东营市爱国卫生管理办法
山东省东营市人民政府
东营市人民政府令第170号
《东营市爱国卫生管理办法》已于2012年11月5日经市七届人民政府第13次常务会议审议通过,现予发布。
东营市人民政府市长 申长友
2012年11月9日
东营市爱国卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强爱国卫生工作,提高城乡卫生水平,保障人民群众身体健康,根据《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《山东省爱国卫生工作条例》等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称爱国卫生工作,是指由政府组织、社会参与,以增强公共卫生意识、消除危害健康因素、预防疾病、改善环境质量和生活质量、提高全民健康水平为宗旨的群众性、社会性卫生活动。
第三条 本市行政区域内的机关、企事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人,均应遵守本办法。
第四条 爱国卫生工作应当遵循政府组织,分级负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督的原则。
第五条 市、县区人民政府应当加强对爱国卫生工作的组织领导,将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,制定本地的爱国卫生发展规划,使卫生状况的改善与经济发展、社会进步协调发展。
第六条 市、县区人民政府将爱国卫生工作经费列入同级财政预算,实行专款专用。
第七条 参加爱国卫生活动是单位和个人的权利和义务。任何单位和个人均有权对违反爱国卫生法律法规、危害公共卫生和人民群众身体健康的行为进行举报。
第二章 机构与职责
第八条 市、县区人民政府及东营经济技术开发区、东营港经济开发区应当设立爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)。爱卫会负责组织、协调、实施本辖区内的爱国卫生工作,主要履行下列职责:
(一)监督检查有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策的贯彻实施;
(二)统一规划、部署和协调本辖区内的爱国卫生工作;
(三)制定爱国卫生工作有关标准和检查办法,组织实施爱国卫生监督检查、考核鉴定以及效果评价;
(四)动员全社会参加爱国卫生活动,开展全民健康教育和创建卫生城市、乡(镇)、村的活动,负责农村改水、改厕与环境综合治理、除害防病等工作;
(五)开展社会卫生工作交流、合作和有关科学研究;
(六)承办其他爱国卫生工作。
各级爱卫会办公室是同级爱卫会的办事机构,承担本级爱卫会的日常工作。
第九条 卫生部门是爱国卫生工作的主管部门,负责加强公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治等方面的卫生监督工作和医疗机构执业行为监督管理;负责卫生科学知识的宣传、健康教育、病媒生物预防控制、农村安全饮水的技术指导;积极组织本系统创建无烟单位。
城市管理部门负责城市的环境卫生管理,完善市容环境卫生管理机构和机制,组织市容环境综合整治,建立健全城市环境卫生长效管理机制。
住房城乡建设部门负责做好相关城市建设、村镇建设工作;监督和管理全市物业服务活动;规范建筑工地文明施工的管理;引导农村新建居民小区和住宅配套无害化卫生厕所的建设。
环境保护部门负责对大气、水体、噪声、固体废物等污染防治实施统一监督管理,统筹协调和监督管理重大环境问题。
食品药品监管部门负责制定餐饮服务环节食品安全工作规划、计划并监督实施;加强餐饮服务环节食品安全的日常监管,监督实施餐饮服务环节食品安全标准和管理规范,组织、督促本系统和被监管单位开展病媒生物预防控制和爱国卫生工作。
教育部门负责加强对学生的健康教育,普及卫生知识,提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率;组织学生积极参加爱国卫生工作;积极防治学生常见病、多发病;积极创建无烟学校;净化、绿化、美化学校环境。
工商部门负责组织和督促本系统、食品流通单位和经营者开展爱国卫生工作,完善卫生设施;督促农贸市场开办者加强市场卫生基础设施建设,严格卫生管理,保障市场环境卫生状况良好;会同相关部门加强沿街集市摊点、早夜市的规范管理。
发展改革、财政、公安、交通运输、新闻出版等其他爱卫会成员单位应当各司其职,做好相关的爱国卫生工作。
