乌鲁木齐城市用煤质量监督管理暂行办法
新疆乌鲁木齐市人民政府 等
乌鲁木齐城市用煤质量监督管理暂行办法
乌鲁木齐市人民政府 等
第一条 为控制乌鲁木齐大气污染，提高乌鲁木齐城市用煤质量，贯彻执行乌鲁木齐城市用煤强制性地方标准，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国产品质量法》、《煤炭经营管理办法》等法律法规，结合乌鲁木齐实际情况，制
定本办法。
第二条 本办法适用于乌鲁木齐城市用煤生产、加工企业和经销企业、产品用户。其生产、加工、销售、使用的煤炭质量必须符合自治区强制性地方标准ＤＢ65／032－1999－《乌鲁木齐城市用煤标准》规定。
电厂用煤及化工、冶金原料用煤的不适用本办法。
第三条 自治区质量技术监督部门会同自治区环保部门、自治区煤炭管理部门负责对进入乌鲁木齐城市用煤市场的煤炭生产、加工企业、经销企业和煤炭用户的监督管理。
第四条 对进入乌鲁木齐城市用煤市场的煤炭生产、加工企业实施“乌鲁木齐城市用煤准入证”管理，对供应乌鲁木齐城市用煤的生产、加工企业考核发证。获“城市用煤准入证”的企业，其煤炭产品允许进入乌鲁木齐城市用煤市场，未获得“城市用煤准入证”的企业，其煤炭产品禁
止进入乌鲁木齐城市用煤市场。
第五条 煤炭产品质量达不到标准规定要求的生产企业可委托具有洗选加工能力的具有“城市用煤准入证”的生产、加工企业将其产品进行进一步洗选深加工，煤炭质量符合乌鲁木齐城市用煤标准后，由加工企业供应乌鲁木齐用煤市场。
第六条 获得“乌鲁木齐城市用煤准入证”的生产、加工企业在向乌鲁木齐供煤时，其产品质量须达到标准规定要求，同时须向用户提供该批次产品的出厂质量检验合格证明。
第七条 乌鲁木齐城市用煤的经销企业，必须经销获得“城市用煤准入证”企业的煤炭产品，应当建立执行进煤检查验收登记制度，查验供煤企业提供的“乌鲁木齐城市用煤准入证”及批次合格证明，并登记备存。
第八条 煤炭产品的用户必须使用获得“城市用煤准入证”企业的符合标准的煤炭产品，同时向供煤单位索取有关批次的出厂合格证明。煤炭用户必须建立购入煤炭产品煤质检验资料的登记保存制度。
第九条 进入乌鲁木齐城市用煤市场的生产、加工企业，申请核发“准入证”应具备下列条件：
（一）煤炭生产企业应具有采矿许可证和煤炭生产许可证；煤炭加工企业应具有煤炭经营资格证。
（二）企业应具备煤炭质量检验设备和质检人员，经考核具备出具煤炭产品出厂合格证的能力。
（三）具有相对完善的质量保证体系。
（四）产品连续两次经法定质检机构抽检合格。
第十条 进入乌鲁木齐城市用煤市场销售煤炭产品的生产、加工企业须向“乌鲁木齐城市用煤考核发证办公室”（以下简称考核发证办公室）提出书面申请，经资格审查合格后，由考核办公室按规定组织安排考核并经其委托的法定专业质检机构抽查检验合格后，由“考核发证办公室”
发“城市用煤准入证”并分批予以公告。“考核发证办公室”由自治区质量技术监督局牵头组织，自治区环保局、自治区物价局、自治区煤炭厅、乌鲁木齐市质量技术监督局、乌鲁木齐市商贸委、乌鲁木齐市经贸委、乌鲁木齐市公安局、乌鲁木齐市环保局、乌鲁木齐市物价局、乌鲁木齐市
燃料总公司等部门派人参加，办公室设在乌鲁木齐市质量技术监督局。“城市用煤准入证”具体申请考核办法由“考核发证办公室”制定实施细则。
