财政部关于印发第三批《中国注册会计师独立审计准则》的通知
财政部
财政部关于印发第三批《中国注册会计师独立审计准则》的通知
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为了规范注册会计师执业行为，提高注册会计师执业质量，维护社会公共利益，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国注册会计师法》的规定，中国注册会计师协会拟订了第三批《中国注册会计师独立审计准则》，包括《独立审计具体准则第16号——关联方及其交易》、《独立审计具体准则第17号——持续经营》、《独立审计具体准则第18号——违反法规行为》、《独立审计具体准则第19号——与已审计会计报表一同披露的其他信息》、《独立审计具体准则第20号——计算机信息系统环境下的审计》、《独立审计具体准则第21号——了解被审计单位情况》、《独立审计具体准则第22号——考虑内部审计工作》、《独立审计具体准则第23号——管理当局声明》、《独立审计具体准则第24号——与管理当局的沟通》、《独立审计实务公告第5号——合并会计报表审计的特殊考虑》、《独立审计实务公告第6号——特殊目的业务审计报告》，现予以发布，于1999年7月1日起施行。其中，《独立审计具体准则第16号——关联方及其交易》与《企业会计准则——关联方关系及其交易的披露》的执行范围相一致，只适用于上市公司审计，其他企业的审计可暂不执行。执行过程中有何问题，请及时函告我部。本批准则中所称会计师事务所，均包括审计事务所。各地区、各部门以前发布的相关规定，应一并废止。
附件：一、独立审计具体准则第16号——关联方及其交易
二、独立审计具体准则第17号——持续经营
三、独立审计具体准则第18号——违反法规行为
四、独立审计具体准则第19号——与已审计会计报表一同披露的其他信息
五、独立审计具体准则第20号——计算机信息系统环境下的审计
六、独立审计具体准则第21号——了解被审计单位情况
七、独立审计具体准则第22号——考虑内部审计工作
八、独立审计具体准则第23号——管理当局声明
九、独立审计具体准则第24号——与管理当局的沟通
十、独立审计实务公告第5号——合并会计报表审计的特殊考虑
十一、独立审计实务公告第6号——特殊目的业务审计报告
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中对关联方及其交易的审计，明确工作要求，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称关联方、关联方交易等与企业会计准则的相关概念一致。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 按照企业会计准则的要求识别和披露关联方及其交易是被审计单位管理当局的责任。实施必要的审计程序，获取充分、适当的审计证据，以确定被审计单位是否按照企业会计准则的要求识别和披露关联方及其交易是注册会计师的责任。
第五条 由于关联方及其交易的复杂性及内部控制、审计测试的固有限制，注册会计师依据独立审计准则进行审计，并不能保证发现关联方及其交易的所有错报、漏报。
第六条 在审计过程中，注册会计师应当充分了解被审计单位管理当局的职责分工、被审计单位各组成部分及其相互关系等事项，并考虑是否存在错报、漏报关联方及其交易的情况。
第三章 识别关联方及其交易
第七条 注册会计师应当对被审计单位提供的关联方清单进行复核，并实施以下审计程序，以发现是否存在其他的关联方：
（一）查阅以前年度的审计工作底稿；
（二）了解、评价被审计单位识别和处理关联方及其交易的程序；
（三）查阅主要投资者、关键管理人员名单；
（四）了解主要投资者个人、关键管理人员和与其相关的其他单位的关系；
（五）了解与主要投资者个人、关键管理人员关系密切的家庭成员和与其相关的其他单位的关系；
（六）查阅股东大会、董事会会议及其他重要会议记录；
（七）询问其他注册会计师及前任注册会计师；
（八）审核所审计会计期间的重大投资业务及资产重组方案；
（九）审核所得税申报资料及报送政府机构、交易所等的其他相关资料。
第八条 注册会计师实施审计程序发现下列交易时，应当注意识别交易对象是否为关联方：
（一）与无正常业务关系的单位或个人发生的重大交易；
（二）价格、利率、租金及付款等条件异常的交易；
（三）与特定顾客或供应商发生的大额交易；
（四）实质与形式不符的交易；
（五）易货交易；
（六）明显缺乏商业理由的交易；
（七）资产负债表日前后发生的重大交易；
（八）处理方式异常的交易。
第九条 注册会计师应当向其他注册会计师提供已知关联方清单，以使其他注册会计师在审计过程中注意识别被审计单位与这些关联方的交易。
第十条 注册会计师应当实施以下专门审计程序，以识别有关交易是否为关联方交易：
（一）查阅股东大会、董事会会议及其他重要会议记录；
（二）询问管理当局有关重大交易的授权情况；
（三）审阅被审计单位管理当局声明书；
（四）了解被审计单位与其主要顾客、供应商和债权人、债务人的交易性质与范围；
（五）了解是否存在已经发生但未进行会计处理的交易；
（六）查阅会计记录中数额较大的、异常的及不经常发生的交易或余额，尤其是资产负债表日前后确认的交易；
（七）审阅有关存款、借款的询证函，检查是否存在担保关系。
第十一条 被审计单位出现下列情况时，可能导致关联方交易，注册会计师应当予以充分关注：
（一）缺乏持续经营所必需的资金；
（二）为达到支撑股价、融资等目的而试图保持良好盈利记录；
（三）过于乐观的盈利预测；
（四）过于依赖单一或较少的产品、客户或交易事项；
（五）出现产业危机；
（六）生产能力过剩；
（七）发生重大诉讼，尤其是股东与管理当局之间发生诉讼；
（八）所在行业技术淘汰风险较高。
第十二条 被审计单位出现下列情况时，表明可能存在未予披露的关联方交易，注册会计师应当予以充分关注：
（一）发生无偿的关联方交易；
（二）发生不易察觉的关联方交易；
（三）与难以识别的关联方发生交易。
第十三条 如发现被审计单位管理当局故意隐瞒关联方或关联方交易，表明可能存在其他未予披露的关联方或关联方交易，注册会计师应当予以充分关注。
被审计单位管理当局可能基于以下原因而隐瞒关联方交易：
（一）关联方对交易事项的披露敏感；
（二）交易不是出于商业考虑，而是为粉饰会计报表等目的。
第四章 审查关联方交易
第十四条 在识别了关联方及其交易后，注册会计师应当实施必要的审计程序，获取充分、适当的审计证据，以确定关联方交易是否已做适当的记录和披露。
注册会计师通常应当实施的审计程序包括：
（一）询问管理当局，以了解关联方交易的目的及定价政策；
（二）检查有关发票、协议、合同以及其他有关文件；
（三）确定有关交易是否已获股东大会、董事会或相关机构及管理人员批准；
（四）检查会计报表中关联方交易的披露；
（五）核对关联方之间同一时点的账户余额，必要时与审计关联方的注册会计师沟通，核实关联方某些特殊的、重要的、有代表性的关联方交易；
（六）检查有关抵押、质押物的价值及可转让性。
第十五条 在检查某一重大关联方交易时，注册会计师应当考虑追加以下审计程序：
（一）询证关联方交易的条件及金额；
（二）检查关联方拥有的相关证据；
（三）向相关中介机构询证或与其讨论关联方交易的相关重要信息；
（四）就重大应收款项及担保获取关联方偿债能力的信息。
第十六条 注册会计师应当就以下事项向被审计单位管理当局获取书面声明：
（一）所提供的识别关联方的资料是否真实、完整；
（二）会计报表对关联方及其交易的披露是否充分。
第五章 编制审计报告时的考虑
第十七条 注册会计师应当根据获取的审计证据，形成对关联方及其交易的审计结论，并确定其对审计意见的影响。
第十八条 注册会计师如因审计范围受到限制，未能就对会计报表具有重大影响的关联方及其交易获取充分、适当的审计证据，应当考虑发表保留意见或拒绝表示意见。
第十九条 如果对会计报表具有重大影响的关联方及其交易的披露不符合相关会计准则的要求，注册会计师应当发表保留意见或否定意见。
第六章 附 则
第二十条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第二十一条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中考虑持续经营假设的合理性，明确工作要求，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称持续经营假设，是指被审计单位在编制会计报表时，假定其经营活动在可预见的将来会继续下去，不拟也不必进行清算或大幅度缩减经营规模。
本准则所称可预见的将来，通常是指资产负债表日后一年内或超过一年的一个营业周期内。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 注册会计师的审计报告应当为会计报表使用人确定已审计会计报表的可靠程度提供合理保证，但不应被认为是对被审计单位持续经营能力所作出的承诺。
第五条 在编制审计计划、执行审计程序及评价审计结果时，注册会计师应当考虑被审计单位编制会计报表所依据的持续经营假设的合理性。
第六条 注册会计师应当保持应有的职业谨慎，合理运用专业判断，充分考虑在可预见的将来持续经营假设不再合理的可能性。
第三章 对持续经营假设不再合理迹象的关注
第七条 注册会计师应当充分关注被审计单位在财务、经营等方面存在的持续经营假设不再合理的各种迹象。
第八条 被审计单位财务方面存在以下迹象之一时，注册会计师应当予以充分关注：
（一）资不抵债；
（二）营运资金出现负数；
（三）无法偿还到期债务；
（四）无法偿还即将到期且难以展期的借款；
（五）过度依赖短期借款筹资；
（六）主要财务指标显示财务状况恶化；
（七）累计经营性亏损数额巨大；
（八）存在大额的逾期未付利润；
（九）无法继续履行借款合同中的有关条款；
（十）存在大量不良资产且长期未作处理；
（十一）重要子公司无法持续经营且未进行处理；
（十二）无法获得供应商的正常商业信用；
（十三）难以获得开发必要新产品或进行必要投资所需资金；
（十四）显示财务状况恶化的其他迹象。
第九条 被审计单位经营方面存在以下迹象之一时，注册会计师应当予以充分关注：
（一）关键管理人员离职且无人替代；
（二）主导产品不符合国家产业政策；
（三）失去主要市场、特许权或主要供应商；
（四）人力资源或重要原材料短缺；
（五）未达到预期经营目标；
（六）显示经营情况恶化的其他迹象。
第十条 被审计单位其他方面存在以下迹象之一时，注册会计师应当予以充分关注：
（一）严重违反有关法律、法规或政策；
（二）存在数额巨大的或有损失；
（三）异常原因导致停工、停产；
（四）有关法规或国家政策的变化可能造成重大不利影响；
（五）营业期限即将到期且无意继续经营；
（六）投资者未履行协议、合同、章程规定的义务，并有可能造成重大不利影响；
（七）因自然灾害、战争等不可抗力因素遭受严重损失；
（八）显示持续经营假设不再合理的其他迹象。
第十一条 如被审计单位管理当局对于存在的持续经营假设不再合理的迹象计划采取以下措施，注册会计师应当关注其能否缓解对持续经营假设的不利影响：
（一）处置资产；
（二）售后回租资产；
（三）取得担保借款；
（四）实施资产重组；
（五）获得新的投资；
（六）削减或延缓开支；
（七）获得重要原材料的替代品；
（八）开拓新的市场；
（九）其他措施。
第四章 实施审计程序时的考虑
第十二条 注册会计师对持续经营假设的合理性存有疑虑时，应当追加必要的审计程序，获取充分、适当的审计证据，以判断持续经营假设的合理性。
第十三条 注册会计师应当追加实施的审计程序主要包括：
（一）与管理当局分析、讨论最近的会计报表；
（二）与管理当局分析、讨论现金流量预测、盈利预测及其他预测；
（三）审核影响持续经营能力的期后事项、承诺及或有事项；
（四）审查债务契约等的履行情况；
（五）查阅股东大会、董事会会议及其他重要会议有关财务困境的记录；
（六）向被审计单位的法律顾问询问有关诉讼、索赔的情况；
（七）审查有无改善措施及财务救助计划，并评估其合法性和可行性。
第十四条 在审计过程中，注册会计师应当获取被审计单位管理当局关于持续经营假设的书面声明。如果持续经营假设不合理，注册会计师应当提请被审计单位管理当局在声明中说明拟采取的改善措施。
第五章 编制审计报告时的考虑
第十五条 注册会计师应当在实施必要的审计程序后，确定对被审计单位持续经营假设合理性的疑虑是否已经消除，并据以确定其对审计意见的影响。
第十六条 如果被审计单位存在对其持续经营能力产生重大影响的情况，但管理当局计划采取相应的改善措施，且这些措施能够消除注册会计师的疑虑，注册会计师应当考虑是否需要提请被审计单位在会计报表中披露改善措施。如果被审计单位拒绝披露或披露不充分，注册会计师应当考虑其对审计报告的影响。
第十七条 如果被审计单位存在对其持续经营能力产生重大影响的情况，且管理当局没有相应的改善措施，或虽有改善措施，但疑虑仍然不能消除，注册会计师应当提请被审计单位在会计报表中披露以下事项：
（一）在可预见的将来影响持续经营能力的主要情形；
（二）持续经营能力存在重大不确定性，可能无法在正常的经营过程中变现资产，清偿债务；
