对外经济贸易部、海关总署关于授权特派员办事处签发中外合资、合作企业进口汽车许可证以及外资企业进口汽车由海关监管放行等有关问题的通知
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对外经济贸易部、海关总署关于授权特派员办事处签发中外合资、合作企业进口汽车许可证以及外资企业进口汽车由海关监管放行等有关问题的通知
对外经济贸易部 海关总署
对外经济贸易部、海关总署关于授权特派员办事处签发中外合资、合作企业进口汽车许可证以及外资企业进口汽车由海关监管放行等有关问题的通知
对外经济贸易部、海关总署
一、根据我国对外商投资企业的有关法律、法规的规定和《国务院关于鼓励外商投资的规定》的精神，为便利中外合资、合作企业就近办理申领进口汽车许可证手续，经国务院批准，现决定从1990年3月1日起，授权各特派员办事处代经贸部签发其业务辖区有关省、自治区、直辖
市、计划单列城市的中外合资、合作企业进口汽车许可证。具体实施办法如下：
1、根据经贸部分配各省、自治区、直辖市、计划单列市的年度进口指标，验凭省级（含计划单列市）经贸厅、委（局）签章分配的证件签发进口许可证，并随时登记核销指标。
2、当年指标只限当年使用，发证日期从1月1日起到12月31日止。不得跨年度使用。
3、产品出口企业、技术先进企业和其他为履行产品出口合同而需要进口汽车的企业，其进口企业自用的特种汽车、专用汽车、各种吨位的货车，均免领进口许可证，凭批准企业的证书、合营合同清单向海关申报。生活用车，如小轿车、吉普车（含越野车）、29座以下中小旅行车、
工具车（面包车）、30座及以上大轿车，均须申领进口许可证，用户凭证向海关申报。
其他无产品出口的企业，如合资饭店、酒巴、餐厅、室内装修、承包工程等服务性企业或生产内销产品的企业，进口自用的各种汽车均须申领进口许可证。其中外商作为投资进口的特种汽车、专用汽车、各种货车，验凭企业的批准证书、合同清单列名的数量和省级（含计划单列市）经
贸管理部门签章的证件，签发进口许可证；各种载人汽车验凭省级（含计划单列市）经贸管理部门按进口指标签章的证件签发进口许可证，企业凭进口许可证向海关申报。
4、严格控制价格昂贵的高档小轿车进口。如外方人员坚持进口高档私车，可由外方自费带入，但不计入外方投资额。其他生活用车的档次，可酌情掌握。
5、用于营业性的出租汽车，按现行规定，原则上不予批准。有特殊情况的，由省级经贸厅委（局）报经贸部审批。
6、对于在1989年12月31日前由经贸部签发的进口许可证逾期尚未进口以及改变车型等手续的，特派员办事处可代部办理展期和更改手续，并加盖特派员办事处许可证专用章，用户据以向海关申报。
二、外资企业即外商独资企业进口企业生产、业务和生活用车，在自用、数量合理条件下，不受车种、车型、价格限制，一律免领进口许可证，海关凭企业批准证书及合同验放。
三、对于重要的来料加工装配项目进口用于生产的车辆，仍按照国务院有关规定，免领进口许可证，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局）根据实际情况严格审批，并加强前期管理。海关凭批件和合同按海关总署有关规定验放。
四、特派员办事处签发汽车许可证的范围如下：
天津特办：天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、青海省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区；
大连特办：黑龙江省、哈尔滨市、吉林省、长春市、辽宁省、沈阳市、大连市；
广州特办：广东省、广州市、湖南省、贵州省、云南省；
上海特办：上海市、浙江省、宁波市、安徽省、江西省；
郑州特办：河南省；
西安特办：陕西省、西安市；
成都特办：四川省、成都市、重庆市、西藏自治区；
武汉特办：湖北省、武汉市；
青岛特办：山东省、青岛市；
南京特办：江苏省、南京市；
福州特办：福建省、厦门市；
南宁特办：广西壮族自治区；
深圳特办：深圳市；
海南省特办：海南省；
国务院各部门和北京市，向经贸部配额许可证事务局申领许可证。