第十条 胜利石油管理局、石油大学、济军生产基地、东营军分区及国家、省驻东营单位应当设立爱国卫生运动委员会或者相应组织,配备专(兼)职人员,负责本单位爱国卫生工作。
各乡镇人民政府(街道办事处)应当设立爱国卫生工作组织,负责本辖区爱国卫生工作。
第三章 管理规范
第十一条 市、县区人民政府和有关部门应当按照规定卫生标准,加强公共卫生基础设施的规划、建设和改造,健全、落实环境卫生管理制度和措施,实施环境卫生综合整治,提高环境卫生管理水平。
第十二条 城镇新建、改建、扩建各类公共场所(包括学校、托幼机构),建设单位应当按照城市规划和卫生要求,将垃圾收集设施、水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十三条 各单位及居民住宅区卫生管理应当符合下列基本要求:
(一)有卫生管理组织和制度,定期开展健康教育和卫生评比活动;
(二)环境干净整洁,环卫设施齐全、规范,厕所符合卫生要求,生活垃圾日产日清;
(三)室内卫生状况良好,楼道内整洁,无乱堆乱放乱贴乱画现象,门窗无破损;
(四)会议室禁止吸烟,有禁烟标志;
(五)院内无违章建筑,物品、车辆摆放整齐;
(六)无违规摆摊设点;
(七)病媒生物预防控制工作落实;
(八)食堂有餐饮服务许可证,设施、用具符合卫生要求,从业人员经体检、培训合格后上岗;
(九)门前“三包”责任和措施落实,责任区内卫生和秩序良好。
第十四条 乡镇人民政府驻地及村庄卫生管理应当符合下列基本要求:
(一)设置垃圾收集等卫生设施;
(二)有卫生保洁人员和制度,生活垃圾集中收集处置;
(三)道路平整,环境整洁,无明显坑洼积水,无垃圾死角,物料堆、柴草堆、粪堆定点存放;
(四)庭院内外卫生清洁,物品堆放整齐;
(五)村民饮用安全卫生水,使用无害化卫生厕所;
(六)家畜家禽实行圈养,村内无散养家畜家禽现象;
(七)定期进行病媒生物消杀,病媒生物密度控制在较低水平。
第十五条 旅游景区、公园、水系河道、商业聚集区、早市夜市、农贸市场、停车场、砂石料场、建筑工地、拆迁工地、市政设施、环卫设施、城乡结合部以及其他影响城乡卫生质量的重点部位和区域,其管理单位应当加强卫生管理,落实专职保洁队伍。
第十六条 医疗卫生机构、疗养机构、科研机构、屠宰场、生物制品厂、化学制品厂、污水处理厂及其他产生有毒、有害废弃物的单位应当对废弃物进行无害化处理,严禁随意倾倒、超标排放。
第十七条 食品生产经营单位应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规及标准规定,有健全的食品安全管理制度;
(二)生产经营场所布局和工艺流程合理,各种卫生设施齐全;
(三)内外环境卫生整洁,无交叉污染;
(四)食品采购、储存、销售符合要求。
第十八条 宾馆旅店、洗浴、网吧等公共场所应当布局合理、标志明显、管理有序,有严格的消毒管理制度、操作规程和提(警)示标志,清洗、消毒、保洁设施齐全。
第十九条 提倡全民戒烟,广泛开展吸烟有害健康的宣传,鼓励创建无烟单位。公共场所应当严格执行卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》,做好禁烟和控烟工作。禁止吸烟的场所应当设有明显的禁烟标志。
第二十条 加强病媒生物预防控制工作,建立健全病媒生物预防控制组织网络和病媒生物密度监测体系,定期组织辖区单位和个人完善病媒生物防范设施,消除病媒生物孳生场所,消杀病媒生物。
第二十一条 市、县区人民政府应当将食品生产经营小作坊、小摊点纳入监管范围,监督经营场所配置保洁、清洗、消毒设施和工具,落实清洁和消毒制度;经营人员应当保持个人卫生,持健康证和卫生培训合格证上岗。
第二十二条 城区内限制饲养犬、鸡等家畜、家禽;经批准饲养的,按照有关规定严格管理,定期进行检疫和预防接种。
第二十三条 组织开展爱国卫生活动月活动。每年四月、九月为爱国卫生活动月,各级爱卫会应当组织开展以环境卫生整治、病媒生物预防控制、健康教育宣传为主要内容的群众性爱国卫生活动。
第二十四条 设立城市卫生日。每月第一个星期五为城市卫生日,各单位应当在城市卫生日组织开展卫生大扫除和卫生检查评比活动。
第四章 监督检查
第二十五条 爱国卫生工作实行综合监督与专业监督相结合、社会监督与舆论监督相结合、常规监督与重点监督相结合的监督机制。
第二十六条 市、县区爱卫办应当建立健全爱国卫生监督体系,将爱国卫生制度执行情况、卫生态势、社情民意等纳入信息网络管理,并对爱国卫生情况进行专项分析和综合分析,作为政府管理与决策的依据。
第二十七条 建立健全爱国卫生监督举报制度,依法受理社会对违反爱国卫生规定行为的投诉,督导有关部门及时处理,对重大问题及时反馈。
