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中国政府 保加利亚人民共和国政府


中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府关于一九七五年交换货物和付款协定


（签订日期１９７５年３月１１日 生效日期１９７５年１月１日）
　　中华人民共和国政府和保加利亚人民共和国政府，为发展两国间的贸易关系，互相协助两国的经济建设，以加强两国间的友好合作，现缔结本协定，条文如下：

　　第一条　中华人民共和国和保加利亚人民共和国间的货物交换都应按照本协定所附的中华人民共和国一九七五年向保加利亚人民共和国出口货物总表和保加利亚人民共和国一九七五年向中华人民共和国出口货物总表办理。
　　上述两个货物总表为本协定的组成部分。双方应保证完成上述货物总表所列货物的供给。

　　第二条　本协定第一条所规定的货物交换和同货物交换有关的各种事项，都应根据中、保两国对外贸易机构一九五七年一月二十八日签订的并且经过一九六二年三月三十日修改的交货共同条件议定书和一九七五年的合同办理。
　　上述合同应在本协定签字后三个月内签订。

　　第三条　本协定第一条所规定的货物总表，经双方同意，可以变更。双方并同意，本协定货物总表未列入的商品，也可以根据需要和可能相互交换。

　　第四条　依照本协定所供应的货物价格以瑞士法郎计价。现在一个瑞士法郎的含金量为０．２１７５９２６克纯金。当瑞士法郎的含金量发生变化时，瑞士法郎清算帐户的差额，以及未交货和交货尚未清算的货物价款，将进行调整，使其体现在黄金上的金额不变。
　　根据本协定所供应的商品，以国际市场价格为基础，按照平等互利原则，由两国对外贸易机构协商确定。

　　第五条　依照本协定所供应货物的价款、垫付运费、保险费、劳务费和双方同意的其他费用的支付和清算，在中国方面由中国银行、在保加利亚方面由保加利亚对外贸易银行，以记帐结汇办法办理。为此目的，双方银行应相互开立无息无费瑞士法郎帐户，称为“一九七五年清算帐户”。
　　任何一方银行在接到付款通知后，不论对方银行帐户内有无存款，应立即照付。关于付款的具体办法，按照两国对外贸易机构的交货共同条件办理。交货共同条件议定书中未规定的详细手续，在中国银行和保加利亚对外贸易银行间的清算协定内规定。
　　本协定有效期满后，上述双方银行对于未履行本协定在本协定有效期内所订合同的付款，仍应继续办理。

　　第六条　本协定所规定的货物交换和付款的最后结算日期，为一九七五年十二月三十一日。双方银行至迟须在一九七六年二月底以前将最后结算差额核对一致，并自动转入一九七六年清算帐户，在该年度进出口贸易额内予以平衡。

　　第七条　根据本协定签订的合同，至一九七六年三月一日失效。合同失效前的货款，自一九七六年一月一日起自动转入一九七六年帐户。未履行的合同，如经双方对外贸易机构同意，可以继续交货，作为一九七六年的订货处理。

　　第八条　本协定有效期限自一九七五年一月一日起至一九七五年十二月三十一日终止。
　　本协定于一九七五年三月十一日在北京签订，共两份，每份都用中、保两种文字写成，两种文本具有同等效力。
　　注：双方出口货物总表略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　保加利亚人民共和国政府
　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　周　化　民　　　　　　　　　　　　科　兹　莫　夫
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
民政部


民政部关于印发《民政系统专业法宣传教育实施意见》的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
现将《民政系统专业法宣传教育实施意见》印发你们，请结合本系统、本单位的实际情况贯彻执行。
今年是“二五”普法全面实施的第二年。为适应当前加快改革开放步伐新形势的要求，根据全国普法主管机关的统一部署，民政部门要不失时机地把“二五”普法的重点转到学习、宣传和普及民政专业法上来。学习、宣传和普及民政专业法，不仅是国家新形势的要求，也是民政工作深
化改革扩大开放的需要，是实现民政行政管理法制化的需要，是广大民政干部职工进一步增强法制观念，提高执法水平，以法律手段保障和推进民政事业改革和发展的需要。只有通过深入学习和普及与民政工作密切相关的法律、法规，才能使广大民政干部更好地掌握专业法规，进一步调动
学法用法的积极性，依法开展民政行政管理，促进国家的经济建设和改革开放，促进社会主义精神文明建设，充分发挥民政部门在改革开放新时期的稳定机制作用。
各级民政部门要在当地党委、人大、政府的领导和普法主管机关的具体指导下，按照本《实施意见》的要求，重视民政专业法的学习、宣传和普及，采取有效措施，有计划、有步骤地组织开展民政专业法宣传教育工作，使民政专业法的学习、宣传和普及落到实处，并取得应有的效果。