（三）未对资产、负债的数额和分类作出在无法持续经营情况下所必需的调整。
如果被审计单位已在会计报表中进行充分披露，注册会计师应当在审计报告的意见段后增列说明段，对持续经营假设不再合理的疑虑予以说明。
如果被审计单位未在会计报表中进行充分披露，注册会计师应当发表保留意见或否定意见。
第十八条 如果认为被审计单位在可预见的将来无法持续经营，继续运用持续经营假设编制会计报表，将对会计报表使用人产生严重误导，注册会计师应当发表保留意见或否定意见。
第十九条 如果不能就持续经营假设的合理性获取必要的审计证据，注册会计师可以发表拒绝表示意见。
第六章 附 则
第二十条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第二十一条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中关注可能对会计报表产生重大影响的违反法规行为，明确相关责任，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称法规，是指除企业会计准则及国家其他有关财务会计法规之外的国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规、规章。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 建立健全内部控制，保证经营活动符合法规要求，防止发生、及时发现和纠正违反法规行为，是被审计单位管理当局的责任。
第五条 注册会计师应当根据独立审计准则的要求，编制和实施审计计划，评价和报告审计结果，充分关注可能对会计报表产生重大影响的违反法规行为。
第六条 由于审计测试及被审计单位内部控制的固有限制，注册会计师依据独立审计准则进行审计，并不能保证发现所有的违反法规行为。
第七条 注册会计师对会计报表的审计，并非专为发现被审计单位的违反法规行为。如果委托人要求对可能存在的特定违反法规行为进行专门审计，注册会计师应当考虑自身能力和审计风险，并另行签订业务约定书。
第三章 编制和实施审计计划时对违反法规行为的关注
第八条 在编制和实施审计计划时，注册会计师应当保持应有的职业谨慎，充分关注可能对会计报表产生重大影响的违反法规行为。
第九条 在编制审计计划时，注册会计师通常应当利用已掌握的有关被审计单位及其所在行业的情况，并实施以下程序，初步了解被审计单位及其所在行业适用的法规，以及被审计单位对法规的遵守情况：
（一）向管理当局及其法律顾问询问对被审计单位经营活动可能产生重要影响的法规；
（二）向管理当局询问被审计单位遵守有关法规所采用的政策和程序；
（三）向内部审计人员询问被审计单位对法规的遵守情况；
（四）与管理当局商讨用以识别、评价及处理诉讼、索赔和税务纠纷的政策、程序；
（五）与审计被审计单位组成部分的其他注册会计师商讨适用于该组成部分的法规。
第十条 注册会计师应当在初步了解基础上实施以下程序，以帮助发现被审计单位编制会计报表时应当考虑的违反相关法规的行为：
（一）向管理当局询问被审计单位是否遵守了相关法规；
（二）检查被审计单位与政府有关部门和法律顾问的往来函件。
第十一条 注册会计师应当获取充分、适当的审计证据，以确定被审计单位是否遵守了可能对会计报表产生重大影响的相关法规。
第十二条 注册会计师应当向管理当局获取书面声明，以表明被审计单位已将其知悉的、影响会计报表的所有违反或可能违反相关法规情况告知注册会计师。
第十三条 为形成会计报表审计意见所实施的程序，可能使注册会计师注意到被审计单位可能存在影响会计报表的违反法规行为，注册会计师应当予以充分关注。
第十四条 注册会计师实施审计计划时，应当充分关注表明被审计单位可能违反法规的以下情况：
（一）受到政府有关部门的调查或处罚；
（二）提供异常贷款或支付不明费用；
（三）与关联方存在异常交易；
（四）支付异常的销售佣金或代理费用；
（五）购销价格严重偏离市场价格；
（六）异常的现金收支；
（七）与在税收优惠地注册的公司存在异常交易；
（八）向商品或劳务提供者以外的单位或个人支付商品或劳务款项；
（九）收付款缺少适当的控制记录；
（十）会计系统不能提供适当审计轨迹或充分证据；
（十一）交易未经授权或记录不当；
（十二）媒介评论。
第四章 发现可能存在违反法规行为时的处理
第十五条 注册会计师发现可能存在违反法规行为时，应当了解其性质及原因，获取适当证据，以评价对会计报表可能产生的影响。
第十六条 注册会计师在评价可能存在的违反法规行为对会计报表产生的影响时，应当考虑：
（一）可能因受到罚款、没收违法所得、封存财产、强制停业及诉讼等引起的财务后果；
（二）上述潜在的财务后果是否需要披露；
（三）上述潜在的财务后果是否严重影响会计报表的公允反映。
第十七条 注册会计师认为可能存在影响会计报表的违反法规行为时，应当与被审计单位管理当局商讨，并形成相应的审计记录。
如被审计单位管理当局不能提供适当的证据证明其确实遵守了法规，注册会计师应当进行必要的法律咨询，以确定：
（一）被审计单位是否存在违反法规行为；
（二）可能导致的法律后果；
（三）应进一步采取的行动。
第十八条 如被审计单位确实存在影响会计报表的违反法规行为，注册会计师应当考虑其对审计的影响。必要时，应当重新评估审计风险。
第十九条 注册会计师应当向被审计单位管理当局告知审计过程中注意到的影响会计报表的违反法规行为。如认为违反法规行为是故意和重大的，注册会计师应当立即告知。
当怀疑高层管理人员涉及违反法规行为时，注册会计师应当向被审计单位更高层次的管理人员报告。
第二十条 如怀疑被审计单位最高层管理人员涉及违反法规行为，或被审计单位拒绝采取必要措施纠正违反法规行为，注册会计师应当考虑采取适当措施。必要时，应当征求律师意见或解除业务约定。
第五章 违反法规行为对审计报告的影响
第二十一条 如果被审计单位的违反法规行为对会计报表有重大影响，并且未能在会计报表中恰当反映，注册会计师应当发表保留意见或否定意见。
第二十二条 如果审计范围受到被审计单位的限制，注册会计师无法就对会计报表可能产生重大影响的违反或可能违反法规行为获取充分、适当的审计证据，应当发表保留意见或拒绝表示意见。
第二十三条 如果审计范围受到被审计单位以外的其他条件限制，注册会计师无法确定违反法规行为是否发生，应当考虑其对审计报告的影响。
第二十四条 如果被审计单位依据的地方性法规、规章与国家法律、行政法规和部门规章的要求不一致，且对会计报表产生影响，注册会计师应当根据其重要程度，考虑是否提请被审计单位在会计报表中以适当方式披露，并考虑同时在审计报告中予以适当反映。
第六章 附 则
第二十五条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第二十六条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师查阅与已审计会计报表一同披露的其他信息，明确相关责任，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称其他信息，是指被审计单位根据有关法规或惯例在年度报告、招股说明书等文件中披露的、除已审计会计报表以外的其他会计信息或非会计信息，主要包括会计数据和业务数据的摘要、资本支出预算、董事会报告、总经理业务报告等。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 会计报表审计的目的是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的一贯性发表审计意见，注册会计师没有责任专门对其他信息披露的适当性发表意见。
如果委托人要求对其他信息进行专门审阅，注册会计师应当考虑自身能力和审阅风险，另行签订业务约定书，并遵循相关独立审计准则的要求。
第五条 其他信息与会计报表的不一致或其他信息的错报，可能损害已审计会计报表的可信性，注册会计师应当予以关注。
第六条 注册会计师应当适时获取和查阅其他信息，并作出适当处理。
被审计单位应当及时向注册会计师提供与已审计会计报表一同披露的其他信息。
第三章 重大不一致及其处理
第七条 重大不一致是指其他信息与已审计会计报表中的相关信息相互矛盾，并可能导致注册会计师对审计结论和审计意见产生怀疑。
不一致的事项通常包括：
（一）其他信息中的数据和文字表述与已审计会计报表相关信息不一致；
（二）其他信息中的项目与已审计会计报表相关项目的编制基础不一致；
（三）其他信息中对数据影响的解释与已审计会计报表相关数据不一致。
第八条 如其他信息与已审计会计报表可能存在重大不一致，注册会计师应当考虑其影响，并与被审计单位管理当局商讨，必要时，应当以书面形式告知其意见。
第九条 如重大不一致确实存在，注册会计师应当提请被审计单位修改会计报表或其他信息。
第十条 如已审计会计报表需作修改，但被审计单位予以拒绝，注册会计师应当根据需作修改的事项对会计报表的影响程度，发表保留意见或否定意见。
第十一条 如其他信息需作修改，但被审计单位予以拒绝，注册会计师应当根据不一致事项的性质及重要程度，决定是否在审计报告意见段后增加对重大不一致事项的说明，或者考虑采取以下措施，并可以同时征求律师的意见：
（一）拒绝出具审计报告；
（二）解除业务约定；
（三）在被审计单位股东大会等重要会议上进行陈述。
第四章 重大错报及其处理
第十二条 在查阅其他信息以发现重大不一致时，注册会计师可能会注意到明显的对事实的重大错报。
对事实的重大错报是指在其他信息中，对与会计报表所反映事项不相关的重要信息作出了不正确的披露。
第十三条 如认为可能存在对事实的重大错报，注册会计师应当与被审计单位管理当局商讨。
在商讨后，如仍然认为可能存在对事实的重大错报，注册会计师应当要求被审计单位管理当局向律师等第三者咨询，并对咨询意见进行研究和评价。
第十四条 如对事实的重大错报确实存在，注册会计师应当提请被审计单位予以修改。如被审计单位拒绝修改，注册会计师应当将其对其他信息的关注以书面形式告知被审计单位最高管理当局，并在征求律师意见后作出适当处理。
第五章 时间性考虑
第十五条 注册会计师应当就在审计报告日前获取其他信息事宜与被审计单位管理当局进行商讨，以便及时、全面地查阅与已审计会计报表一同披露的其他信息。
第十六条 如在审计报告日前未获取全部其他信息，注册会计师应当在审计报告日后尽快获取并查阅。
第十七条 注册会计师在查阅审计报告日后获取的其他信息时，如注意到存在重大不一致或明显的对事实的重大错报，应当提请被审计单位修改已审计会计报表或其他信息。
如需修改已审计会计报表，注册会计师应当按照《独立审计具体准则第15号——期后事项》的有关规定进行处理。
第十八条 当被审计单位同意修改其他信息时，注册会计师可实施检查被审计单位所采取的措施是否适当等必要的程序，以合理确信会计报表使用人知悉修改情况。
当被审计单位拒绝修改其他信息时，注册会计师应当考虑以书面形式告知被审计单位最高管理当局，并考虑征求律师的意见。
第六章 附 则
第十九条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第二十条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在计算机信息系统环境下执行会计报表审计业务，明确工作要求，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称计算机信息系统环境，是指注册会计师审计的重要会计信息由计算机处理生成的情形。
第三条 注册会计师在计算机信息系统环境下执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 注册会计师在计算机信息系统环境下执行会计报表审计业务，应当考虑其对审计的影响，但不应改变审计目的和范围。
第五条 注册会计师应充分关注计算机信息系统环境对被审计单位会计信息及内部控制的影响，并考虑对审计工作的以下方面可能产生的影响：
（一）了解内部控制的程序；
（二）对固有风险及控制风险的考虑；
（三）符合性测试及实质性测试程序的设计与执行。
第六条 注册会计师应当充分了解计算机信息系统，以计划、指导、监督和复核审计工作。
第七条 注册会计师在计算机信息系统环境下执行会计报表审计业务，应当考虑是否需要计算机信息系统方面的专门技能，必要时，可利用专家工作。
注册会计师利用专家工作时，应当遵循《独立审计具体准则第12号——利用专家的工作》的有关规定。
第三章 审计计划
第八条 注册会计师应当充分了解被审计单位计算机信息系统环境下的内部控制，以利于制定合理的审计计划，确定有效的审计方法。
第九条 注册会计师在对可能受计算机信息系统环境影响的审计工作制定计划时，应当了解计算机信息系统的重要性、复杂程度及审计所需信息的可获得性。
第十条 如果被审计单位的计算机信息系统对会计报表整体有重要影响，注册会计师还应当了解计算机信息系统环境，并考虑其对固有风险和控制风险评估的影响。
第四章 内部控制研究、评价与风险评估
第十一条 注册会计师在研究、评价内部控制及评估审计风险时，应当考虑计算机信息系统的以下特征：