第二十八条 市、县区爱卫会对爱国卫生工作实施综合监督,并对各责任单位的下列事项进行监督检查、考核评价:
(一)爱国卫生工作组织领导情况;
(二)爱国卫生工作制度建设情况;
(三)管辖范围内的环境卫生情况;
(四)食品安全、公共场所等公共卫生情况;
(五)健康教育、病媒生物预防控制和疾病防控情况。
第二十九条 市、县区卫生部门可以聘任爱国卫生监督员,颁发统一印制的监督员证件和标志。
爱国卫生监督员协助卫生行政执法人员对爱国卫生工作进行监督、检查和指导;对违反爱国卫生管理规定的行为,有权提出处理建议。
第五章 奖惩措施
第三十条 在爱国卫生工作中取得下列成绩之一的单位和个人,由各级人民政府、爱卫会或者有关部门给予表彰和奖励:
(一)爱国卫生工作成绩显著的;
(二)爱国卫生科学研究贡献突出的;
(三)爱国卫生管理工作成绩突出的。
第三十一条 爱卫会各成员单位应当认真履行职责,对违反爱国卫生管理规定的行为依法予以处理。
第三十二条 有关单位有下列行为之一的,由市、县区爱卫会予以通报批评;情况严重的,建议同级人民政府按照有关规定作出处理:
(一)不履行爱国卫生职责和义务的;
(二)不参加爱国卫生活动的;
(三)未建立健全必要的卫生制度或者制度不落实的;
(四)对督导、检查中发现的问题不认真整改的;
(五)弄虚作假,搞形式主义的;
(六)违反爱国卫生工作规定的其他行为。
第三十三条 将爱国卫生管理情况作为创建文明村镇、文明社区和文明单位的重要标准;卫生不达标的,不能推荐评选文明单位。
第三十四条 违反本办法第十六条规定的,根据《山东省爱国卫生工作条例》第二十六条规定,由有关行政部门处以一千元至一万元罚款;情节严重构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 爱国卫生有关行政管理人员应当恪守职业道德,依法执行职务。工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。
洛阳市征收排污费实施细则(已废止)
河南省人大常委会
洛阳市征收排污费实施细则
河南省人大常委会
（1990年7月13日洛阳市第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1990年10月27日河南省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 收费项目、依据和标准
第三章 收费办法
第四章 排污费的管理与使用
第五章 奖励和惩罚
第六章 附 则
附表：排污费征收标准
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》、国务院《征收排污费暂行办法》和《河南省征收排污费实施办法》的规定，结合洛阳市实际情况，制定本细则。
第二条 环境保护是我国的一项基本国策，征收排污费的目的是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源、能源，治理污染，改善环境，保持生态平衡，保护人民身体健康，促进社会主义现代化建设。
第三条 排污单位缴纳排污费，并不免除应承担的治理污染、损害赔偿的责任和法律规定的其他责任。
第四条 市、县（区）人民政府应正确处理发展经济同环境保护的关系，加强对征收排污费工作的领导，做到经济发展，环境改善。
市、县（区）环境保护部门应分别建立健全环境监理机构，负责排污费的征收、管理和使用的监督。
第五条 洛阳市辖区内的所有排污单位（含个体工商户），都必须执行本细则。
乡镇企业排污费的征收和管理，按照《河南省乡镇企业环境管理办法》执行。
第二章 收费项目、依据和标准
第六条 对排放或倾倒含有污染物质的污水、废渣单位，征收排放污水、废渣费；对超过标准排放废水、废气和噪声的单位，征收超标准排污费。以上两类收费，统称为排污费。
排放污染物标准，废气、废渣、噪声按国家发布的《工业“三废”试行排放标准（ＧＢＪ4—73）》、《锅炉烟尘排放标准（ＧＢ3841—83）》、《工业窑炉烟尘排放标准（ＧＢ8078—88）》、《城市区域环境噪声标准》执行。废水按省人民政府批准的《洛阳市水污染
物排放标准》执行。
第七条 所有排污单位都要如实地向当地环境保护部门申报、登记所排污染物的种类、数量、浓度及排放去向，经环境保护部门核定后，作为征收排污费的依据。
（一）实行按年申报、分月收费。排污单位在正常情况下，应在每年11月底以前向环境保护部门申报一次。如逾期不报者，按照其污染数量和浓度最高的月份收费。排污单位的排污情况发生变化时，应随时申报。
