福建省人事厅关于印发《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》的通知
福建省人事厅
关于印发《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》的通知
国转联(2001)9号
关于印发《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》的通知
各省、 自治区、直辖市和计划单列市军队转业干部安置工作小组，人事厅(局)、财政厅(局)：
自主择业的军队转业干部退役金发放与管理工作，是军队转业干部安置制度改革的重要环节，对于继续深化军队转业干部安置制度改革具有重要意义。各地各有关部门要高度重视，加强领导，密切配合，做好工作。现将《自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法》印发你们，请遵照执行。
二○○一年十二月十三日
自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法
第一章 总 则
第一条 为了适应军队转业干部安置制度改革的需要，建立自主择业的军队转业干部退役金预算、拨款、支付的正常运行机制，确保自主择业的军队转业干部退役金的按时、安全、足额发放，根据《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知(中发[2001]3号)、国务院军队转业干部安置工作小组等13个部门《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(国转联[2001]8号)和国家财政管理的规定，制定本办法。
第二条 退役金由中央财政专项安排，参照公务员统发工资办法，由军转、则政部门委托国有商业银行(即代发银行)直接拨付到个人帐户。退役金发放实行“军转部门核准人数、核定标准、编制预算，则政部门拨付经费，银行代发到人”的管理办法。
第三条 各级军转、财政部门和代发银行应密切协作，各负其责，切实做好退役金发放管理工作。
第二章 主管部门职责
第四条 退役金管理工作实行分级负责制。国务院有关部门负责编制预算、核拨经费、进行决算、监督检查。省、自治区、直辖市、计划单列市(以下简称省级)有关部门负责本地区退役金的核定、预(决)算、申报、发放确认、停发审批和监督等，地(市)有关部门负责退役金的发放、统计及日常管理等事宜。
第五条 省级军转部门负责自主择业的军队转业干部退役金的核定、统计、预(决)算、申报、审核，建立人员和退役金数据库，会同财政部门与代发银行办理退役金发放事宜。向财政部门提供退役金发放清单，向个人出具退役金明细单。
第六条 省级财政部门按照军转部门核准的应发退役金的人数和标准，负责退役金预算的审核和资金拨付，向银行提供退役金发放清单，建立退役金预算档案。
第七条 代发银行设立自主择业的军队转业干部退役金专户，并按照代发合同逐月将退役金拨付到转业干部个人帐户。
第三章 发放范围及标准
第八条 发放退役金的人员范围为：自主择业并未被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员的军队转业干部。
第九条 自主择业的军队转业干部月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务工资、军衔(级别)工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。增发退役金的条件和标准，按中发[2001]3号文件第三十八条和第三十九条规定执行。
退役金数额={[职务工资+军衔(级别)工资+军队统一规定的津贴补贴]x(80％+增发％)}+基础工资+军龄工资。