附一：民政系统专业法宣传教育实施意见
根据全国普法主管机关的要求和部署，从今年下半年开始，全国普法教育的重点将转入专业法学习阶段。为使这项工作在民政系统有计划有步骤地进行，并取得实际效果，结合民政部门具体情况，提出民政系统专业法宣传教育实施意见如下：
一、专业法学习的时间安排。
从今年八月份开始，民政系统“二五”普法工作的重点要适时转入专业法律法规的学习，争取经过二、三年的努力，基本完成“二五”普法专业法学习的任务。具体安排是，《中华人民共和国宪法讲话》和《社会主义法制建设若干问题讲话》两本书的学习已经结束的单位，要立即转入
专业法的学习；尚未结束的单位，在学习“两本书”的同时，对专业法的学习进行规划和部署，待“两本书”的学习结束后，及时转入专业法的学习。要求全体公民学习的法律法规，可以在专业法学习过程中穿插进行。
二、专业法学习内容
民政专业法，是与民政业务工作有密切联系的法律、法规和规章。民政专业法学习内容，按照少而精的原则，结合民政工作实际情况，重点学习村民委员会组织法(试行)、城市居民委员会组织法、婚姻法、残疾人保障法、 收养法等与民政业务工作密切相关的法律、法规和规章(详见附
件)。省、自治区、直辖市民政厅局还可根据本地区本单位业务工作的具体情况，确定地方性业务法规作为学习内容。每个民政干部要在本业务处(科、股)的统一组织下，从中选择与本职工作有关的法律、法规、规章十个左右进行学习。民政系统的人事、财会、保密、档案、医疗、审计、? 嗖臁⑵笠倒芾淼茸ㄒ等嗽保渥ㄒ捣ㄑ澳谌荩筛髯缘淖ㄒ抵鞴懿棵湃范ā? 三、任务与要求
(一)各级民政部门要重视民政专业法的学习、宣传和普及，有计划、有步骤地组织本单位干部职工学习好民政专业法规，按照民政部《全国民政系统开展法制宣传教育的第二个五年规划》(以下简称《规划》)和当地普法主管机关的部署，采取有效措施，认真完成本单位“二五”普法的
各项任务。
(二)全体民政干部和职工，特别是县级民政局局长以上的领导干部、机关普法工作人员、民政专业法执法人员，要认真学习和掌握与本职工作有关的法律、法规和规章，进一步增强法制观念，提高依法决策、依法管理、依法办事的自觉性和能力，做带头学法用法、宣传和维护民政专业
法规的模范。
(三)各级民政部门的普法工作机构，要经常检查、督促本单位的专业法学习，掌握学习进度，及时发现和解决专业法学习中遇到的问题。在学习过程中，适时总结交流经验，表彰先进集体和个人，使专业法学习和业务工作在已有的基础上再向前推进一步。
四、学习方法
(一)从本单位和民政工作的实际情况出发，因地制宜，因人制宜，形式多样，讲求实效。
(二)在职学习与脱产培训相结合，集中学习辖导与岗位自学相结合。
(三)专业法的学习一定要理论联系实际，把学法与执法、用法、改进工作紧密结合起来。坚持边学法、边对照检查该法规的贯彻执行情况，解决法规执行中的问题，争取学一个法规，就取得一定的效果。通过专业法的学习，推动业务工作的开展，使之逐步走上规范化、法制化的轨道。


五、具体措施
(一)本《实施意见》下发后，各省、自治区、直辖市民政厅局要根据《实施意见》的精神，结合本地的实际情况，分别制定民政专业法宣传教育的实施计划，提出明确的任务、要求和具体措施，尽快部署下去，最迟不晚于九月底。
(二)各级民政部门要有计划、有步骤地组织本单位干部、职工学习专业法，使之落到实处。要做好专业法骨干培训工作，建立普法骨干队伍。同时，积极开展民政专业法知识的宣传。要通过报纸、杂志、板报、橱窗、画廊、图片展览以及知识竞赛、讲演等多种形式，推动专业法的学习
，形象、生动地宣传普及专业法知识。
(三)民政专业法普及教材，民政部正在组织编写。适当时候部里拟举办骨干人员培训班。各省、自治区、直辖市民政厅局通过组织编写专业法辅导材料、举办专业法培训班、定期或不定期面授等形式，进行专业法的业务辅导。
(四)为及时总结交流经验，指导面上的专业法宣传教育工作，各省、自治区、直辖市民政厅局要选择一、二个市、县民政局进行专业法学习试点。民政部也要确定一个专业法学习的试点单位，加强联系，以总结经验，及时推广。
(五)专业法学习的任务基本完成以后，各级民政部门要根据民政部《规划》规定的考核标准和当地普法主管机关的统一部署，对专业法宣传教育组织考核验收。验收合格后，要对专业法的学习、宣传情况认真进行总结。总结报告应报送上一级民政部门和当地普法主管机关。
六、组织领导
民政部专业法的宣传教育，要继续按照“统一管理、分别实施、分块结合、以块为主、分类指导”的原则，在当地党委、人大、政府的领导、监督和民政部门、普法主管机关的具体管理、指导下进行。民政部门主要负责专业法宣传教育的统一规划、业务辅导、骨干培训、试点推广和考
核验收工作。各级民政部门的法制宣传教育机构，要加强对本部门专业法宣传教育工作的领导，组织好专业法的学习、宣传和普及工作，对专业法宣传教育所需经费和必要设备尽可能予以解决。

附二：民政系统专业法宣传教育重点法规

1.中华人民共和国村民委员会组织法(试行)
2.中华人民共和国城市居民委员会组织法
3.革命烈士褒扬条例
4.军人抚恤优待条例
5.退伍义务兵安置条例
6.中国人民解放军志愿兵退出现役安置暂行办法
7.军用饮食供应站供水站管理办法
8.军队离休退休干部休养所暂行规定
9.国务院关于精减退职的老职工生活困难救济问题的通知
10.民政部关于切实加强救灾款管理使用工作的通知
11.救灾扶贫经济实体管理暂行办法
12.社会福利企业管理暂行办法
13.中华人民共和国残疾人保障法
14.国务院关于行政区划管理的规定
15.行政区域边界争议处理条例
16.社会团体登记管理条例
17.基金会管理办法
18.外国商会管理暂行规定
19.国务院关于殡葬管理的暂行规定
20.城市流浪乞讨人员收容遣送办法
21.中华人民共和国婚姻法
22.婚姻登记办法
23.中华人民共和国收养法
24.中国公民办理收养登记的若干规定
25.民政事业费使用管理办法



1992年7月7日