宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅、人事厅、编办关于财政统一发放行政单位工资管理暂行办法的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁夏回族自治区人民政府办公厅转发自治区财政厅、人事厅、编办关于财政统一发放行政单位工资管理暂行办法的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
固原行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：
自治区人民政府同意自治区财政厅、人事厅、编办《关于财政统一发放行政单位工资管理暂行办法》，现转发给你们，请认真遵照执行。
（财政厅、人事厅、编办 2000年6月30日）
第一章 总则
第一条 为了加强行政单位财务管理，深化财政支出管理改革，加强人员编制、工资基金管理、减少工资发放中间环节，提高工作效率，保障工资及时足额发放到位，逐步规范个人经费的发放形式，根据国家财政部、人事部、中编办《关于印发“行政单位财政统一发放工资暂行办法”
的通知》（财行〔2000〕1号）精神和国家预算管理的要求，制定本暂行办法。
第二条 统一发放工资是指财政性资金安排的工资资金由财政部门委托代发工资银行直接拨付到个人工资帐户上的管理方式。
第三条 财政统一发放工资实行“编制部门核编、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代发到人、及时足额到位”的管理原则。
第二章 实施范围
第四条 统一发放工资的范围为：各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院、民主党派、人民团体的由财政供养的编制限额内的正式职工和离退休人员。
第五条 进入统一发放工资的项目为：
（一）公务员的基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、副食补贴、保留奖金、交通费、知识分子津贴、水电补贴、电话费补贴，审计、公、检、法、司、安、纪检等部门的津补贴、取暖费等。
（二）事业编制人员的职员职务工资（专业技术职务工资、技术等级工资、等级工资）、岗位津贴、副食补贴、保留奖金、交通费、知识分子津贴、水电补贴、电话费补贴、取暖费等。
（三）国家机关工人的岗位工资、技术等级工资、奖金、副食补贴、保留奖金、交通费、知识分子津贴、水电补贴、电话费补贴、取暖费等。
（四）离休人员的离休费（基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资及历次增加的离休费）、副食补贴、水电补贴、交通费、护理费、知识分子的工龄贴、知识分子离休后的补贴、部分离休人员每年增发的生活补贴、取暖费等。
（五）退休人员的退休费、副食补贴、水电补贴、知识分子的工龄贴、知识分子退休后的补贴、交通费（厅级）、因公致残护理费、取暖费等。
（六）退职人员的退职费、副食补贴、水电补贴、取暖费等。
（七）上述没有规定的其他补贴，仍按原政策原渠道发放。
第三章 部门职责
第六条 各级编制部门负责审核纳入本办法第四条管理范围内人员的编制。
第七条 各级人事部门负责审核编制内的实有人数、职务、级别及工资标准等。
第八条 各级财政部门对统一发放工资工作实行全面管理，负责制定统一发放工资管理制度，协调各单位与编制、人事及代发工资银行的关系。同时负责审核单位工资预算，建立个人工资台账，组织调度工资资金。
第九条 各级代发工资的银行负责将工资按时、准确、足额划拨到个人账户上，并为各单位出具原始票据及单位工资明细表。
第四章 发放程序
第十条 编制、人事、财政部门采取联合办公的形式，集中对各单位所报有关数据进行审核，其工作程序是：
（一）各单位根据编制部门和人事部门的有关要求，在每月20日前向编制部门提供本单位下月编制、向人事部门提供实有人数和工资标准及代扣款项等工资表。
（二）编制部门对单位所报编制数进行审核后送人事部门。
（三）人事部门根据编制部门核定的编制数和国家统一规定的工资制度，核定各单位所报人员数、职务等级及工资标准，送财政部门核定。
（四）财政部门根据编制部门审定的编制、人事部门审定的各单位人员数和工资表生成发放工资汇总表，列出工资发放清单，并将所需工资资金一同交代发工资银行。
（五）代发工资银行按照财政部门提供的工资发放汇总清单将工资分解发放到个人账户上，并将个人所得税、社会保险费和住房公积金等代扣资金转入有关单位账户。同时为各单位出具原始票据及单位工资发放明细表。
（六）各单位根据银行和有关单位出具的原始票据登记入账。
第五章 监督管理
第十一条 财政、人事、编制、审计部门按各自职责对统一发放工资工作进行监督，健全考核、监督、约束机制，定期或不定期对工资统一发放情况进行检查。
第十二条 各单位应按照人事部门的要求，如实提供人员工资资料及变动情况，按照编制部门的要求如实提供本单位的编制数，并接受财政、人事、编制、审计等部门的监督检查。
第十三条 对单位上报材料不实的，财政、人事、编制部门按照有关规定责令其纠正；情节严重的，对有关单位和责任人予以通报批评；对无故拒不纠正的，财政部门可采取必要措施予以纠正。
第十四条 代发工资银行未完全履行协议，财政部门有权按照协议规定终止其工资发放业务，另行选择其他银行代发。
第六章 附则
第十五条 为使财政统一发放工资工作稳步推行，暂在行政单位试行，待总结经验后，再逐步扩大到教育等事业单位。
第十六条 统一发放工资的具体实施细则由财政部门会同有关部门另行制定。