（二）环境保护部门对排污单位的年度申报，应在三十日内核定；对情况发生变化的申报，应在二十日内核定。若逾期未予核定，应按排污单位申报的数据作为收费的依据。环境保护部门对排污单位的排污情况，可随时抽样核定。核定后，要下发核定书。
（三）对废水的第一类有害物质在车间（设备）或污染物处理设施的排出口取样测定；第二类有害物质在单位总排出口取样测定。新建、改建、扩建和技术改造的工程项目，利用排污单位原有的无处理设施的污染物总排出口的，或有处理设施但超标准排污者，其一、二类有害物质均在
车间（设备）或污染物处理设施的排出口取样测定。
（四）分析方法，按国务院环境保护部门颁发的《污染源统一监测分析方法》执行。
排污单位对测定数据和核定书如有异议，应在十日内提出，由双方共同测定或由上一级环境保护部门另行指定监测单位在一个月内核定。
环境监测部门必须做好征收排污费的污染源监测工作。
第八条 排污费的征收标准，按本细则所附《排污费征收标准》执行。
排污单位同时超标准排放废水、废气、噪声的，按污染物排入的功能区标准分别计算，同时收费。
排污单位所排放的废水、工艺废气中，同一排污口排出含有两种以上超标准污染物时，对收费最高的一种按百分之百收费；其余各种按其收费额百分之十收费。计算收费的超标准污染物，总计不超过三种（含三种）。
第九条 计量方法。污水，排污口有计量设施的按设施的计量数据计量，无计量设施的按总用水量的百分之八十五计量。废渣，在非专设堆放场所堆放的，按堆积累计量计量。废气，能够监测的，按监测数据计量；难以监测的，按物料衡算计量。
第十条 排污单位具有下列情况之一的，可向当地环境保护部门提出申请，经监测或调查属实，从批准之日起，停征或减少收费。
（一）达到排放标准的，停征超标准排污费；降低排污数量或浓度的，减征排污费。
（二）因设备检修或其它原因停止生产，并停止排放污染物者，暂停征收排污费。在一个月内，停止排放污染物二十一日以上者，不收费；十一日至二十日者，按半月收费；十日以下者，仍按全月收费。
第十一条 对自1982年7月1日起，按国务院《征收排污费暂行办法》缴纳超标准排污费后，仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，区别情况，提高征收排污费的标准。
（一）排污的数量和浓度与开征时基本未变的，每年提高征收标准的百分之五。
（二）排污数量和浓度比开征时降低百分之五十以上，仍未达到排放标准的，每年提高征收标准的百分之三。
由于国内技术设备不过关，排污数量和浓度比开征时降低百分之八十以上，仍未达到排放标准的，可不再提高征收标准。
第十二条 有下列行为之一，视情节轻重和危害程度，在原收费基础上加一至五倍征收超标准排污费。
（一）采用渗坑、渗井排放污染物的；
（二）向饮用水源及一级水源保护区、水产养殖场、名胜古迹、风景游览区、疗养区直接超标准排放污染的；
（三）新建、改建、扩建和技术改造的工程项目，超标准排放污染物的；
（四）国家和省、市、县（区）人民政府确定的限期治理项目，逾期仍超标准排放污染物的；
（五）已有治理设施而不使用或擅自拆除，超标准排放污染物的。
第三章 收费办法
第十三条 排污费分别由市、县（区）环境保护部门征收。
市环境保护部门负责征收城市各区（含经济开发区、吉利区，下同）和郊区范围内所有市属及其以上排污单位的排污费。
县环境保护部门负责征收本县境内所有排污单位的排污费。
城市各区和郊区的环境保护部门，负责征收本辖区区属及其以下（含街道、乡村、个体）排污单位的排污费。
排污单位跨行政区排放污染物的排污费的征收，由有关的环境保护部门协商解决，或由上级环境保护部门协调解决，作出决定。
第十四条 排污单位要按照环境保护部门下达的“缴纳排污费通知书”，在二十日内向指定银行缴纳排污费。逾期不缴，每天增收滞纳金千分之一。排污单位对缴纳排污费如有异议，可在十五日内向上一级环境保护部门提出复议。逾期不提出复议又不执行的，环境保护部门可申请人民
法院强制执行。
第十五条 企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准部分，加倍征收部分，罚款和滞纳金，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；以税代利的企业，在税后利润中列支；盈利包干和政策性亏损企业，在包干和补贴结余留厂基金内列支。
事业单位缴纳的排污费，先从本单位包干结余和预算外资金中列支，如有不足，从单位事业费中列支。
行政单位缴纳的排污费，从单位行政经费中列支。
第四章 排污费的管理与使用
第十六条 各级环境保护部门征收的排污费和提高征收标准部分、加倍征收部分、滞纳金和罚款，应在当地银行设立专户，在每月终了后十日内缴入财政，纳入预算，按环境保护专项资金管理，不参与体制分成。专款专用，严禁挪用、滥用。由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用