五、各特派员办事处的发证工作和海关的监管验放工作，自本通知规定之日起执行。对于外商投资企业进口汽车的管理和解释，均以本文为依据，以往由经贸部、海关总署发出的与本文相抵触的文件，予以废止。
1991年12月5日
关于做好当前证券经营机构监管工作的通知
中国证券监督管理委员会
关于做好当前证券经营机构监管工作的通知
中国证券监督管理委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会）：
根据国务院国办发〔1998〕78号通知精神，为贯彻全国证券机构管理工作会议要求，现对当前证券经营机构和外资证券经营机构在华代表机构监管工作的有关问题通知如下：
一、认真按照全国证券机构管理工作会议精神，对辖区内的证券经营机构（含分支机构及营业网点）的状况，进行全面摸底调查。切实依照国办发〔1998〕78号通知规定的措施，履行监管职责，做好对证券经营机构的日常监管工作。
二、在中国证监会对证券经营机构新的管理规定下发前，各地要继续按照国家有关规定（包括中国人民银行对证券类机构监管的规定）对证券经营机构实施监督和管理，遇到新的情况和问题，要及时报告，不得擅自另出规定。
三、在清理整顿证券经营机构期间，各地不得擅自审批新机构及机构有关变更事项。已有越权批准的机构、网点和变更事项，应宣布无效，限期清理，予以取缔。
四、除少数已由中国人民银行批准增资改制方案的证券公司未尽事宜继续由中国证监会办理外，在中国证监会对证券经营机构的管理规定出台前，各地暂不受理现有其它证券公司增资改制、收购兼并、股权调整、调整高级管理人员、更名、迁址等变更事项的申请。暂不受理审批证券交
易营业部的转让工作。
五、对个别证券交易营业部因特殊情况需要迁址的，可向当地证券管理部门提出申请，地方证券管理部门经请示中国证监会同意后，可办理有关批复手续。此类迁址仅限于同城迁址。各证券经营机构不得利用迁址增设机构。
六、在中国证监会关于外资证券类机构在华代表机构的管理办法下发前，各地暂不受理外资证券类机构在华设立代表机构的申请；对已经批设的代表机构，参照中国人民银行1996年4月29日发布的《外国金融机构驻华代表机构管理办法》执行相应的监管职能。
各地证券管理部门在对证券经营机构的监管过程中，遇有重大事项，要及时向中国证监会请示报告。
1998年7月17日
肇庆市人民政府印发肇庆市清理查处城区违法建设抢种抢搭建和非法采石取土行为的若干规定的通知
广东省肇庆市人民政府
印发肇庆市清理查处城区违法建设抢种抢搭建和非法采石取土行为的若干规定的通知
肇府〔2009〕 33号
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
现将《肇庆市清理查处城区违法建设抢种抢搭建和非法采石取土行为的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月十八日
肇庆市清理查处城区违法建设抢种抢搭建
和非法采石取土行为的若干规定
第一条 为加强肇庆市城区（指端州区、鼎湖区）规划建设和国土资源管理工作，遏止城区范围内违法建设、抢种抢搭建以及非法采石取土行为，改善城市投资环境，提高城区环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省采石取土管理规定》等法律法规规定，制定本规定。
第二条 本规定所称违法建设，指未取得城乡规划行政主管部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或违反上述“两证”规定内容进行建设的各类违法建设,以及超期临时建设和违章户外广告招牌等。
抢种抢搭建，指未经国土资源、城乡规划等有关行政主管部门批准，征（收）地公告发布后在征（收）地范围内进行抢种或非正常种植和抢搭建，企图谋取不合法的拆迁补偿利益的行为。
非法采石取土,指未取得采矿许可证擅自采石取土或超越批准的矿区范围开采；未经国土资源、林业等有关部门批准，以平整场地（土地、林地）、地质灾害治理、采石场复绿、安全排险和挖鱼塘等名义实施的采石取土行为。
第三条 清理查处的地域范围：端州区和鼎湖区。
第四条 有下列情形之一的，均为清理查处对象：
（一）未经城乡规划行政主管部门批准，或不按批准规定内容在城市规划区内乱搭、乱建的。
（二）经城乡规划行政主管部门批准的临时建设超过批准使用期限的。