（一）缺乏交易轨迹；
（二）同类交易处理的一致性；
（三）缺乏职责分工；
（四）在特定方面发生错误与舞弊行为的可能性较大；
（五）交易授权、执行与手工处理存在差异；
（六）其他内部控制依赖于计算机处理；
（七）有利于加强管理监督；
（八）有利于计算机辅助审计技术的利用。
第十二条 计算机信息系统环境下的内部控制包括一般控制和应用控制，注册会计师应当对其进行研究和评价。
第十三条 注册会计师在研究和评价一般控制时，应当考虑以下主要因素：
（一）组织与管理控制；
（二）应用系统开发和维护控制；
（三）计算机操作控制；
（四）系统软件控制；
（五）数据和程序控制。
第十四条 注册会计师在研究和评价应用控制时，应当考虑以下主要因素：
（一）输入控制；
（二）计算机处理与数据文件控制；
（三）输出控制。
第十五条 在计算机信息系统环境下，注册会计师应当按照《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》的要求，评估会计报表重要认定的固有风险和控制风险，并考虑其可能对会计报表或组成部分产生重大错报、漏报的影响。
第五章 审计程序
第十六条 注册会计师在制定和实施审计程序时，应当充分考虑计算机信息系统环境对审计测试的性质、时间和范围可能产生的影响，以将审计风险降低至可接受的水平。
第十七条 在计算机信息系统环境下，注册会计师可以采用以下方式实施审计程序，获取审计证据：
（一）手工审计方式；
（二）计算机辅助审计方式；
（三）以上两种方式结合使用。
第六章 附 则
第十八条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第十九条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中了解被审计单位情况，提高审计效率，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称了解被审计单位情况，是指对被审计单位所处经济环境及所在行业的一般了解和对被审计单位内部情况的具体了解。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 注册会计师在接受委托前，应当初步了解被审计单位所有者及其构成、组织结构、生产与业务流程、经营管理情况和所处经济环境、所在行业的情况。
第五条 由于了解被审计单位情况是一个连续累积的收集、评价并使用信息的过程，注册会计师接受委托后，应当进一步了解被审计单位情况。
第六条 注册会计师连续接受委托时，应当及时更新和重新评价以前获知的被审计单位有关信息，并实施相应审计程序，以识别上次审计后有关情况发生的重大变化。
第七条 注册会计师在执行会计报表审计业务时，应当充分了解被审计单位情况，以识别和理解对会计报表、审计过程或审计报告有重大影响的交易、事项或惯例。
第八条 注册会计师在利用所了解的被审计单位情况时，应当合理运用专业判断。
第三章 了解被审计单位情况的方法与内容
第九条 注册会计师可采用以下方法了解被审计单位情况：
（一）利用以往审计的资料与经验；
（二）与被审计单位高级管理人员等讨论；
（三）与被审计单位内部审计人员讨论并复核内部审计报告；
（四）与曾为被审计单位及所在行业其他单位提供服务的注册会计师、律师等讨论；
（五）与被审计单位以外的有关专家、监管机构、金融机构及客户等知情人讨论；
（六）查阅与被审计单位所在行业相关的资料；
（七）了解对被审计单位有重大影响的法规；
（八）实地察看被审计单位的生产经营场所及设施；
（九）查阅被审计单位相关的会议记录、以前年度的年度报告等文件。
第十条 注册会计师应当了解的被审计单位所处经济环境的情况主要包括：
（一）国民经济的景气程度；
（二）利率和资金供求状况；
（三）通货膨胀水平及币值变动情况；
（四）政府的财政、货币、税收、贸易等政策；
（五）汇率及外汇管制。
第十一条 注册会计师应当了解的被审计单位所在行业的情况主要包括：
（一）市场供求与竞争；
（二）经营的周期性或季节性；
（三）产品生产技术的变化；
（四）经营风险；
（五）行业的现状及发展趋势；
（六）行业的关键指标及统计数据；
（七）环保要求及问题；
（八）行业适用的法规；
（九）行业特定会计惯例及问题；
（十）行业其他特殊惯例。
第十二条 注册会计师应当了解的被审计单位内部情况主要包括：
（一）所有者及其构成；
（二）组织结构；
（三）生产、业务流程；
（四）经营管理情况；
（五）财务状况与经营成果；
（六）会计报表编报环境；
（七）适用的法规。
第四章 利用所了解的被审计单位情况
第十三条 注册会计师在进行以下工作时，应当合理利用所了解的情况：
（一）评估固有风险和控制风险；
（二）评价经营风险和管理当局的对策；
（三）制定审计计划；
（四）确定重要性水平并评价其恰当性；
（五）评价审计证据的适当性及相关会计报表认定的有效性；
（六）评价会计政策、会计估计的适当性；
（七）评价管理当局声明；
（八）识别需要特别考虑和专门审计技能的审计领域；
（九）识别关联方及其交易；
（十）辨别相互矛盾的信息；
（十一）辨别违反法规或舞弊等异常情况；
（十二）向知情人查询并评价查询结果的合理性；
（十三）考虑会计报表披露的适当性。
第十四条 注册会计师应当确保业务助理人员充分了解被审计单位相关情况，使其能够完成委派的审计工作，并要求其充分关注和及时反馈被审计单位出现的新情况。
第十五条 为有效利用所了解的被审计单位情况，注册会计师应当考虑：
（一）所了解的被审计单位情况对会计报表整体的影响；
（二）所了解的被审计单位情况是否与会计报表认定一致。
第五章 附 则
第十六条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第十七条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中考虑内部审计工作，提高审计效率，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称内部审计，是指被审计单位的专门机构或人员对其内部控制的健全、有效，会计及相关信息的真实、合法、完整，资产的安全、完整，经营绩效以及经营合规性等进行的检查、监督和评价。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
本准则不适用于内部审计人员协助注册会计师实施审计程序的情况。
第二章 一般原则
第四条 内部审计工作通常有助于注册会计师确定或修改审计程序的性质和时间，调整审计范围。注册会计师应当在制定、实施审计程序时，考虑与会计报表审计相关的内部审计工作及其可能产生的影响，并对利用内部审计工作所形成的审计结论负责。
第五条 由于内部审计与注册会计师审计在审计目的、审计范围和独立性等方面存在差异，注册会计师应当对与会计报表审计有关的所有重大事项独立作出专业判断，不应完全依赖内部审计工作。
第六条 注册会计师通常应当将注意到的可能影响内部审计的重大事项及时告知内部审计人员，并提请内部审计人员将其发现的可能影响注册会计师审计的所有重大事项，及时告知注册会计师。
注册会计师如认为必要，应当就利用内部审计工作的有关事项与被审计单位管理当局沟通。
第三章 了解与初步评估内部审计工作
第七条 注册会计师应当充分了解内部审计工作，以利于制定合理的审计计划，确定有效的审计方法。
第八条 在编制审计计划时，如内部审计工作与会计报表审计的特定方面相关，注册会计师应当对其进行初步评估，以确定是否可能利用内部审计工作。
第九条 注册会计师应当就以下内容了解与初步评估内部审计工作：
（一）内部审计的职责范围；
（二）内部审计人员的独立性；
（三）内部审计人员的经验和能力；
（四）内部审计人员应有的职业谨慎；
（五）被审计单位管理当局对内部审计工作的重视程度。
第十条 在了解与初步评估后，注册会计师如拟利用内部审计工作，应当就有关事项及时与内部审计人员进行沟通。
第四章 评价与测试内部审计工作
第十一条 注册会计师应当对拟利用的特定内部审计工作进行评价和测试，以确定其是否有助于审计目标的实现。
第十二条 在评价特定内部审计工作时，注册会计师应当考虑：
（一）内部审计工作范围的适当性；
（二）相关内部审计程序的性质、时间和范围的适当性；
（三）对内部审计的初步评估是否适当。
第十三条 注册会计师评价特定内部审计工作的内容主要包括：
（一）内部审计工作是否由具有专业胜任能力的人员担任，助理人员的工作是否得到适当的指导、监督和复核；
（二）内部审计人员所获取的审计证据是否充分、适当；
（三）内部审计人员是否依据充分、适当的审计证据，形成审计结论，编制内部审计报告；
（四）内部审计工作结果是否得到有效利用，所发现的例外或异常事项是否已适当解决。
第十四条 注册会计师测试特定内部审计工作的内容主要包括：
（一）内部审计人员已检查的项目和其他类似项目；
（二）内部审计程序的实施情况。
第十五条 注册会计师在确定对特定内部审计工作实施测试程序的性质、时间和范围时，应当考虑以下主要因素：
（一）相关领域的风险和重要性水平；
（二）对内部审计工作的初步评估；
（三）对特定内部审计工作的评价。
第十六条 注册会计师应当将对特定内部审计工作评价和测试的过程及结论记录于审计工作底稿。
第十七条 注册会计师在对特定内部审计工作评价和测试后，如认为特定内部审计工作不能达到其预期目的，应当扩大审计范围，追加审计程序，以获取充分、适当的审计证据。
第五章 附 则
第十八条 本准则由中国注册会计师协会负责解释。
第十九条 本准则自1999年7月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了规范注册会计师在会计报表审计中获取和使用管理当局声明，明确相关责任，保证执业质量，根据《独立审计基本准则》，制定本准则。
第二条 本准则所称管理当局声明，是指被审计单位管理当局向注册会计师提供的与会计报表相关的陈述。
第三条 注册会计师执行会计报表审计以外的其他审计业务，除有特定要求者外，应当参照本准则办理。
第二章 一般原则
第四条 注册会计师执行会计报表审计业务，应当向被审计单位管理当局获取适当的声明。
管理当局声明包括书面声明和口头声明。书面声明通常比口头声明可靠。注册会计师如认为口头声明对会计报表具有重大影响，应当提请管理当局予以书面确认。
第五条 注册会计师获取的管理当局书面声明通常包括：
（一）管理当局直接提供的声明书；
（二）注册会计师为正确理解管理当局声明所提供的且经管理当局确认的函；
（三）管理当局的相关会议记录；
（四）管理当局签署的会计报表。
第六条 注册会计师应当获取审计证据，以确定被审计单位管理当局承认其已依法履行了会计报表的编报责任，且会计报表已经其批准。
第七条 注册会计师应当将获取的管理当局声明形成审计工作底稿。
第三章 作为审计证据时的考虑
第八条 如合理确信其他充分、适当的审计证据并不存在，注册会计师应当就对会计报表具有重大影响的事项向被审计单位管理当局获取书面声明。
第九条 注册会计师要求被审计单位管理当局提供的书面声明可仅限于对会计报表具有重大影响的事项，或个别虽不重要，但累计起来重要的事项。必要时，注册会计师应将其对声明事项重要性的理解告知被审计单位管理当局。
第十条 当管理当局声明的有关事项对会计报表具有重大影响时，注册会计师应当：
（一）获取相关佐证证据；
（二）评价管理当局声明是否合理并与相关佐证证据相一致；
（三）考虑声明人是否熟知所声明事项。
第十一条 当存在以下情况之一时，注册会计师应当进行调查，必要时，应重新考虑管理当局其他声明的可靠性：
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鹰潭市城市管理行政处罚暂行规定的通知
江西省鹰潭市人民政府办公室
鹰潭市城市管理行政处罚暂行规定的通知
鹰府办发〔2007〕25号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭工业园区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市城市管理行政处罚暂行规定》已经2007年6月20日市政府第十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇七年七月十日
鹰潭市城市管理行政处罚暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市管理，规范城市管理行政执法行为，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在鹰潭市城市规划区内实施城市管理行政处罚，适用本规定。
第三条 本规定所列行政处罚由市建设局、市规划局、市环保局、市工商局、市交通局、市房管局、市文化局、市国土局、市人防办、市民政局、市公安局和月湖区政府等有关职能部门、单位根据各自职责分别实施；其中，法律、法规和规章规定可以委托实施行政处罚的，相关主管部门和单位应当委托市城市管理综合执法支队实施行政处罚。