第十一条 “城市用煤准入证”证书有效期一年，到期向“乌鲁木齐城市用煤考核发证办公室”申请换证。对获“城市用煤准入证”的单位，因用户投诉或经监督抽查产品质量不合格的，责令其整改。整改仍达不到标准的，注销其“城市用煤准入证”并予以通报。对于出租、买卖、转
让“准入证”的，一经查实，即注销其“城市用煤准入证”、取消其次年“城市用煤准入证”申请资格并予以通报。
第十二条 质量技术监督部门要加大对乌鲁木齐城市用煤的监督检查力度，扩大抽查范围，加强抽查频次，对乌鲁木齐生产、销售和使用的城市用煤质量定期和不定期进行监督检查。环保部门要加大对煤炭用户的污染物排放的监督检查。煤炭行政管理部门对无生产许可证的煤炭生产企
业、无煤炭经营资格证的经营企业要加大查处力度。有关执法部门在进行监督检查时，有权向煤炭生产、经销企业、煤炭用户了解有关执行用煤标准情况，查阅有关资料，进入现场进行检查，煤炭生产、经销企业、煤炭用户应当予以配合。
第十三条 乌鲁木齐市质量技术监督局会同环保、公安等部门对进入乌鲁木齐城市用煤进行检查，有关流通部门要予以配合，对无“城市用煤准入证”及“出厂合格证明”的产品不得进入乌鲁木齐城市用煤控制区。
第十四条 在乌鲁木齐城市用煤区内，对生产、经销不符合强制性标准规定的煤炭产品者，质量技术监督部门按有关法律、法规进行行政处罚；对使用不合格煤炭的用户要求其提供煤炭产品来源；对直接从没有获取“城市用煤准入证”的生产、加工企业进煤的视为销售者按情节进行处
罚；对使用不合格煤炭造成污染的，由环保部门依据有关法律、法规进行处罚；对经销、使用不合格及无证煤炭产品而造成污染的单位进行舆论曝光；对伪造、冒用“城市用煤准入证”和“出厂合格证明”的单位将加重处罚。
第十五条 对城市用煤实行优质优价政策，对于符合乌鲁木齐城市用煤地方标准的煤炭产品，其销售价格由自治区煤炭主管部门提出意见后报自治区物价局批准执行。
第十六条 依法授权的专业质检机构依照质量技术监督部门下达的检验计划，对乌鲁木齐城市用煤质量进行监督检验，可按物价部门的规定收取检验费。
第十七条 有关监督检查检验工作人员须做到公正、廉洁、高效，对以权谋私、玩忽职守的一经发现，将按有关规定严肃处理。
第十八条 乌鲁木齐市人民政府会同自治区有关部门做好本《办法》的组织实施工作。
第十九条 本办法由乌鲁木齐市人民政府及自治区质量技术监督局共同负责解释。
第二十条 本办法自十一月一日起实施。
1999年10月22日
广西壮族自治区交通规费缴（免）讫标志和缴（免）证管理办法
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区交通规费缴（免）讫标志和缴（免）证管理办法
广西壮族自治区人民政府办公厅
第一章 总 则
第一条 为确保交通规费的征收，实现交通规费应征不漏，根据《中华人民共和国公路法》、《广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称交通规费缴（免）讫标志（以下简称标志）包括交通规费缴（免）讫标志牌和交通规费缴（免）讫标记。
本办法所称交通规费缴（免）讫标志牌（以下简称标志牌），是指机动车缴纳交通规费的编号号牌。
本办法所称交通规费缴（免）讫标记（以下简称标记），是指粘贴在标志牌固定位置的机动车缴（免）讫交通规费后的识别凭证。