。年终结余，可结转下年使用。
市、县（区）财政部门，应将治理污染源专项基金部分及其余部分，根据环境保护部门提出的季度分月用款计划，按月分别拨入环境保护部门在银行开立的专户，由环境保护部门按照规定分配使用。
各级财政、银行、审计、物价部门要对排污费的征收、管理、使用进行监督检查。
第十七条 征收的排污费按下列规定使用：
（一）百分之七十五留收费所在地建立污染源治理专项基金，按照有偿使用的原则，用于排污单位的重点污染源治理。
（二）市环境保护部门将排污费百分之十，县（区）环境保护部门将排污费百分之十三留所在地，由财政部门拨给同级环境保护部门，用于环境污染综合性治理。
（三）市、县（区）环境保护部门将排污费百分之五留所在地，用于科研、监测仪器购置，环境保护宣传教育、奖励等业务性开支。
（四）市、县（区）环境保护部门将排污费百分之二，根据排污单位的交费数量拨给设有环境保护机构的排污单位，用于环境保护的宣传教育，技术培训经费不足的补助和奖励先进。
（五）市环境保护部门将排污费百分之八，县（区）环境保护部门将排污费百分之五，交上一级环境保护部门，按规定用于环境污染的综合性治理和业务性开支。
提高征收标准、加倍征收的排污费、滞纳金和罚款，留收费所在地，用于环境污染综合性治理。
第十八条 治理污染源专项基金的管理使用按省人民政府规定执行。
第五章 奖励和惩罚
第十九条 有下列情况之一的，有关部门和单位应给予表扬或奖励。
（一）宣传贯彻环境保护方面的法律、法规和本细则，积极缴纳排污费，合理使用治理污染源专项基金，在排污收费工作中成绩显著的单位和个人；
（二）研制或推广新技术、新工艺，使污染物排放显著降低并具有国内先进水平的；
（三）提前完成国家、省、市、县（区）下达的限期治理项目，使污染物排放达到国家和地方标准的；
（四）敢于同违反本细则的行为作斗争，对防范重大污染事故或避免、减轻事故损失，有重大贡献的。
第二十条 环境保护部门所属工作人员，在征收排污费工作中，滥用职权，徇私舞弊，打击报复，玩忽职守，要严肃处理，触犯刑律的要追究刑事责任。
第二十一条 有本细则第十二条所列行为之一的，对排污单位除加倍征收排污费外，可并处五千元以上、五万元以下罚款。
第二十二条 排污单位有下列行为之一的，除按规定征收排污费外，并可以按下列规定处以罚款：
（一）不按本细则规定缴纳排污费的，处以一百元以上、五千元以下罚款；
（二）拒报或谎报排放污染物数据的，处以三百元以上、三千元以下罚款；
（三）采用稀释手段排放污染物的，处以五千元以上、三万元以下罚款；
（四）事先不申报，集中超标准排放污染物的，处以五千元以上、五万元以下罚款；
（五）向水体倾倒、排放废渣、放射性物质等废弃物的，处以五千元以上、十万元以下罚款；
（六）运输有毒有害物质造成环境污染的，处以二千元以上、一万元以下罚款；
（七）因管理不善或违章作业造成环境污染者，处以五千元以上、二万元以下罚款；
（八）产生噪声、震动、恶臭，严重扰民的，处以一千元以上、一万元以下罚款。
第二十三条 有本细则第十二条所列五种行为和第二十二条所列八种行为的，除对单位罚款外，并根据情节轻重提请有关部门对其单位领导人和直接责任者给予批评教育、罚款、行政处分，直至追究刑事责任。
对单位领导人和直接责任者罚款数额为五十元至二百元。罚款由单位代交，单位从本人工资中扣除，不得用公款报销。
第二十四条 罚款一万元以下的，由县（区）环境保护部门决定；罚款五万元以下的，由市环境保护部门决定或批准；罚款五万元以上的，报省环境保护部门批准。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可在收到罚款通知之日起十五日内向上级环境保护部门申请复议。对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不
向人民法院起诉，又不执行的，作出处罚决定的环境保护部门可以申请人民法院强制执行。
第二十六条 造成严重污染的企事业单位（包括个体户），经限期治理，逾期未完成治理任务的，除按规定征收超标准排污费、罚款外，还可以根据所造成的危害和损失，责令其停业、关闭。
停业、关闭，根据企业隶属关系，分别报经相应人民政府批准。
第二十七条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。
第六章 附 则
第二十八条 本细则第二十一条、第二十二条、第二十四条规定罚款数额所说的“以下”，包括本数在内。