第四条 城市管理遵循从严管理、从重处罚的基本原则。实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律、法规和规章规定的程序进行。
第二章 市容环境卫生管理行政处罚
第五条 有下列行为之一的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十条之规定，责令纠正违法行为，采取救措施，并处罚款：
（一）随地吐痰、便溺、乱丢果皮、纸屑、烟头和碎玻璃等废弃物的，处5元罚款；
（二）乱扔动物尸体的，处25元罚款；
（三）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或未经批准悬挂、张贴宣传品的，处25元罚款；
（四）从楼内向外抛废弃物的，处25元罚款；
（五）在城市主要街道的临街建筑、阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容物品的，处10元罚款；
（六）流动摊点的经营者不按规定清扫、收集其产生的废弃物的，处50元罚款；
（七）不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾和粪便的，处50元罚款；
（八）运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，每污染1平方米处1元罚款，但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元；
（九）临街工地不设围档，停工场地不及时整理并作必要覆盖，或竣工后不及时清理和平整场地的，属单位行为的，处500元罚款，属个人行为的，处200元罚款；
（十）厕所、化粪池、下水道冒溢，不及时处理的，对单位每日处100元罚款，但最高不超过1000元，对责任人处25元罚款；
（十一）城市中的户外广告、标语牌、画廊、橱窗等设置，内容不健康，外形不美观的，其使用或管理者未定期维修、油饰或拆除，影响城市市容的，处500元至1000元罚款，但对个人非经营性行为的罚款为200元；
（十二）火车、汽车进入市区，向铁路两侧、城市道路倾倒废弃物的，处100元罚款。
第六条 未经市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容，或未经市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在道路两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或其他设施，影响市容的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十一条之规定，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或采取其他补救措施，并处500元至1000元罚款，但对个人非经营性行为的罚款为200元。
第七条 在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告的，依据《江西省户外广告管理条例》第二十六条之规定，责令限期清除，并处500元至1000元罚款。
第八条 未经批准，在市区内饲养鸡、鸭、兔、羊、猪等家畜家禽的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十二条之规定，责令其限期处理或予以没收，并处50元罚款。
第九条 未经批准擅自拆迁环境卫生设施或未按批准拆迁方案进行拆迁的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十三条之规定，责令其停止违法行为、恢复原状或按拆迁方案拆除，并处以罚款。属非经营性行为的，处500元至1000元罚款，但对个人罚款为200元；属经营性行为的，处5000元至10000元罚款。
第十条 建筑物或设施不符合城市容貌标准、环境卫生标准的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十四条之规定，责令有关单位或个人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，经市人民政府批准后，强制拆除，并对非经营性行为，处500元至1000元罚款，但对个人罚款为200元；对经营性行为，处1500元至2500元罚款。
第十一条 损坏环境卫生设施及其附属设施的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十五条之规定，除责令恢复原状外，并处500元至1000元罚款，但对个人罚款为200元；应当给予治安管理处罚的，依据《治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 环境卫生专业队伍不按规定时间清扫保洁街道的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十七条之规定，对单位处100元罚款，对责任人处5元罚款。
环境卫生专业队伍不按规定时间清运垃圾粪便的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十七条之规定，处每车次20元罚款；达不到日产日清的，处每车100元罚款。
第十三条 收费公共厕所不符合卫生标准的，依据《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第三十八条之规定，责令改正，拒不改正的，停止其收费行为。
第十四条 单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，依据建设部《城市生活垃圾管理办法》第三十八条之规定，责令限期改正，逾期不改正的，处应交城市生活垃圾处理费2至3倍罚款。
第十五条 随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的，依据建设部《城市生活垃圾管理办法》第四十二条之规定，责令限期改正，并对个人处200元罚款；对单位处15000元至30000元罚款，情节严重的，处30000元以上至50000元罚款。
第十六条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的，依据建设部《城市生活垃圾管理办法》第四十四条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款，情节严重的，处30000元以上至50000元罚款。
第十七条 有下列行为之一的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十条之规定，责令限期改正，并处罚款：
（一）将建筑垃圾混入生活垃圾的；
（二）将危险废物混入建筑垃圾的；
（三）擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的。
单位有前款第一、二项行为之一的，处1500元至3000元罚款；有前款第三项行为的，处5000元至10000元罚款。个人有款第一、二项行为之一的，处200元罚款；有前款第三项行为的，处1500元至3000元罚款。
第十八条 建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十一条之规定，责令限期改正，并处5000元至10000元罚款。
第十九条 施工单位未及时清运建筑垃圾，造成环境污染的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条之规定，责令限期改正，并处25000元至50000元罚款。
第二十条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十三条之规定，责令限期改正，并处25000元至50000元罚款。
第二十一条 涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让城市建筑垃圾处置核准文件的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十四条之规定，责令限期改正，并处10000元至20000元罚款。
第二十二条 未经核准擅自处置建筑垃圾或超出核准范围处置建筑垃圾的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十五条之规定，责令限期改正，并对施工单位处50000元至100000元罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处15000元至30000元罚款。
第二十三条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾的，依据建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十六条之规定，责令限期改正，并对单位处25000元至50000元罚款，对个人处200元罚款。
第三章 规划管理行政处罚
第二十四条 未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重影响城市规划的，依据《江西省实施〈城市规划法〉办法》第二十六条之规定，责令其停止建设，限期拆除或没收违法建筑物、构筑物或其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其限期改正，并处土建工程总造价5%罚款。
第二十五条 获准临时建设而进行永久性建设的，依据《江西省实施〈城市规划法〉办法》第二十八条之规定，责令其停止建设，限期拆除已经形成的违法建筑物、构筑物或其他设施。
第四章 园林绿化管理行政处罚
第二十六条 有下列行为之一的，依据《江西省城市绿化管理办法》第二十四条之规定，责令停止侵害，赔偿损失，并处50元至100元罚款：
（一）攀、摘树枝、花果，在树上剥皮的；
（二）损坏护树桩架，踩踏绿篱、花坛和封闭管理的草坪的；
（三）其他损坏公共绿地和园林设施的。
第二十七条 未经批准擅自砍伐、移植和非正常修剪城市树木的，依据《江西省城市绿化管理办法》第二十五条之规定，责令停止侵害，赔偿损失，并处赔偿额2倍罚款；擅自砍伐、迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受到损伤或死亡的，责令停止侵害，赔偿损失，并处赔偿额3倍罚款。其中，对非经营性活动，处罚个人不超过200元，处罚法人或其他组织不超过1000元；对经营性活动，没有违法所得的，处罚不超过10000元，有违法所得的，处罚不超过30000元。
第二十八条 擅自改变城市绿化用地性质或擅自占用城市绿化用地的，依据《江西省城市绿化管理办法》第二十六条之规定，责令其限期退还绿化用地，恢复原状，赔偿损失，并处每平方米100元罚款。其中，对非经营性活动，处罚个人不超过200元，处罚法人或其他组织不超过1000元；对经营性活动，没有违法所得的，处罚不超过10000元，有违法所得的，处罚不超过30000元。
第二十九条 商业、服务摊点不服从公共绿地管理单位管理的，依据《江西省城市绿化管理办法》第二十八条之规定，处100元罚款；情节严重的，依法取消其设点批文，并吊销其营业执照。
第三十条 在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生态环境造成破坏的活动的，责令改正，并处15000元至30000元罚款。
第五章 市政工程设施管理行政处罚
第三十一条 有下列行为之一的，依据国务院《城市道路管理条例》第三十九条之规定，责令停止设计、施工，限期改正，并处15000元至30000元罚款；已经取得设计、施工资格证书，情节严重的，依法吊销设计、施工资格证书：
（一）未取得设计、施工资格或未按照资质等级接受城市道路的设计、施工任务的；
（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
（三）未按照设计图纸施工或擅自修改设计图纸的。
第三十二条 城市道路的设计、施工未执行国家和地方规定的城市道路设计、施工的技术规范，擅自使用未经验收或验收不合格的城市道路的，依据国务院《城市道路管理条例》第四十条之规定，责令限期改正，并处工程造价2%罚款。
第三十三条 承担城市道路养护、维修的单位未定期对城市道路进行养护、维修或未按照规定的限期修复竣工，并拒绝接受市政工程行政主管部门监督、检查的，依据国务院《城市道路管理条例》第四十一条之规定，责令限期改正，予以警告，并对负直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十四条 有下列行为之一的，依据国务院《城市道路管理条例》第四十二条之规定，责令限期改正，并处10000元至20000元罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）擅自占用或挖掘城市道路的；