本办法所称交通规费缴（免）证（以下简称缴（免）证），是指证明机动车缴（免）交通规费具体情况的证件。
第三条 凡在本自治区行政区域内落籍的机动车和调驻本自治区行政区域内的外省籍机动车，车属单位和个人（以下简称车主）必须按照本办法的规定，办理领用标志和缴（免）证的手续。
第四条 标志牌、缴（免）证实行一车一牌一证（摩托车不配发缴〈免〉证，下同）的制度。摩托车必须凭标志牌行驶公路，其他机动车必须凭标志牌、标记和缴（免）证行驶公路。机动车报停必须交回标志牌、标记和缴（免）证。
第五条 自治区交通行政主管部门主管全自治区标志和缴（免）证的制作、发放和使用监督管理工作，其设立的自治区交通征费稽查局具体负责标志和缴（免）证的制作和使用监督管理工作，其他交通规费征收机构具体负责标志和缴（免）证的发放和使用监督管理工作。
第六条 除县级以上交通行政主管部门及其委托的单位外，其他任何部门、单位、组织和个人不得制作、发放、扣押、拆除和故意损坏标志和缴（免）证。
第二章 标志牌的类型、规格和安装
第七条 根据机动车类型和征费管理需要，标志牌的类型分为三种：
（一）缴费标志牌。适用于缴费（含按费额减征）的机动车。汽车（含挂车）标志牌的底色为橙色，白字、白边框。拖拉机标志牌的底色为兰色，白字、白边框。摩托车标志牌的颜色由自治区交通行政主管部门确定，每年更换一次；
（二）免征标志牌。适用于免征交通规费的机动车，其底色为绿色，白字、白边框，但摩托车免征标志牌的颜色由自治区交通行政主管部门确定，每年更换一次；
（三）临时标志牌。适用于在征收机构办理立户建档后待发正式标志牌和标志牌遗失申请补办的机动车以及外省籍调驻本自治区的机动车。
第八条 临时标志牌为长方型，用白胶纸质反光膜印制，其规格为26×13厘米。其他标志牌统一为长方型，用铝合金和反光材料制作，其具体规格如下：
（一）核定征费吨位在一吨以下（含一吨）的机动车（以下简称小型汽车），规格为30×12．5厘米；
（二）汽车拖带的挂车，规格为44×14厘米；
（三）前（一）、（二）项规定以外的汽车（以下简称大中型汽车），规格为44×14厘米；
（四）大中小型拖拉机和手扶拖拉机，规格为28×13厘米；
（五）摩托车，规格为15×7厘米。
第九条 小型汽车标志牌使用双面高强度背胶粘贴固定在机动车挡风玻璃内右侧；挂车标志牌固封在挂车后挡板右下角；大中型汽车标志牌固封在机动车前保险械的右方；拖拉机标志牌固封在车厢的右前部（即驾驶员的右后部）；摩托车标志牌固定在车架上明显的位置。
标志牌由车主自行安装。机动车车主也可请求征收机构代为安装。
安装标志牌，不得遮盖机动车号牌或者影响机动车号牌的辩认。
第三章 标志牌的结构和编号
第十条 摩托车标志牌的牌面结构由自治区交通行政主管部门确定。其他机动车标志牌的牌面采用双排字结构，标志牌左边第一排“广西交通征费”是标志牌的主体；第二排第一个大写英文字母为各地（市）代码编号，第二个大写英文字母为县（市）、城区征收机构代码编号，阿拉伯
数字为机动车缴纳交通规费的编号；标志牌右边凹入牌面1毫米的四方框用于粘贴标记。
第十一条 各地（市）代码为南宁市Ａ、柳州市Ｂ、桂林市Ｃ、梧州市Ｄ、北海市Ｅ、钦州市Ｎ、防城港市Ｐ、贵港市Ｒ、南宁地区Ｆ、柳州地区Ｇ、桂林地区Ｈ、贺州地区Ｊ、玉林市Ｋ、百色地区Ｌ、河池地区Ｍ。
第十二条 各县（市）、城区征收机构代码为：
