以合并表决。


省人大常委会组成人员表决人事任免案时，可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，但不得另提他人。


省人大常委会组成人员应当亲自行使表决权，不能委托他人表决。


表决由省人大常委会以全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。


第十二条 对提请任命而未获通过的人选，提请机关可以在本次会议后再次向省人大常委会提请任命。但同一职务两次提名未获得通过的人选，在本届省人大常委会任期内，不得再被提请任命担任同一职务。


第十三条 省人大常委会任命的人员，由省人大常委会公布并颁发任命书。担任代理职务的，不颁发任命书。


拟任免的人员未经省人大常委会通过法律程序任免，不得到职或者离职。


第十四条 新的一届省人民政府领导人员依法选举产生后，省长应当在两个月内提请省人大常委会决定任命属于省人民政府组成人员的秘书长、厅长、委员会（办公室）主任。个别人选推迟提请的，应当向省人大常委会说明情况。


省人民代表大会换届后，省人大常委会主任会议、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长应当在两个月内提请省人大常委会决定任命省第一、第二中级人民法院院长，省洋浦经济开发区人民法院院长和省人民检察院第一、第二分院检察长，海南洋浦经济开发区人民检察院检察长。个别人选推迟提请的，应当向省人大常委会说明情况。


省人大常委会任命的常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任，各办事机构主任、副主任，省高级人民法院和省第一、第二中级人民法院，以及省洋浦经济开发区人民法院的副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院和省人民检察院第一、第二分院，以及海南洋浦经济开发区人民检察院的副检察长、检察委员会委员、检察员，本级人民代表大会换届后职务无变动的，不重新任命。省人大常委会各工作委员会委员应当重新任命。法律另有规定的，从其规定。


第十五条　由省人大常委会任命的国家机关工作人员，任职机构名称改变的，应当提请省人大常委会重新任命；任职机构名称没有改变，工作职能和范围有变动的，不重新任命；因工作岗位变动或退休等原因需要终止职务的，应当提请省人大常委会免职；因任职机构撤销、合并或者本人在任期内去世的，其原任职务自行终止，不再办理免职手续，由原提请机关报省人大常委会备案。


第十六条 省人大常委会可以决定撤销由其任命的省人大常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任的职务。


在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会可以决定撤销个别副省长的职务；决定撤销由其任命的省人民政府其他组成人员、人民法院审判人员和人民检察院检察人员的职务。
撤销职务案的提出、审议，依照国家法律和《海南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》的有关规定执行。撤职案的表决采用无记名投票的方式。


第十七条 省人大常委会任命的国家机关工作人员应当模范遵守宪法和法律、法规，严格执行省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定，自觉接受省人大常委会、省人民代表大会代表和人民群众的监督，依法行政，公正司法，全心全意为人民服务。


省人大常委会通过听取和审议专项工作报告，开展执法检查、专题调研、代表视察，提出询问和质询案，组织特定问题调查等方式，依法对被任命的国家机关工作人员履行职责的情况实施监督。


第十八条　本规定自2013年10月1日起施行。



浙江省司法厅


印发《浙江省司法厅关于进一步加强全省司法行政干部学法用法工作的若干规定》的通知

浙司〔2006〕253号


各市司法局，省监狱管理局、省劳教局、浙江警官职业学院，省属监狱劳教单位：
　　现将《浙江省司法厅关于进一步加强全省司法行政干部学法用法工作的若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。各单位在开展学法用法工作中，要结合我省司法行政系统“五五”普法规划的工作目标，制定和落实具体措施，确保学法用法工作取得实效。各法律服务行业协会，要按照“五五”普法规划的要求，在司法行政机关的指导下，切实做好法律服务队伍的法制宣传教育工作。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月二十一日


浙江省司法厅关于进一步加强全省
司法行政干部学法用法工作的若干规定

第一章 总 则

　　第一条 为进一步落实全省司法行政干部学法用法工作，不断提高司法行政干部法律素养，促进我省司法行政事业发展，制定本规定。
　　第二条 全省司法行政干部学法用法工作的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，切实加强对司法行政干部的法制教育，不断提高依法行政和执法水平，为建设“法治浙江”作出应有的贡献。
　　第三条 全省司法行政干部学法用法工作应当实行制度化、科学化、规范化。通过开展学法用法工作，使司法行政干部精通与本职岗位相关的法律，熟悉涉及司法行政业务工作的法律，了解要求群众知道的法律，并学以致用，养成法律思维习惯，严格依法决策、依法行政、依法办事，做到严格公正文明执法。