（三）未经国土资源、城乡规划等有关行政主管部门批准，征（收）地公告发布后在征（收）地范围内进行抢种或非正常种植和抢搭建,企图谋取不合法的拆迁补偿利益的行为。
（四）未取得采矿许可证擅自采石取土或超越批准的矿区范围开采；未经国土资源、林业等有关部门批准，以平整场地（土地、林地）、地质灾害治理、采石场复绿、安全排险等名义实施的采石取土行为。
（五） 其他违法建设、抢种抢搭建和非法采石取土的行为。
第五条 对各类违法建设行为，视其违法和对城市规划建设影响的程度，分别依法予以处理。
（一）1990年4月1日（《中华人民共和国城市规划法》实施日期）前未经城乡规划主管部门批准，擅自在依法批准的国有、集体土地上建设的建筑物，不符合城市规划的，只丈量登记，不补办手续；符合城市规划的，按法定程序补办手续。
（二）1990年4月1日至2009年8月18日期间的违法建设按以下办法处理：
1、未经市城乡规划行政主管部门批准，在城市规划区范围内擅自占用农民集体所有土地建设住宅，或在原有住宅上擅自加建的：①影响城市建设规划的实施且无法采取改正措施消除影响的，依法限期自行拆除，否则依法组织拆除,拆除费用由违法建设者承担,并依法给予行政处罚；②不影响土地利用总体规划和城市建设规划实施且符合有关农村村民住宅建设规定的，由相关部门依法处罚后，可补办相关规划建设手续。
2、未经城乡规划行政主管部门批准或不按批准规定内容在城市建成区内乱搭、乱建的，以及在高压输电走廊内、规划城市道路红线内和供水、排水、排污等其他市政管线上的所有违法建（构）筑物，必须限期自行拆除，否则依法组织拆除，拆除费用由违法建设者承担,并依法给予行政处罚。
3、未经市城乡规划行政主管部门批准，征（收）地公告发布后在征（收）地范围内抢搭抢建的，必须限期自行拆除并恢复原貌，否则依法组织拆除，拆除费用由违法建设者承担,并依法给予行政处罚。
4、超过批准期限的临时建（构）筑物，如需继续使用，必须报经市城乡规划行政主管部门批准，否则必须自行拆除，限期不自行拆除的，依法组织拆除。未经依法批准设置的以及超过批准期限的户外广告牌，必须自行拆除，否则依法组织拆除，并依法依规处理。
第六条 符合本规定第五条第二款第1项补办规划建设手续条件的，应在2009年12月31日前到市城乡规划和市国土资源等行政主管部门申请补办手续，逾期作违法建筑处理。
第七条 未经国土资源行政主管部门批准，征（收）地公告发布后在征（收）地范围内进行抢种或非正常种植的，必须在限期内自行清理，恢复原貌，否则依法组织清理。
第八条 非法采石取土的，由国土资源、林业等有关行政主管部门责令停止开采行为，限期自行清理现场，并依照《矿产资源法》及《森林法》等有关规定进行处理。
非法采石取土造成山体破坏的，按照“谁破坏，谁复绿”的原则，责令非法采石取土者限期复绿。
对经批准的地质灾害隐患治理点项目，治理单位必须与市国土资源、林业、安全生产监管等行政主管部门签订限期治理合同，在规定期限内履行治理义务。
第九条 违法建设、抢种抢搭建和非法采石取土的行为人必须积极主动自行清理，对在规定期限内（以有关职能部门发出的限期拆除、清理通知书为准）自行清理、拆除的，依法从轻减轻或免予处理。
第十条 对阻碍执法人员执行公务，故意辱骂、围攻、殴打执法人员，组织、鼓动对抗行政执法的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 对参与违法建设、抢种抢搭建和非法采石取土行为的党员、干部和国家机关工作人员，由纪检、监察机关依法依规处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。
第十二条 参加查处违法建设、抢种抢搭建和非法采石取土的部门及工作人员，必须秉公执法，依法行政。对专项整治行动中工作不力，或存在弄虚作假、徇私舞弊、假公济私的，由纪检、监察机关依法依规处理；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
第十三条 各级人民政府和有关部门要建立土地、规划建设和采石取土管理的长效机制，加强监控，及时依法处理有关违法建设、抢种抢搭建和非法采石取土行为。
第十四条 本规定自2009年8月18日起执行。