（一）南宁市：直属Ａ、望州岭Ｂ、民主Ｃ、西乡塘Ｄ、江南Ｅ、郊区Ｆ、武鸣Ｇ、邕宁Ｈ；
（二）柳州市：城中Ａ、柳南Ｂ、柳江Ｃ、柳城Ｄ、柳西Ｅ、柳石Ｆ、柳北Ｇ；
（三）桂林市：桂南Ａ、桂东Ｂ、桂北Ｃ、临桂Ｄ、阳朔Ｅ；
（四）梧州市：河东Ａ、河西Ｂ、苍梧Ｃ、岑溪Ｄ、藤县Ｅ、蒙山Ｆ；
（五）北海市：北海Ａ、合浦Ｂ；
（六）钦州市：钦北Ａ、钦南Ｂ、灵山Ｃ、浦北Ｄ；
（七）防城港市：港口Ａ、防城Ｂ、东兴Ｃ、上思Ｄ；
（八）贵港市：贵港Ａ、桂平Ｂ、平南Ｃ；
（九）南宁地区：宾阳Ｉ、横县Ｊ、上林Ｋ、马山Ｌ、隆安Ｍ、天等Ｎ、大新Ｐ、崇左Ｑ、黎塘Ｒ、龙州Ｓ、宁明Ｔ、凭祥Ｕ、吴圩Ｖ、扶绥Ｗ；
（十）柳州地区：直属Ａ、合山Ｂ、三江Ｃ、融安Ｄ、融水Ｅ、象州Ｆ、武宣Ｇ、鹿寨Ｈ、来宾Ｉ、金秀Ｊ、忻城Ｋ；
（十一）桂林地区：永福Ｆ、灵川Ｇ、兴安Ｈ、全州Ｉ、灌阳Ｊ、龙胜Ｋ、资源Ｌ、荔蒲Ｍ、平乐Ｎ、恭城Ｐ；
（十二）贺州地区：贺州Ｇ、昭平Ｈ、钟山Ｉ、富川Ｊ；
（十三）玉林市：城站Ａ、大北Ｂ、北流Ｃ、容县Ｄ、陆川Ｅ、博白Ｆ；
（十四）百色地区：百色Ａ、直属Ｂ、田阳Ｃ、田东Ｄ、平果Ｅ、德保Ｆ、靖西Ｇ、那坡Ｈ、乐业Ｉ、凌云Ｊ、田林Ｋ、隆林Ｌ、西林Ｍ；
（十五）河池地区：河池Ａ、直属Ｂ、宜州Ｃ、罗城Ｄ、环江Ｅ、南丹Ｆ、天峨Ｇ、东兰Ｈ、巴马Ｉ、凤山Ｊ、都安Ｋ、大化Ｌ。
第四章 标记的类型、规格和使用
第十三条 根据标志牌类型和征费管理需要，标记（摩托车除外）分为：
（一）全额缴费标记；
（二）减征标记；
（三）免征标记。
第十四条 标记统一使用防伪暗记反光膜材料制作，其规格如下：
（一）全额缴费标记。属小型汽车的，规格为8．09×7．55厘米，属大中型汽车的，规格为11．05×8．40厘米；按月度分为12种，反映机动车年度内每月、每季、全年的缴费情况。属拖拉机的，规格为8．90×6．00厘米，按季度分为4种，反映年度内每季、全
年的缴费情况；
（二）减征标记。规格、种类与全额缴费标记相同，但颜色有明显区分，反映按费额减征的机动车年度内每月、每季、全年的缴费情况；
（三）免征标记。规格与全额缴费标记规格相同，以标记的字面和颜色加以区分。按季度划分为4种，反映机动车每季办理免征手续、领取免征凭证的情况。
第十五条 标记由车主粘贴在标志牌右边凹入的指定位置上。标记的颜色，由自治区交通行政主管部门逐年确定。
第五章 标志、缴（免）证的发放和管理
第十六条 标志和缴（免）证由车籍地负责征费的县（市）、城区征收机构发放。但属免征机动车的，其标志牌、缴（免）证由车籍地负责征费的地（市）征收机构发放；属欠缴交通规费的摩托车，其当年的标志牌由查获地征收机构按照规定补征交通规费后核发；属欠缴交通规费的其
他机动车，其标记由查获地征收机构按照规定补征交通规费后核发；新增和转籍以及外省籍调驻本自治区的机动车，其临时标志牌由落籍、调驻地负责征费的征收机构发放。
对未缴清交通规费的机动车，征收机构不得发放标志和缴（免）证。
第十七条 申请领取汽车（含挂车）、拖拉机标志和缴（免）证的程序为：
（一）车主持机动车行驶证（车主属个人的还须持居民身份证）、车辆购置附加费缴（免）凭证和机动车的发动机、车架号码拓印件，到负责征费的县（市）城区征收机构领取《缴纳交通规费立户申请表》，填写签章后报征收机构审核；