第十条 军队统一规定的津贴补贴包括：军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补助、地区津贴(含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴)、生活补助、房租补贴。
第十一条 自主择业的军队转业干部退役金的计发时间从退出现役下一年度1月1日开始。
第四章 发放程序
第十二条 年度的退役金经费，由财政部通过追加中央对地方专项拨款方式划拨给省级财政部门，省级财政部门按规定拨入代发银行。
第十三条 省级军转部门按照国家规定的标准，对自主择业的军队转业干部人数和退役金款项进行审核确认，汇总后送本级财政部门。
第十四条 省级财政部门对本级军转部门提供的自主择业的军队转业干部人数和退役金金额进行复核，制定发放退役金汇总表送交代发银行。
第十五条 代发银行收到省级财政部门拨付的退役金款项和退役金发放清单后，将退役金分解划拨到自主择业的军队转业干部户口所在地代发银行的个人退役金帐户。同时为财政、军转部门分别出具退役金对帐表和退役金发放明细单。
第十六条 在预算执行中，发生人数变化和退役金数额调整时，省级军转部门应在当月规定日期以前将审核后的变动情况送本级财政部门。
第十七条 退役金的发放时间为每月10日。
第十八条 自主择业的军队转业干部，按代发银行的有关规定办理领取退役金手续。
第十九条 自主择业的军队转业干部去世后的抚恤金和丧葬费由地(市)军转部门报省级军转部门确认后，提供给省级财政部门，省级财政部门通过代发银行按规定金额及时拨入转业干部个人帐户，所需费用由财政部在年度决算时予以核销。其标准按中发[2001]3号和国转联[2001]8号文件规定执行。
第五章 预、决算与管理监督
第二十条 省级军转部门对首次领取退役金的自主择业的军队转业干部个人款项，依照标准逐一进行核定，并将核定表格一式三份分别存入个人档案和军转部门，并发给自主择业的军队转业干部。如本人对地方核定的退役金结果有异议，应与部队复核后再予确认。
第二十一条 省级军转部门会同财政部门每年对本省上年度退役金发放执行情况进行审核，作出决算，二月底前上报；对下年度退役金作出预算，八月底前上报，分别报国务院军队转业干部安置工作小组和财政部。
第二十二条 国务院军队转业干部安置工作小组每年将军队和省级军转部门提供的退役金款项进行汇总，于九月底送财政部审核，列入中央财政支出。国务院军队转业干部安置工作小组和财政部每年对全国退役金发放执行情况进行决算。
第二十三条 财政部根据决算情况，在次年划拨经费时对退役金的增加和减少作出相应调整。
第二十四条 退役金的预算、决算，采用纸质和计算机软盘方式同时上报。
第二十五条 每季度终了，代发银行、财政和军转部门将退役金发放情况进行对帐， 以确保退役金发放准确无误。
第二十六条 各级军转、财政部门通过预算审核、年终决算、定期检查和专项审计等措施，对退役金发放管理情况进行严格监督。
第二十七条 管理单位应按中发[2001]3号和国转联[2001]8号文件规定及时上报人数、标准、汇总金额以及因转业干部就业、死亡等发生的人员变动情况，如违反规定，要追究有关领导和直接责任者的责任。
第二十八条 代发银行应按照合同规定完成其退役金代发业务。如违反合同规定，军转、财政部门可终止合同，另行委托其他代发银行。
第六章 停发与调整
第二十九条 退役金的停发按中发[2001]3号和国转联[2001]8号文件规定执行，由地(市)军转部门上报省级军转部门审核批准，办理停发手续。停发手续注明停发的原因和时间，记入本人档案，并通过财政部门通知代发银行，同时向国务院军队转业干部安置工作小组备案，年报时相应核减人数和退役金数额。
第三十条 退役金标准调整的具体实施办法，由国务院军队转业干部安置工作小组会同人事部、财政部、总政治部等有关部门研究制定。
第七章 附 则
第三十一条 本办法由国务院军队转业干部安置工作小组、财政部负责解释。
第三十二条 本办法自2002年1月1日起施行。
旅游汽车、游船管理办法(已废止)
国家旅游局
旅游汽车、游船管理办法
1983年12月28日，国家旅游局
总 则