第二十九条 本细则修改权属河南省人民代表大会常务委员会；执行中的具体问题，由洛阳市人民政府解释。
第三十条 本细则从1991年1月1日起执行。原《洛阳市征收排污费实施细则（试行）》同时废止。
附表：排污费征收标准
表一 废气 单位：元
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┃ │超标排放│ ┃
┃ 有害物质名称 │ │ 浓度超过标准每10立方米 ┃
┃ │量每公斤│ ┃
┠──────────┼────┼────────────────┨
┃二氧化硫、二硫化碳、│ │ ┃
┃硫化氢、氟化物、氮 │ │ ┃
┃氧化物、氯、氯化氢、│0．04│ ┃
┃一氧化碳 │ │ ┃
┠──────────┼────┼────────────────┨
┃硫酸（雾）、铅、汞、│ │ ┃
┃铍化物 │ │ 0．06 ┃
┠─┬────────┼────┼────────────────┨
┃ │玻璃棉、矿渣棉、│ │ ┃
┃生│石棉、铝化物 │0．10│ ┃
┃产├────────┼────┼────────────────┨
┃性│电站煤粉、水泥 │ │ ┃
┃粉│粉尘 │0．02│ ┃
┃尘├────────┼────┼────────────────┨
┃ │炼钢炉粉尘、其 │ │ ┃
┃ │他粉尘 │0．04│ ┃
┠─┴┬───────┼────┼─────┬─────┬────┨
┃工 │超标倍数 │ 4以内 │4．1～6│6．1～9│9以上 ┃
┃业锅├───────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃及炉│林格曼浓度 │ 2级 │ 3级 │ 4级 │ 5级 ┃
┃采烟├───────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃暖尘│每吨燃料收费 │3．00│ 4．00 │ 5．00 │6．00┃
┠──┴───────┴────┴─────┴─────┴────┨
┃ 注：（1）火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟尘征收排污┃
┃ 费，其它有害物质暂不收费。 ┃
┃ （2）工业窑炉茶炉，参照“工业及采暖锅炉”的标准征收烟尘排┃
┃ 污费。 ┃
┃ （3）对火力电站，应按烟尘超标排放量收费，即按“生产性粉尘┃
┃ ”栏内“电站煤粉”作为电站超标排放的烟尘。 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
表二 废水 单位：元／吨水
┏━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ │ 浓 度 超 标 倍 数 ┃
┃有害物质名称├────┬──────┬───────┬───────┬────┨
┃ │ 5以内 │5．1～10│10．1～20│20．1～50│50以上┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃汞、镉、砷、│ │ │ │ │ ┃
┃铅及其无机化│ │ │ │ │ ┃
┃合物、六价铬│0．20│ 0．30 │ 0．45 │ 0．90 │2．00┃
┃化合物 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃硫化物、石油│ │ │ │ │ ┃
┃类、挥发性酚│ │ │ │ │ ┃
┃、氰化物、有│ │ │ │ │ ┃
┃机磷、铜锌、│0．15│ 0．20 │ 0．30 │ 0．45 │0．90┃
┃氟及其化合 │ │ │ │ │ ┃
┃物、硝基苯、│ │ │ │ │ ┃
┃苯胺类 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼────┼──────┼───────┼───────┼────┨
┃ 悬浮物、 │ │ │ │ │ ┃
┃ ＣＯＤ、 │ │ │ │ │ ┃
┃ ＢＯＤ、 │0．06│ 0．10 │ 0．15 │ 0．20 │0．30┃
┃ ＰＨ值 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 色度：色度按国家《污水综合排放标准》稀释倍数，其浓度超标后，每吨废水收费 ┃
┃ 0．02元，稀释倍数每增加10，收费增加一倍。 ┃
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┃ 病原体： 0．08 ┃