第二章 对象与内容

　　第四条 学法用法工作的对象是全省各级司法行政机关公务员、监狱劳教人民警察，重点是各级领导干部和执法人员。
　　第五条 全省司法行政干部学习法律的内容包括：宪法、国家基本法律制度、社会主义法治理念，邓小平民主法制理论，法学基础理论，与经济社会发展密切相关的法律法规，与群众生产生活密切相关的法律法规，整顿和规范市场经济秩序的法律法规，维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，党风廉政建设和反腐败有关法律法规，与司法行政业务相关的法律法规。

第三章 工作制度

　　第六条 各单位应当建立司法行政干部学法用法工作年度计划备案制度，将学法用法工作纳入年度中心组学习计划、干部教育培训计划和党支部学习计划，做到同计划、同安排、同落实、同检查。每年初制定的学法用法工作计划报上级政工部门备案。
　　第七条 各级党委（党组）应当建立完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，按照年度计划和上级部署要求，通过学习会、报告会、专题讨论会等形式，安排法律学习专题内容，坚持集中学习与自学相结合、中心发言与相互讨论相结合、专家授课讲座与观看音像资料相结合、学理释义与案例剖析相结合。
　　第八条 以党支部为单位建立完善干部集中学法制度，按照年度学法用法工作计划，定期组织本支部人员集中学习相关法律知识，充分发挥基层单位骨干师资（小教员）的作用，推行集中学习—自学思考—专题讨论为主要形式的“学习三段法”，做到学习活动有记录。
　　第九条 各单位应当建立完善司法行政干部法律知识培训制度，结合落实全省司法行政干部教育培训五年规划和年度计划，组织相关专业法律法规的业务培训。司法行政系统各类培训，应当把社会主义法治理念教育及有关法律法规知识作为重要内容。
　　第十条 厅机关及条件具备的单位应当逐步建立网上在线学法制度，在OA系统开设“学法园地”，为干部自学法律、查阅相关法律法规资料、阅读课件、交流法律知识学习体会提供平台。条件不具备的单位，可以通过宣传栏、学习园地等阵地，加大法律知识学习宣传教育力度。要充分运用电化教学、远程教育、网络教学等现代手段，构建网络学习平台。“钱塘法治网”应当开辟“干部学法用法园地”，及时推广交流各地干部学法用法的经验和做法。
　　第十一条 各单位应当建立完善领导干部学法用法调研制度。厅机关副处以上领导干部、各市司法局主要负责人、省属监狱劳教单位正职领导干部须有一篇以上学法用法调研文章，于每年12月5日前用电子邮件形式（注明领导干部学法用法调研文章）发送至省厅政治部，由省厅政治部汇总归入个人学法档案。
　　电子文档传送地址：330005@mail.zjsft.com（内网）； e0123456@163.com（外网）。
　　第十二条 各单位应当建立干部学法用法登记管理制度，结合落实全省司法行政干部教育培训奖励信息管理制度，对干部学法的时间、内容、形式、课时、考试考核成绩及调研文章等情况进行登记，形成个人学法用法电子档案，作为干部考核、使用、评比的重要依据。
　　第十三条 各单位应当建立健全行政执法责任制度，结合全省司法行政系统执法规范化建设，进一步完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，逐步建立执法质量考核评议制度。

第四章 管理和检查

　　第十四条 干部学法用法工作按照干部管理权限建立层级管理体系，层层组织实施。
　　第十五条 司法行政机关各级法制宣传教育工作领导小组负责干部学法用法工作的部署、指导，各级领导小组办公室（政工部门）具体负责实施、协调、检查、通报、评比等工作，各相关业务部门负责有关法律法规知识培训工作。
　　第十六条 省厅政治部每年度根据督查情况，向全系统通报干部学法用法工作情况。结合全省系统内“五五”普法规划总结检查验收工作，开展评比宣传活动。

第五章 附则

　　第十七条 本规定由省厅政治部负责解释。
　　第十八条 本规定自发布之日起施行。