（二）机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车的；
（三）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；
（四）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的；
（五）擅自在桥梁或路灯设施上设置广告牌或其他挂浮物的；
（六）未对设在城市道路上各种管线的检查井、箱盖或城市道路附属设施的缺损及时补缺或修复的；
（七）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
（八）占用城市道路期满或挖掘城市道路后，不及时清理现场的；
（九）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理审批手续的；
（十）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办审批手续的；
（十一）未按照批准的位置、面积、期限占用或挖掘城市道路，或需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的；
（十二）履带车、铁轮车或超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶的；
（十三）其他损害、侵占城市道路、城市桥涵的。
第三十五条 有下列行为之一的，依据建设部《城市道路照明设施管理规定》第二十一条之规定，责令限期改正，赔偿经济损失，并处500元至1000元罚款；有违法所得的，处15000元至30000元罚款：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物、构筑物，有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或安置其他设施的；
（四）私自接用路灯电源的；
（五）偷盗城市道路照明设施的；
（六）故意打、砸城市道路照明设施的；
（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的；
（八）其它损害、侵占城市道路照明设施的。
第六章 环境保护行政处罚
第三十六条 向水体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾，或在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃物的，依据国务院《水污染防治法实施细则》第三十九条之规定，处5000元至10000元罚款。
第三十七条 未采取防燃、防尘措施，在人口集中区域存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的，依据《大气污染防治法》第四十六条之规定，情节较轻的，责令停止违法行为，限期改正；情节较重的，处15000元至30000元罚款；造成灾害事故，情节特别严重的，处30000元至50000元罚款。
第三十八条 饮食服务业经营者未采取有效措施，致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的，依据《大气污染防治法》第五十六条之规定，责令停止违法行为，限期改正，并处15000元至30000元罚款，情节严重的，处30000元以上至50000元罚款。
第三十九条 在人口集中区域和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的，依据《大气污染防治法》第五十七条之规定，责令停止违法行为，并处10000元至20000元罚款。
第四十条 进行建设施工或从事其他产生扬尘污染的活动，未采取有效扬尘防治措施，致使大气环境受到污染的，依据《大气污染防治法》第五十八条之规定，限期改正，并处10000元至20000元罚款；对逾期仍未达到当地环境保护规定要求的，责令其停工整顿。
第四十一条 有下列行为之一的，依据《江西省环境污染防治条例》第四十八条之规定，责令其限期改正，逾期不改的，处500元至1000元罚款：
（一）城市饮食服务业在露天燃用煤炭、木柴加工食品的；
（二）在人口集中区域从事经营性的露天喷漆或其他散发大气污染物的作业的；
（三）饮食服务业使用不可降解的一次性饭盒、杯、碗等食品容器的；
（四）在建筑物内部的过道、楼道、出口等公用地方安装空调外机或沿道路两侧建筑安装空调外机，其安装架底部与地面距离低于2.5米的；
（五）在人口集中区域从事经营性的产生光污染的露天电焊和产生噪声污染的切割作业的；
（六）在城市人口集中区域从事影响周围环境的畜禽养殖业的。
第四十二条 废水直接排入城区内湖或产生噪声的建筑施工不按规定时间作业的，依据《江西省环境污染防治条例》第四十九条之规定，责令限期改正，拒不改正的，处10000元至20000元罚款。
第四十三条 在有市政排污管网处兴办的饮食、车辆清洗等服务业，其排放污水设施不与市政排污管网相连接或连接不符合要求的，依据《江西省环境污染防治条例》第五十条之规定，责令限期改正；逾期不改的，处5000元至10000元罚款，并责令拆除有关设施。
第四十四条 城市饮食服务业使用原煤散烧或不按照规定排放烟尘、废气的，依据《江西省环境污染防治条例》第五十条之规定，责令限期改正；逾期不改的，处5000元至10000元罚款，并责令拆除有关设施。
第四十五条 设在居民住宅楼内的加工业噪声排放超标的，依据《江西省环境污染防治条例》第五十四条之规定，责令限期改正；逾期不改的，处1500元至3000元罚款，并责令拆除有关设施。
第四十六条 在城区焚烧生活垃圾以及一次性塑料餐具等固体废物的，依据《江西省环境污染防治条例》第五十六条之规定，责令停止违法行为，并处500元至1000元罚款，情节严重的，处5000元至10000元罚款，造成灾害事故，情节特别严重的，处10000元至20000元罚款。
第七章 工商管理行政处罚
第四十七条 未取得营业执照擅自在街道、居民区摆摊设点或走街串巷流动经营的，依据《江西省取缔无照经营办法》第十五条之规定，责令停止经营活动，限期改正，拒不改正的，没收其违法所得以及与无照经营有关的设备、工具、原辅材料、产品（商品）等财物，并处300元至500元罚款，情节较重的，处500元以上至1000元罚款，屡教不改，情节特别严重的，处1500元至3000元罚款。
第八章 公安交通管理行政处罚
第四十八条 违反机动车停放规定的，依据《道路交通安全法》第九十三条之规定，予以警告，责令改正，驾驶人不在现场或虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其它车辆、行人通行的，处150元罚款。
第四十九条 有下列行为之一的，依据《治安管理处罚法》第五十八条之规定，给予警告，警告后不改正的，处300元至500元罚款：
（一）在市区噪声敏感区域内使用高音广播喇叭的；
（二）在市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会活动，音响器材音量过大，干扰周围居民生活环境的；
（三）使用家用电器、乐器或进行家庭娱乐活动时，发出的噪声严重干扰周围居民生活环境的；
（四）产生噪声的室内装修不按规定时间作业的；
（五）招揽顾客使用的音响器材音量超过噪声排放标准的。
第九章 房地产管理行政处罚
第五十条 用虚假、瞒报房屋权属情况等不正当手段获取房屋权属证书的，依据《江西省城市房屋权属登记条例》第三十五条之规定，注销其房屋权属证书，没收非法所得，并对当事人处2500元至5000元罚款，情节严重的，处5000元以上至10000元罚款。
第五十一条 伪造、变造房屋权属证书的，依据《江西省城市房屋权属登记条例》第三十六条之规定，收缴房屋权属证书，没收违法所得，并处15000元至30000元罚款，情节严重的，处30000元以上至50000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条 未取得资质等级证或超越资质等级从事房地产开发经营的，依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十五条之规定，责令限期改正，并处50000元至100000元罚款；逾期不改正的，由工商部门吊销营业执照。
第五十三条 将未经验收的房屋交付使用的，依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十六条之规定，责令限期补办验收手续，逾期不补办的，处100000元至200000元罚款，情节严重的，处200000元以上至300000元罚款。
第五十四条 将验收不合格的房屋交付使用的，依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十七条之规定，责令限期返修，并处交付使用的房屋总造价2%罚款；情节严重的，由工商部门吊销营业执照；给购买人造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 擅自预售商品房的，依据国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十九条之规定，责令停止违法行为，没收违法所得，并处已收取的预付款1%罚款。
第五十六条 开发企业不按规定使用商品房预售款项的，依据建设部《城市商品房预售管理办法》第十四条之规定，责令限期改正，并处违法所得2至3倍但不超过30000元的罚款。
第五十七条 开发企业隐瞒有关情况，提供虚假材料，或采用欺骗、贿赂等不正当手段取得商品房预售许可的，依据建设部《城市商品房预售管理办法》之规定，责令停止预售，撤销商品预售许可证。
第五十八条 在未解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，依据建设部《商品房销售管理办法》第三十九条之规定，责令限期改正，并处20000元至30000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十九条 有下列情形之一的，依据建设部《商品房销售管理》第四十二条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款。
（一）未按照规定的现售条件现售商品房的；
（二）未按规定在商品房现售前将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报送房地产开发主管部门备
案的；
（三）返本销售或变相返本销售商品房的；
（四）采取售后包租或变相售后包租方式销售未竣工商品房的；
（五）分割拆零销售商品住宅的；
（六）不符合商品房销售条件，向买受人收取预订款性质费用的；
（七）未按照规定向买受人明示《商品房销售管理办法》、《商品房买卖合同示范文本》、《城市商品房预售管理办法》的；
（八）委托没有资格的机构代理销售商品房的。
第六十条 房地产中介服务机构代理销售不符合销售条件的商品房的，依据建设部《商品房销售管理办法》等四十三条之规定，责令停止销售，并处20000元至30000元罚款。
第六十一条 隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书，或涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的，依据建设部《房地产开发企业资质管理规定》第二十一条之规定，公告作废，收回证书，并处15000元至30000元罚款。
第六十二条 企业在商品住宅销售中不按规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，依据建设部《房地产开发企业资质管理规定》第二十三条之规定，责令限期改正，降低资质等级，并处10000元至20000元罚款。
第六十三条 企业不按规定办理变更手续的，依据建设部《房地产开发企业资质管理规定》第二十四条之规定，责令限期改正，并处5000元至10000元罚款。
第六十四条 住宅建设单位未通过招投标的方式选聘物业管理企业或未经批准，擅自采用协议方式选聘管理企业的，依据国务院《物业管理条例》第五十七条之规定，责令限期改正，并处30000元至60000元罚款，情节严重的，处60000元以上至100000元罚款。
第六十五条 建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或使用权的，依据国务院《物业管理条例》第五十八条之规定，处50000元至100000元罚款，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款。
第六十六条 建设单位或物业管理企业不按规定移交有关资料的，依据国务院《物业管理条例》第五十九条之规定，责令限期改正；逾期仍不移交的，给予通报，并处30000元至60000元罚款，情节严重的，处60000元以上至100000元罚款。