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┃ 注：（1）ＰＨ值超出6～9，每高、低1按超标倍数5以内基数（0．06元）的 ┃
┃ 一倍计。 ┃
┃ （2）含菌废水排放标准，按卫生学标准执行。 ┃
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表三 噪 声 单位：元／小时
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┃超标声级│ │3．1│6．1│9．1│12．1│15．1│18．1│21┃
┃ 分贝 │1～3│ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ （Ａ） │ │ －6 │ －9 │－12│ －15 │ －18 │ －21 │以上┃
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┃ 收费额 │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 6 │ 8 │ 12 │16┃
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┃ 注：（1）计费时间的计算，不足四小时按四小时，超过四小时按八小时计算，超过┃
┃ 八小时昼间按13小时计算，夜间按11小时计算。 ┃
┃ （2）八至二十一时为昼间，二十一时至次日八时为夜间。 ┃
┃ （3）监测点选在距噪声源最近的厂（场）界外一米处，传声器置于距地面 ┃
┃ 1．2米以上噪声影响敏感处。 ┃
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表四 污 水 单位：元／吨水
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┃ 类 别 │ 金 额 ┃
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┃ 工业企业污水 │ 0．03 ┃
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┃ 商业及服务行业污水 │ 0．02 ┃
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┃ 电厂及其它污水 │ 0．01 ┃
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┃ 注：电厂循环水、矿井水、居民生活污水暂不收费。 ┃
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表五 废渣 单位：元／吨
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┃ │ 向水体倾倒或 │无防水、防渗、防│无专设的堆放场所┃
┃ 有害物质名称 │ 排放每吨 │尘、防燃措施堆放│，堆放吨、月 ┃
┃ │ │吨、月 │ ┃
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┃含镉、汞、砷、六价铬│ │ │ ┃
┃、铅、氰化物、黄磷及│ 36．00 │ 2．00 │ ┃
┃其它可溶性剧毒物废渣│ │ │ ┃
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┃电厂粉煤灰 │ 1．20 │ │ 0．01 ┃
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┃其它工业废渣 │ 5．00 │ │ 0．30 ┃
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┃ 注：（1）无防水、防渗、防尘、防燃措施排放或堆放剧毒废渣除收费外应立即┃
┃ 制止其行为，并责成清理。 ┃
┃ （2）“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前建成投┃
┃ 产而未建灰场、已向水体排放的燃煤电厂。其他电厂（包括上述电厂┃
┃ 护建）排放粉煤灰，适用其他工业废渣的标准。 ┃
┃ （2）在尾矿坝、灰场、废渣（包括煤矸石）专用堆放场等设施内堆放， ┃
┃ 暂不收费。 ┃
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1990年10月27日