第十七条 本办法自2000年9月1日起实施。
第十八条 本办法由财政厅负责解释。
2000年8月28日
海口市人民政府关于印发海口市专利资助管理办法的通知
海南省海口市人民政府
海口市人民政府关于印发海口市专利资助管理办法的通知
海府〔2010〕19号
各区人民政府，市政府直属各有关单位：
《海口市专利资助管理办法》已经2010年3月4日十四届市政府第58次常务会议原则通过。现予印发，请遵照执行。
二○一○年四月一日
海口市专利资助管理办法
2005年12月16号，海口市人民政府颁布了《海口市专利资助管理暂行办法》(海府〔2005〕99号)；2008年，根据海口市人民政府《关于修改<海口市专利资助管理暂行办法>的决定（海府〔2008〕24号）修正，更名为《海口市专利资助管理办法》；2010年3月4月,经海口市人民政府第58次常务会审议进行修订，沿用2008年修正名。
第一条 为鼓励发明创造，增强科技创新能力，提高运用专利制度的能力和水平，加快专利技术成果转化实施,促进本市科技进步和经济发展，制定本办法。
第二条 专利资助包括专利申请资助、专利战略研究资助、 专利实施引导资助和专利奖资助。
专利资助实行无偿、择优支持的原则，重点资助企事业单位取得的市场前景好、创新性和技术含量较高的发明专利和涉外专利。
第三条 设立市专利资助专项资金（以下简称专项资金），专项资金列入市财政经常性支出预算管理，可根据本市经济发展情况予以调整，但该专项支出应当控制在当年预算额度内。
专项资金由市知识产权局负责管理和使用，并接受市财政局、市审计局的检查监督。
第四条 提出专利申请资助应具备下列条件：
（一）资助申请人（第一专利权人）为在本市行政区域范围内注册的企业、事业、机关、社会团体等单位或在本市有经常居所且用本市地址申请专利的个人；
（二）自本办法施行后获得授权的专利；
（三）专利申请资助应自专利授权公告之日起6个月内提出，逾期不予受理。
获得其他政府部门同类性质的资助，但资助金额低于本办法规定的，差额部分可依本办法申请资助。
第五条 专利申请资助标准为：
（一）获得国内发明专利，全额缴费的每件资助5000元、30%缴费的每件资助2500元、15%缴费的每件资助2000元。
（二）获得国内实用新型及外观设计专利，职务发明的每件分别资助800元和500元；非职务发明的按照依法向国家专利管理工作部门实际缴纳的申请费用（包括专利申请费、专利登记费、印花税、授权当年年费等）的90%给予资助。
（三）鼓励通过《专利合作条约》（PCT）申请国际专利。获得国外授权的发明专利每件一次性资助15000元；实用新型专利每件一次性资助5000元。
按照前款第（一）、（二）项规定资助的，在同一年度内对同一单位的国内专利申请资助累计不超过5万元；对同一个人的国内专利申请资助累计不超过10件或2万元（可择一享受）。
按照前款第（三）项规定资助，对向两个以上（含两个）国家申请同一件专利的，资助最多不超过2次；在同一年度内对同一单位或同一个人的国外专利申请资助累计不超过3件。
第六条 专利战略研究资助的对象是本市获得国家、省、市知识产权试点、示范及知识产权优势企业称号和其他开展专利工作较好的单位。专利战略研究资助额为每个研究专项2-10万元。
第七条 专利战略研究资助的范围：
（一）根据国家、省、市知识产权战略而开展的专项战略研究；
（二）本市区域、行业和企业专利（知识产权）战略规划；
（三）本市企事业单位的专利（知识产权）制度建设；
（四）行业协会、展会等知识产权保护、自律制度建设。
第八条 专利实施引导资助的对象是在本市已经或正准备实施、且技术含量高、市场前景好、具有较大的潜在经济效益或社会效益的发明专利项目，专利实施引导资助额为每项5-30万元。
专利实施引导资助支持本市的专利（知识产权）服务体系建设，重点支持专利培训机构、信息服务机构和专利代理机构等的建设。
第九条 专利奖资助对象是获得市知识产权局组织评选的市级专利奖的项目。对获得市级专利奖金奖、优秀奖项目的单位，分别给予每项6万元和4万元的一次性奖励。
第十条 申请专利资助的单位和个人应当向市知识产权局提交申请报告及申请材料。市知识产权局另行制定实施细则，明确申请本办法各项资助应提交的申请材料，以及受理和审批的程序和要求。
市知识产权局应当自受理专利申请资助之日起15个工作日内进行审查，做出是否给予资助的决定，并通知申请人。
第十一条 有下列情况之一者不予资助：
（一）不符合本办法规定的；
（二）专利权有争议的；
（三）同一单位或者个人提交多件内容明显相同的专利申
请，或者指使他人提交多件内容明显相同的专利申请的；
（四）提交或者指使他人提交多件内容明显抄袭现有技术或者现有设计的专利申请的；
（五）其他相关规定不予资助的。
第十二条 申请专利资助的单位和个人，应当提供真实的材料和凭证，并接受市知识产权局的监督管理，如有弄虚作假行为或获得资助的项目属于非正常专利申请的，一经发现和核实，责令返还所获得资助的费用，同时予以通报，并对其以后的专利资助申请不予受理。通过非正常申请专利的行为骗取资助，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 市知识产权局应当对申请资助的专利项目严格审批，使专项资金的使用取得实效。
专利资助资金应当专款专用，用于冲抵相应专利的申请、实施等相关费用开支或者用于奖励对该专利做出实质贡献的发明人或设计人。受资助的单位应加强对资助资金的管理，使其在专利申请、实施、管理和保护中发挥积极作用。
第十四条 经审核批准的专利资助项目，在海口市科技信息网上公告，接受社会监督。
第十五条 本办法具体应用中的问题由市知识产权局负责解释。
第十六条 本办法自2010年4月25日起施行。