第六十七条 未取得资质证书从事物业管理的，依据国务院《物业管理条例》第六十条之规定，没收违法所得，并处50000元至100000元罚款，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十八条 物业管理企业聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的，依据国务院《物业管理条例》第六十一条之规定，责令停止违法行为，并处50000元至100000元罚款，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款；给业主造成损失的，依法承担赔偿责任。
第六十九条 物业管理企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的，依据国务院《物业管理条例》第六十二条之规定，责令限期改正，并处委托合同价款30%至50%罚款；情节严重的，依法吊销资质证书。
第七十条 挪用专项维修资金的，依据国务院《物业管理条例》第六十三条之规定，追回挪用的资金，没收违法所得，并处挪用数额1至2倍罚款。
第七十一条 建设单位在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的，依据国务院《物业管理条例》第六十四条之规定，责令限期改正，没收违法所得，并处150000元至300000元罚款，拒不改正，情节严重的，处300000元以上至500000元罚款。
第七十二条 未经业主大会同意，物业管理企业擅自改变物业管理用房的用途，依据国务院《物业管理条例》第六十五条之规定，责令限期改正，并处30000元至60000元罚款，拒不改正，情节严重的，处60000元以上至100000元罚款。
第七十三条 有下列情形之一的，依据国务院《物业管理条例》第六十六条之规定，责令限期改正，并对个人处3000元至6000元罚款，拒不改正，情节严重的，处6000元以上至10000元罚款；对单位处50000元至100000元罚款，拒不改正，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款：
（一）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共有设施用途的；
（二）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的。
第七十四条 擅自利用物业共用部位、共同设施设备进行经营的，依据国务院《物业管理条例》第六十六条之规定，责令限期改正，并对个人处3000元至6000元罚款，拒不改正，情节严重的，处6000元以上至10000元罚款；对单位处50000元至100000元罚款，拒不改正，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款。
第七十五条 物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务，依据建设部《物业管理企业资质管理办法》第二十一条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款。
第七十六条 物业管理企业无正当理由不参加资质年检的，依据建设部《物业管理企业资质管理办法》第二十二条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款。
第七十七条 物业管理企业出租、出借、转让资质证书，依据建设部《物业管理企业资质管理办法》第二十三条之规定，责令其限期改正，并处15000元至30000元罚款。
第七十八条 物业管理企业不按规定及时办理资质变更手续的，依据建设部《物业管理企业资质管理办法》第二十四条之规定，责令限期改正，并处10000元至20000元罚款。
第七十九条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，不向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或其它实施白蚁防治证明文件，或提供的《住宅质量保证书》中未包括白蚁预防质量保证内容的，依据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》第十六条之规定，责令限期改正，并处20000元至30000元罚款。
第八十条 原有房屋和超过白蚁预防包治期的房屋发生蚁害时，房屋所有人、使用人或房屋管理单位不委托白蚁防治单位进行灭治的，依据建设部《城市房屋白蚁防治管理规定》第十七条之规定，对责任人处1000元罚款。
第八十一条 未取得房地产中介资格擅自从事房地产中介业务的，依据建设部《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条之规定，责令停止房地产中介业务，并处15000元至30000元罚款。
第八十二条 伪造、涂改、转让《房地产估价师执业资格证书》、《房地产估价师注册证》、《房地产估价员岗位合格证》、《房地产经纪人资格证》的，依据建设部《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条之规定，收回资格证书或公告资格证书作废，并处5000元至10000元罚款。
第八十三条 房地产中介服务人员在房地产中介活动中，索取、收受委托合同以外的酬金或其他财物，或利用工作之便，牟取其他不正当的利益，或允许他人以自己的名义从事房地产中介业务，或同时在两个或两个以上中介服务机构执行业务，或与一方当事人串通损害另一方当事人利益的，依据建设部《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条之规定，收回资格证书或公告资格证书作废，并处15000元至30000元罚款。
第八十四条 超过营业范围从事房地产中介活动，依据建设部《城市房地产中介服务管理规定》第二十四条之规定，处15000元至30000元罚款。
第八十五条 未经注册，擅自以注册房地产估价师名义从事房地产估价活动的，依据建设部《注册房地产估价师管理办法》第三十六条之规定，所签署的估价报告无效，责令其停止违法活动，并处15000元至30000元罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。
第八十六条 有下列情形之一的，依据建设部《房地产估价师注册管理办法》第三十八条之规定，责令改正，有违法所得的，并处违法所得2至3倍但不超过30000元的罚款；没有违法所得的，处5000元至10000元罚款：
（一）利用执行业务之便，索贿、受贿或谋取合同约定费用外的其他利益的；
（二）在执业过程中实施商业贿赂的；
（三）签署有虚假记载误导性陈述或有重大遗漏的估价报告的；
（四）在估价报告中隐瞒或歪曲事实的；
（五）准许他人以自己的名义执行房地产估价业务的；
（六）同时在两个或两个以上的房地产价格评估机构执业的；
（七）以个人名义承接房地产估价业务的；
（八）涂改、出租、出借或以其它形式非法转让注册证书的；
（九）超出聘用单位业务范围从事房地产估价活动的。
第八十七条 未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，依据国务院《城市房屋折迁管理条例》第三十四条之规定，责令停止拆迁，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米25元至50元罚款。
第八十八条 拆迁人以欺骗手段获得房屋拆迁许可证的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十五条之规定，吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1.5%至3%罚款。
第八十九条 有下列情形之一的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十六条之规定，责令停止拆迁，并处拆迁安置资金1.5%至3%罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：
（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；
（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；
（三）擅自延长拆迁期限的。
第九十条 接受委托的拆迁单位违规转让拆迁业务的，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第三十七条之规定，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%至50%罚款。
第九十一条 拆迁人将房屋拆除工程委托给不具备相应建筑企业资质单位承担的，依据《江西省城市房屋拆迁管理实施办法》第四十四条之规定，责令停止拆除，并对拆迁人处10000元至20000元罚款。
第九十二条 违反规定将不准上市的已购公有住房和经济适用住房上市出售的，依据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十四条之规定，没收违法所得，并处15000元至30000元罚款。
第九十三条 违反规定，将已购公有住房和经济适用住房上市出售后，又以非法手段按照成本价（或标准价）购买公有住房或政府提供优惠政策建设的住房的，依据建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》第十五条之规定，责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处15000元至30000元罚款；或按照商品房市场价格补齐价款，并处15000元至30000元罚款。
第九十四条 擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房或组织未取得资格的家庭集资、合作建房的，根据建设部《经济适用住房管理办法》第三十五条之规定，由经济适用住房主管部门责令建设单位限期收回；不能收回的，由建设单位补缴同地段经济适用住房或集资、合作建房与商品房价格差，并对建设单位的不良行为进行处罚。
第九十五条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房或集资、合作建房的个人，根据建设部《经济适用住房管理办法》第三十六条之规定，由经济适用住房主管部门追回已购住房或由购买人按市场价补足购房款，并提请所在单位对申请人进行行政处分；对出具虚假证明的单位，由经济适用住房主管部门提请有关部门追究单位主要领导的责任。
第九十六条 有下列行为之一的，依据建设部《城市房屋租赁管理办法》第三十二条之规定给予处罚：
（一）伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，并处以罚款；
（二）不按期申报、领取《房屋租赁登记后》的，责令限期补办手续，并处以罚款；
（三）未征得出租人同意和未办理登记备案手续，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收非法所得，并处以罚款。
第九十七条 有下列行为之一的，依据建设部《房地产估价机构管理办法》第四十八条之规定，责令限期改正，并处5000元至10000元罚款：
（一）二、三级资质房地产估价机构设立分支机构的；
（二）不符合设立分支机构条件而设立分支机构的；
（三）新设立的分支机构不备案的。
第九十八条 有下列行为之一的，依据建设部《房地产估价机构管理办法》第四十九条之规定，责令限期改正，逾期未改正的，处10000元至20000元罚款，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未经房地产估价机构统一接受委托、统一收取费用而承揽房地产估价业务的；
（二）房地产估价机构未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务的；
（三）分支机构未以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告，或未加盖该房地产估价机构公章的；
（四）未经委托人书面同意，房地产估价机构与其他房地产估价机构合作完成估价业务的；或经委托人书面同意，房地产估价机构与其他房地产估价机构合作完成估价业务，未以合作双方的名义共同出具估价报告的；
（五）未加盖房地产估价机构公章，或少于2名专职注册房地产估价师签字而出具估价报告的。
第九十九条 房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，依据建设部《房地产估价机构管理办法》第五十条之规定，责令限期改正，并处5000元至10000元罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第一百条 房地产估价机构有下列行为之一的，依据建设部《房地产估价机构管理办法》第五十二条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资质证书的；