交通是旅游业的基本要素之一。旅游汽车、游船是其中的一个组成部分。搞好旅游汽车、游船的经营管理，努力提高服务质量，为宾客提供最佳服务，对提高我国旅游业的声誉，促进旅游业的健康发展有着重要的作用。
为贯彻党的路线、方针和政策，切实执行“友谊为上，经济受益”的原则，加强经营管理；搞好经济核算；端正服务态度，提高服务质量，以适应我国旅游事业的发展，特制定本办法。
第一章 性质、任务和经营方针
第一条 性质：服务性质的企业。应实行经济核算、自负盈亏。目前属于事业单位的，应积极创造条件，逐渐向企业化过渡。
第二条 任务：为来我国旅行游览、探亲观光的宾客，以及在华的外交人员、外籍专家、公务人员、商人提供交通用车、用船。在保证外事、旅游任务的前提下，还可以经营国内旅游、会议等用车、船业务。
第三条 必须坚持社会主义方向，贯彻勤俭办企业的方针。要贯彻按质论价的原则，明码标价、合理收费。要从方便客人和用户出发，增加服务项目，增收节支，提高经济效益。
第二章 机构设置与职责范围
第四条 实行党委领导下的经理（队长）负责制。经理（队长）负责公司（车船队）的全面生产业务行政工作。根据实际工作的需要可设副经理（副队长），协助经理工作。坚持民主集中制的原则，有关公司（车船队）的生产、财务计划、设备管理、人事调配、职工奖惩、职工福利等重大事项，要经集体讨论通过，报主管领导部门审批。
第五条 本着精简的原则，设必要的职能机构。公司（队）下可设科、室（股）或专（兼）职管理人员，具体负责生产业务、安全、技术、统计、财会、政工人事、职工培训、物资供应等日常工作。
第六条 要建立和健全既适合于经营管理，又能充分发挥职工积极性和创造性的各种管理制度。核心是各级岗位责任制、职工文化技术培训制、安全监督检查制、车辆保养维修制和设备管理、物品管理、劳保福利、奖惩等制度。
第三章 服务工作
第七条 贯彻“友谊为上、宾客第一、优质服务、经济受益”的原则，开展“五讲四美三热爱”的活动，坚持文明服务，做到主动、热情、礼貌、周到的服务，要保证安全舒适，准确及时，团结协作，不出差错。
第八条 职工要积极学习外语，做到能用外语同客人进行业务会话。并把这一条列为今后考核录用职工的条件之一。
第四章 计划与财务管理
第九条 要严格执行国家的政策法令，遵守财经纪律，实行经济核算，加强成本管理，合理摊提各项费用。
第十条 要建立健全财务机构和配备财会人员，对财会人员保持稳定，维护其职权，发挥其监督检查作用。
第十一条 各项计划指标的制定，要充分发动群众讨论，要制订出切实可行的月度、季度、年度生产计划，采取有力措施保证计划的完成。
第十二条 要坚决执行财会制度，按规定要求，上报有关月、季、年度财务报告和预决算。要加强经济活动分析，把各项经济活动都纳入正常轨道。
第十三条 在有条件的单位可开展二级经济核算，逐步把经济责任制落实到班组和个人。
第十四条 严格执行国家物价局和国家旅游局制定的各项收费标准。低于或高于标准的收费须报主管局，经与当地物价部门协商后，转报国家旅游局批准后执行。
第五章 安全管理
第十五条 要树立“安全第一”的思想，经常对职工进行遵章守纪的教育，严格贯彻执行交通法规和各项安全管理制度（规定）。
第十六条 要建立安全管理机构并配备人员，负责安全宣传、教育、监督检查安全措施和活动，处理安全事故等事项。公司（队）领导要专人分管安全工作。
第十七条 建立健全各项安全监督检查制度和安全奖惩制度，开展安全行车、航行竞赛活动。
第十八条 经常进行安全教育，要抓人的思想工作，做到四知（即知人、知事、知思想、知生活），坚持执行“三会一课”制度，即：月初安全行车、航行工作布置会、月末安全检查会、季度评比会、安全教育课。
第十九条 事故发生后，要做到三不放过：处理事故查不出原因的不放过，没有接受教训的不放过，没有防范措施的不放过。
第二十条 发生重大事故，除按月、季、年报主管部门外，应报国家旅游局。伤害宾客和死亡事故要及时报告国家旅游局。
第六章 车辆、游船管理与保养
第二十一条 要按照车队、船队、班组分级进行管理。车、船有专人、人有专责。