（二）征收机构核验机动车和有关材料后，对符合立户建档条件的，给予办理立户建档，核发标志牌和缴（免）证。
第十八条 摩托车车主缴清交通规费或者按规定办理免征手续后，征收机构必须按照规定核发标志牌。对欠缴当年以前交通规费的摩托车，查获地征收机构按照规定补征交通规费后不再补发标志牌。
第十九条 已立户建档核发标志牌的机动车，征收机构应当按照机动车缴费类别，在车主缴清交通规费或者办理免征手续后，发给交通规费缴（免）讫凭证后，相应核发与凭证有效期相同的标记：
（一）全额缴费和按费额减征的机动车（摩托车除外），在车主缴清月度交通规费后核发当月的标记；预交一个季度或者半年或者全年交通规费的机动车，在车主缴清交通规费后，核发缴清截止月份的标记；欠缴交通规费的机动车，补征欠缴和当月的交通规费后，核发当月的标记；
（二）免征机动车，在车主领取季度免征凭证时，核发相应季度的标记；
（三）在拖拉机车主缴清当季交通规费后，核发当季的标记；预交半年或者全年交通规费的，在车主缴清交通规费后，核发缴清截止季度的标记。
按月或者按季征收交通规费的，每月月初或者每季的第一个月月初，征收机构应当根据缴（免）费情况核对上一月（季）标记的发放情况，并逐级核销上一月（季）的标记。
第二十条 机动车转籍、过户、报废或者调驻本自治区外的，车主必须到征收机构申请办理标志牌、缴（免）证的换发、核销手续。
第二十一条 申请停征交通规费的，车主必须到征收机构交回标志牌、缴（免）证，并缴清当月以前的交通规费后，方可办理停征手续。
第二十二条 征收机构每年对机动车缴纳交通规费的情况进行审验时，应当同时对标志牌、缴（免）证进行审验。经审验合格的，征收机构应当在缴（免）证上加盖审验合格的有关印章。
第二十三条 标志牌或者缴（免）证遗失、损坏、被盗的，车主应当向原发放的征收机构提出申请，经批准后予以补发。正式标志牌或者缴（免）证补发前由原发放的征收机构签发有效期不超过30日的临时标志牌或者临时缴（免）证。
补发标志牌或者缴（免）证，车主必须缴纳工本费。工本费的收费标准由自治区物价主管部门会同财政部门制定。
第二十四条 各级征收机构必须加强标志、缴（免）证的保管工作，建立领发登记台帐，并安排专人保管。
对核销的标志和缴（免）证，由地（市）征收机构负责收集汇总并造册后报送自治区交通征费稽查局统一销毁。
第二十五条 涂改、伪造、冒用标志、缴（免）证的，按照《广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法》第三十九条第二款的规定处理。
第二十六条 不按照本办法规定悬挂标志牌、粘贴标记、携带缴（免）证的，按照《广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法》第四十三条的规定处理。
第二十七条 对无标志牌、标记、缴（免）证行驶公路的机动车，视为欠缴交通规费，按照《广西壮族自治区交通规费征收使用管理办法》的有关规定处理。
第二十八条 征收机构的工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十九条 本办法具体应用中的问题由自治区交通行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自1998年1月1日起施行。
1997年12月19日