（二）以迎合高估或低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争的；
（三）违反房地产估价规范和标准的；
（四）出具有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的估价报告的。
第十章 国土资源管理行政处罚
第一百零一条 买卖或以其他形式非法转让土地的，依据国务院《土地管理法实施条例》第三十八条之规定，处违法所得15%至30%罚款，情节严重的，处违法所得30%以上至50%罚款。
擅自将农民集体所有的土地使用权出让、转让或出租用于非农业建设的，依据国务院《土地管理法实施条例》第三十九条之规定，处违法所得5%至10%罚款，情节严重的，处违法所得10%以上至20%罚款。
第一百零二条 非法占用土地的，依据《土地管理法》第七十六条和国务院《土地管理法实施条例》第四十二条之规定，处非法占用土地每平方米30元罚款。
第一百零三条 不履行土地复垦义务的，依据《土地管理法》第七十五条、第四十一条之规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，并处土地复垦费的1至2倍罚款。
第一百零四条 依法收回国有土地，使用权当事人拒不交出的，或临时使用土地期满拒不归还的，或不按照批准的用途使用国有土地的，依据国务院《土地管理法实施条例》第四十三条之规定，责令交还土地，并处占用土地每平方米15元至30元罚款。
第一百零五条 占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，依据国务院《土地管理法实施条例》第四十条之规定，责令限期改正或治理，并处耕地开垦费1至2倍罚款。
第一百零六条 占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或从事其他活动破坏基本农田种植条件的，依据国务院《基本农田保护条例》第三十三条之规定，责令改正或治理，恢复原种植条件，并处占用基本农田的耕地开垦费1至2倍罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百零七条 伪造、倒卖、非法印制土地证书的，依据《江西省实施〈土地管理法〉办法》第五十一条之规定，没收违法所得和非法土地证书，并处2500元至5000元罚款。
第一百零八条 擅自印制或仿造、冒用勘查许可证的，依据国土资源部《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十八条之规定，没收违法所得，并处30000元至60000元罚款，情节严重的，处60000元以上至100000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百零九条 有下列行为之一的，依据国土资源部《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条之规定，责令限期改正；逾期不改正的，处25000元至50000元罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：
（一）不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或弄虚作假的；
（二）未完成最低勘查投入的；
（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或施工后无故停止勘查工作满6个月的。
第一百一十条 建设单位有下列行为之一的，依据国务院《地质灾害防治条例》第四十一条之规定，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或使用，并处150000元至300000元罚款，情节严重的，处300000元以上至500000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；
（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或经验收不合格，主体工程即投入生产或使用的。
第一百一十一条 对工程建设等人为活动引发地质灾害不予治理的，依据国务院《地质灾害防治条例》第四十二条之规定，责令限期治理；逾期不治理或治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，并处150000元至300000元罚款，情节严重的，处300000元以上至500000元罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第一百一十二条 在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，依据国务院《地质灾害防治条例》第四十三条之规定，责令停止违法行为，并对单位处50000元至100000元罚款，情节严重的，处100000元以上至200000元罚款；对个人处25000元至50000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第一百一十三条 有下列行为之一的，依据国务院《地质灾害防治条例》第四十四条之规定，责令停止违法行为，并对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或监理酬金1至2倍罚款；对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%至4%罚款，并责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成的损失的，依法承担赔偿责任：
（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或故意隐瞒地质灾害真实情况的；
（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；
（三）无资质证书或超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；
（四）以其他单位的名义或允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工勘查、设计、施工和监理业务的。
第一百一十四条 侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或地质灾害治理工程设施的，依据国务院《地质灾害防治条例》第四十六条之规定，责令停止违法行为，限期恢复原状或采取补救措施，并处25000元至50000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百一十五条 有下列行为之一的，依据国务院《测量标志保护条例》第二十二条、第二十三条之规定，责令限期改正，并处15000元至30000元罚款，情节严重的，处30000元以上至50000元罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）损毁或擅自移动地下或地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕地、取土、挖沙或侵占永久性测量标志用地的；
（三）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的；
（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；
（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或设置其他有可能损毁测量标志的附着物的；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或拆除建筑物上的测量标志的；
（七）干扰或阻挠测量标志建设单位依法使用土地或在建筑物上建设永久性测量标志的；
（八）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或使永久性测量标志失去使用效能的，或拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；
（九）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；
（十）无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。
第十一章 人民防空管理行政处罚
第一百一十六条 不缴纳或未足额缴纳防空地下室易地建设费的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十八条之规定，责令限期补缴，并从滞纳易地建设费之日起，按日加收1‰的滞纳金。
第一百一十七条 新建城市民用建筑不修建防空地下室的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十七条之规定，责令限期修建或补建；限期内未修建或补建的，除按照应建面积和规定的收费标准全额补缴防空地下室易地建设费外，并处罚款。应修建防空地下室总面积在1000平方米以上的处100000元罚款，应修建防空地下室总面积在500平方米以上至1000平方米的处70000元罚款，应修建防空地下室面积在500平方米以下的处20000元罚款。
第一百一十八条 侵占人民防空工程的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，限期改正，并处罚款。个人侵占的处2000元罚款；单位侵占的处20000元罚款；造成损失的，依法赔偿。
第一百一十九条 不按国家规定的防护标准和质量标准修建人防防空工程且在限期内未整改或无法整改的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，按人防工程应建面积和收费标准足额缴纳防空地下室易地建设费外，并处罚款。面积在400平方米以下的，对个人处2000元罚款，对单位处20000元罚款；面积在400平方米以上的，对个人处4000元罚款，对单位处40000元罚款。
第一百二十条 违反有关规定，改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备设施或采用其它方式危害人防工程安全和使用效能的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，限期改正，依法赔偿，并处罚款。损失10000元以下的，对个人处2000元罚款，对单位处20000元罚款；损失10000元以上的，对个人处4000元罚款，对单位处40000元罚款。
第一百二十一条 拆除封填人防工程不补建或未按规定缴纳人防工程补偿费的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，对个人处3000元罚款，对单位处30000元罚款。
第一百二十二条 占用人防通信警报频率、使用与防空警报相同的音响信号、或擅自拆除人防通信警报设施的，依据《江西实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，对个人处3000元罚款，对单位处30000元罚款。
第一百二十三条 阻挠安装人防通信警报设施，拒不改正的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，对个人处3000元罚款，对单位处40000元罚款。
第一百二十四条 向人防工程内排入废水、废气或倾倒废弃物的，依据《江西省实施〈人防法〉办法》第三十九条之规定，对个人处3000元罚款，对单位处40000元罚款。
第十二章 建筑管理行政处罚
第一百二十五条 装修人未申报登记进行住宅室内装饰装修活动的，依据建设部《住宅室内装饰装修管理办法》第三十五条之规定，责令改正，并处500元至1000元罚款。
第一百二十六条 建设单位未取得施工许可证或开工报告未经批准，擅自施工的，依据《江西省建筑管理条例》第三十七条之规定，责令停止施工，限期改正，并处工程合同价款1%至2%罚款。
第一百二十七条 建设单位将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或委托给不具有相应资质等级的工程监理单位的，依据《江西省建筑管理条例》第三十八条之规定，责令改正，并处500000元至700000元罚款，情节严重的，处700000元以上至1000000元罚款。
第一百二十八条 建设单位将工程肢解发包的，依据《江西省建筑管理条例》第三十八条之规定，责令改正，并处工程合同价款0.5%至1%罚款。