第二十二条 设立车辆、船只技术档案，对技术状况、设施、维护修理、部件更换、经营情况、重大行车、机件事故作详细的记载。
第二十三条 条件具备的地方应设立修理场（车间），配备技术保修人员。一般车、船队应设维修保养组。对保修后的车、船应按检验程序进行交接验收。
第二十四条 各级保养里程参数要参照国家旅游局规定，结合行程、航程情况，由各地具体制定。各地可结合设备能力、技术力量制定保养规范、工艺过程，检验步骤的实施细则。
第七章 奖与惩
第二十五条 要坚决执行国务院批准的《企业职工奖惩条例》，增强职工的国家主人翁责任感，维护正常的生产秩序和工作秩序，教育职工模范地遵守国家的政策、法律、法令、各地可根据本地区的情况建立、实行不同的奖惩制度。奖罚分明，克服平均主义。要坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。
第八章 教育与培训
第二十六条 加强政治思想工作，经常对职工进行坚持四项基本原则和党的方针政策教育，不断加强职业道德和法制教育。
第二十七条 各级管理干部要进行专业化学习，熟悉业务，掌握现代化管理知识，不断提高管理水平，以适应旅游汽车、游船发展的需要。
第二十八条 不断提高职工的科学文化知识水平，不断提高职工的素质。每年利用淡季对职工进行短期培训。有计划、有目的、有重点的解决政治思想上、业务技术上的薄弱环节。有条件的可办职工业余学校，使培训工作经常化、制度化，对优秀职工可选送到专业学校进行培养。
第二十九条 录用新职工要经过严格的考核，择优录用。对新职工要进行入队教育，帮助他们熟悉旅游业务知识、服务常识，做好传、帮、带工作。
第九章 职工代表大会
第三十条 在有条件的单位，应建立职工代表大会，职工代表大会是企业的民主权力机构。职工代表大会代表由基层部门民主选举产生，人数控制在总人数的5％－10％，每届任期二年。
第三十一条 职工代表大会的权利是：
（1）审议年度预决算和工作报告；
（2）审议职工提出的福利、卫生、公益等各项提案；
（3）对企业的经营管理、组织等各项工作提出意见、建议，提出渎职人员的处理意见，审议开除处分的决定。
（3）审查企业对职工代表大会通过的提案、决议的执行情况。
附一：旅游汽车驾驶员守则
一、坚持党的四项基本原则，热爱祖国，热爱共产党，热爱社会主义。
二、贯彻“友谊为上、宾客第一、优质服务、经济受益”的原则。做到“主动、热情、礼貌、周到”，提供最佳服务。
三、牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守交通规则，认真执行驾驶操作规程，确保安全行车。
四、保持车辆整洁，搞好个人卫生，工作时穿统一制装，仪表端庄大方，不留怪发型。
五、搞好团结协作，礼貌待人、互谅互让，克服外事任务优越感。
六、维护国家尊严，保守国家机密，严格执行外事纪律，拒腐蚀，永不沾。
七、认真学习技术、业务知识，提高驾驶操作及服务水平。
八、努力完成各项经济技术指标，为四化建设多做贡献。
附二：旅游汽车计费办法
旅游汽车公司（车队）经营活动必须坚持社会主义方向，各项收费要认真贯彻按质论价、合理收费的原则。现将旅游汽车各项计费办法和收费标准规定如下：
1．包车时间，从八时至十八时为一个工作日。不足四小时的按半日计算，超过四小时的按整日计算。十八时以后用车加收包车超时费。
2．包车每日可用四十公里。超过可用公里部份，按公里单价核收超过公里费用。
3．包车超时费：以小时为计算单位。不足一小时，超过半小时，按一小时计算。
4．临时用车收费：以行车公里计价收费。候车时间以小时计算。不足一小时，超过半小时的，按一小时计算；超过十五分钟，不足半个小时，按半小时计算，一次租车多次等候，时间累计。
5．空驶里程费：郊区用车，从市规定的零点公里起计算；调车或回程空驶，按实际行驶公里收取50％空驶里程费。市区只按基价公里计费，不收空驶里程费。
6．退车费：用户订车，如车已发出或到达用车地点时而退车，按实际行车公里，收取50％的空驶费。