第一百二十九条 勘察设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的，依据《江西省建筑管理条例》第三十八条之规定，对勘察设计单位或工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1至2倍罚款；对施工单位处工程合同价款2%至 4%罚款，责令停业整顿、降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
第一百三十条 未取得资质证书承揽工程的，依据《江西省建筑管理条例》第三十八条之规定，予以取缔，并对勘察设计单位或工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1至2倍罚款；对施工单位处工程合同价款2%至 4%罚款；有违法所得的，予以没收。
第一百三十一条 以欺骗手段取得资质证书承揽工程的，依据《江西省建筑管理条例》第三十八条之规定，吊销资质证书，并对勘察设计单位或工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1至2倍罚款；对施工单位处工程合同价款2%至 4%罚款；有违法所得的，予以没收。
第一百三十二条 勘察设计、施工、监理单位允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的，依据《江西省建筑管理条例》第三十九条之规定，责令改正，没收违法所得，并对勘察设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金的1至2倍罚款，对施工单位处工程合同价款2%至4%罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
第一百三十三条 承包单位将工程转包或违法分包的，依据《江西省建筑管理条例》第四十条之规定，责令改正，没收违法所得，并对勘察设计单位处合同约定的勘察费、设计费的25%至50%罚款；对施工单位处工程合同价款的0.5%至1%罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所得，并处合同约定的监理酬金25%至50%罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
第一百三十四条 工程监理单位与建设单位或建筑施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量及将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，依据《江西省建筑管理条例》第四十二条之规定，责令改正，并处500000元至700000元罚款，情节严重的，处700000元以上至1000000元罚款，降低资质等级或吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
第一百三十五条 涉及建筑主体或承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，依据《江西省建筑管理条例》第四十三条之规定，责令改正，并处500000元至700000元罚款，情节严重的，处700000元以上至1000000元罚款。
第一百三十六条 房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，依据《江西省建筑管理条例》第四十三条之规定，责令改正，并处50000元至100000元罚款；造成损失的依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百三十七条 建筑施工单位不依法履行保修义务或拖延履行保修义务的，依据《江西省建筑管理条例》第四十八条之规定，责令改正，并处100000元至200000元罚款，并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
第一百三十八条 建筑工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或其他有关部门移交建筑工程档案的，依据《江西省建筑管理条例》第五十条之规定，责令改正，并处30000元至60000元罚款，情节严重的，处60000元以上至100000元罚款。
第一百三十九条 未取得施工许可证或为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，依据建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十条、第十三条之规定，责令改正，对于不符合开工条件的责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。有违法所得的处10000元至20000元罚款，情节较重的，处20000元以上至30000元罚款；无违法所得的处5000元罚款。
第一百四十条 采用虚假证明文件骗取施工许可证的，依据建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十一条、第十三条之规定，收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以罚款。有违法所得的处10000元至20000元罚款，情节较重的，处20000元以上至30000元罚款；无违法所得的处5000元至10000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百四十一条 伪造施工许可证的，依据建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十三条之规定，责令停止施工，并对责任单位处以罚款。有违法所得的，处10000元至20000元罚款，情节较重的，处20000元至30000元罚款；无违法所得的处5000元至10000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百四十二条 涂改施工许可证的，依据建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十二条、第十三条之规定，责令改正，并对责任单位处以罚款。有违法所得的处10000元至20000元罚款，情节较重的，处20000元至30000元罚款；无违法所得的处5000元至10000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百四十三条 建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理竣工验收备案的，依据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第九条之规定，责令限期改正，并处200000元至300000元罚款。
第一百四十四条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前擅自使用的，依据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第十条之规定，责令停止使用，并处工程合同价款2%至4%罚款。
第一百四十五条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，依据建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》第十一条之规定，工程竣工验收无效，责令停止使用，重新组织竣工验收，并处250000元至500000元罚款。
第一百四十六条 勘察设计单位有下列行为之一的，依据国务院《建设工程质量管理条例》第六十三条之规定，责令整改，并处100000元至200000元罚款，情节严重的，处200000元至300000元罚款：
（一）勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的；
（二）设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的；
（三）设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的；
（四）设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
第一百四十七条 施工单位在施工中偷工减料的，或使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或有不按照工程设计图纸或施工技术标准施工等其他行为的，依据国务院《建设工程质量管理条例》第六十四条之规定，责令整改，并处工程合同价款2%至4%罚款。
第一百四十八条 施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，依据国务院《建设工程质量管理条例》第六十五条之规定，责令整改，并处100000元至200000元罚款。
第十三章 文化市场管理行政处罚
第一百四十九条 歌舞娱乐场接纳未成年人的，游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的，依据国务院《娱乐场所管理条例》第四十七条之规定，没收违法所得和非法财物，并处违法所得1至3倍罚款；没有违法所得或违法所得不足10000元的，处15000元至30000元罚款；情节严重的，责令停业整顿1至6个月。
第一百五十条 互联网上网服务营业场所在规定的营业时间以外营业或接纳未成年人进入营业场所的，依据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十条之规定，处5000元至10000元罚款，情节严重的，处10000元以上至15000元罚款，责令停业整顿，或吊销《网络文化经营许可证》。
第十四章 卫生管理行政处罚
第一百五十一条 未取得卫生许可证或伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的，依据《食品卫生法》第四十条之规定，没收违法所得，并处违法所得3至5倍罚款；没有违法所得的，处5000元至10000元罚款。
第一百五十二条 食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的，或对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员，不按规定调离的，依据《食品卫生法》第四十七条之规定，责令改正，并处2500元至5000元罚款。
第十五章 道路运输管理行政处罚
第一百五十三条 未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，依据国务院《道路运输条例》第六十四条之规定，责令停止经营；没收违法所得，并处违法所得5至10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足20000元的，处50000元至100000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百五十四条 未经许可擅自从事道路运输站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训的，依据国务院《道路运输条例》第六十六条之规定，责令停止经营，没收违法所得，并处违法所得5至10倍罚款；没有违法所得或违法所得不足10000元的，处30000元至50000元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第一百五十五条 客、货运经营者不按规定携带车辆营运证的，依据国务院《道路运输条例》第六十九条之规定，责令改正，并处200元罚款。
第一百五十六条 客、货运经营者有下列行为之一的，依据国务院《道路运输条例》第七十条之规定，责令改正，并处1500元至3000元罚款；情节严重的，吊销道路运输经营许可证：
（一）不按批准的客运站停靠或不按规定的线路、公布的班次行驶的；
（二）强行招揽旅客、货物的；
（三）在旅客运输中擅自变更运输车辆或将旅客移交他人运输的；
（四）擅自终止客运经营的；
（五）没有采取措施防止货物脱落、扬撒的。
第一百五十七条 客、货运车辆无道路运输证或使用无效路道运输证擅自从事营业性客、货运输的，依据交通部《道路运输行政处罚规定》第八条之规定，没收无效道路运输证，汽车每辆处1000元至2000元罚款，其他机动车每辆处300元至500元罚款，但罚款总额最高不得超过10000元。
第十六章 民政管理行政处罚
第一百五十八条 未经批准，擅自兴建殡葬设施的，依据《江西省殡葬管理办法》第二十七条之规定，责令恢复原状，没收违法所得，并处违法所得2至3倍罚款。
第一百五十九条 火化区内医院不及时通知殡仪馆接运遗体或殡仪馆接到通知后12小时内
