近年来，随着宠物、动物园的增多，人与动物的关系日益密切，动物致人损害问题增多，成为比较严重的社会问题，亟需法律予以规范。虽然我国《民法通则》对此作了规定，2010年7月1日起施行的《侵权责任法》也对此作了相关补充,但是仍然偏于简略,在司法实践领域容易引起争议。其中动物致害形态中一种特殊的形态，动物园动物的侵权致害责任在符合一般法律规则时又有其特殊性，相关法条存在不完善之处，本文将在对动物致害的侵权责任进行理论分析的同时，对理论和司法实践中存在的问题提出一些笔者自己的观点，并提出了一些改善的建议，以促进合理公平处理动物园动物致人损害的侵权纠纷的解决。
一、动物园动物致害责任的特点
《侵权行为法》第81条明确规定了动物园特别的免责事由，确定了特殊的饲养动物致害责任类型。【1】此种责任的特点在于：第一，它是针对特殊主体动物园设立的，规范动物园的行为，明确其特殊的侵权责任，动物园通常是政府设立的，也有少数是私人设立的。第二，它是过错推定责任，与其他的饲养动物致害责任不同，动物园责任的归责不同，采过错责任原则，同时实行举证责任倒置。第三，它属于自己责任。与其他的饲养动物致害责任不同，动物园是就其自己的行为承担责任，确切地说，是就自己没有尽到管理职责（即作为义务）承担责任，属于不作为侵权的责任。第四，它具有与一般的安全保障义务相同的法理。动物园承担责任的基础是，其开启或持续了危险，而危险的具体产生原因是保有危险动产（即动物）。
二、动物园动物和饲养动物致害责任的差异
我国侵权责任法上对饲养动物致害责任原则上采无过错责任原则。但是，对于动物园的动物致害采过错责任原则，同时通过举证责任倒置适当调节。因此，与饲养动物致害责任的一般构成要件存在较大差异，动物园的动物致害责任的构成要件的差异性表现在：第一，动物园具有推定的过错；第二，不能证明其已经尽到管理职责；第三，动物园没有尽到管理职责与损害之间存在因果关系。
从以上三个特殊要件分析,所谓推定过错，表明动物园对其已经尽到了管理职责应当负有举证责任。如游客擅自翻越栏杆靠近猴子被抓伤，动物园需要举证其对此行为进行了劝阻方能免责。看管义务可以确定为动物园的主要管理职责，应当根据在具体情况下一个谨慎、小心的动物保有人的标准来确定，不能要求其尽到所有的注意义务。【2】具体而言，动物园的看管义务取决于动物的种类、特征和其他情况，当然，规范性法律文件也可能对其动物园的管理职责作出了规定，此时就要适用该规范性法律文件。
三、动物园动物侵权责任承担的规则
动物园承担侵权责任时，应当适用侵权责任的一般规则。就责任主体而言，就是动物园。不过，动物园究竟在民事主体中归于何种类型，可以具体考虑。实践中，它可以是法人，也可以是其他组织。但是受害人故意或重大过失能否作为饲养人或管理人免责或者减轻侵权责任的抗辩事由，在学界存在争议。一是认为受害人的过错不影响动物园责任的承担；二是受害人的故意或重大过失会导致动物园责任的减轻或免除，这是类推适用《侵权责任法》第78条的结果。笔者认为，动物园的免责事由在《侵权责任法》第81条有相对明确规定，能够证明尽到管理职责的免责。所以，受害人的过错，如在规定的区域拍照受伤，应当认定为未尽到管理职责，不能免责。这是适用过失相抵一般规则的结果（即《侵权行为法》第26～27条）。在司法实践中，可以通过提高动物园的注意义务标准来平衡受害人与动物园的利益。
参考文献
【1】《侵权责任法》第81条规定：动物园的动物造成他人损害的，动物园应当承担侵权责任，但能够证明尽到管理职责的不承担责任。
【2】 奚晓明主编《〈中华人民共和国侵权责任法〉条文理解与适用，人民法院出版社2010年版，第534页。
（作者单位：江西省黎川县人民法院）
国家商检局关于下发《出口鞋类检验管理规定》的通知
国家商检局
国家商检局关于下发《出口鞋类检验管理规定》的通知
（国检检〔１９９２〕２３５号 一九九二年七月二日）
各直属商检局：
为了进一步贯彻《商检法》及“四落实、两管理”的决定，统一全国出口鞋类检验与管理作法，现将《出口鞋类检验管理规定》下发你局，请遵照执行。在执行过程中如有问题，请及时报国家商检局。
附件：《出口鞋类检验管理规定》
出口在检验管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强对出口鞋类的检验管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》，特制定本规定。
第二条 出口鞋类的检验依据
（一）凡涉及安全、卫生要求的按进口国家有关安全、卫生限量标准。
（二）对外贸易合同和成交样品（或经签封的复制样品）、信用证等。
（三）上述（一）、（二）两款中对品质条款规定不完善的按国家标准及经国家商检局确认的行业标准。
第三条 检验方式
凡需出具商检证书或国外对产品质量反映大的或涉及安全的出口鞋（如电工靴等）商检机构必须批批自验。
除上述以外的出口鞋，商检机构在生产、经营部门检验合格的基础上根据工厂检验结果按一定比例进行抽检。
第四条 统一检验目光、加强检验管理
（一）各商检机构之间要定期统一检验目光，减少目光差异，开展技术交流活动。
全国商检系统统一检验目光二年一次。
本省、自治区、直辖市商检机构统一检验目光每年至少一次。
（二）国家商检局将不定期地组织检查各地商检机构实施本规定的情况，各直属商检机构除定期召开所辖地区的出口鞋类会议外，应定期检查所辖地区商检机构检验工作和本规定的实施情况。
第二章 检验程序
第五条 审核有关单证
（一）审核“出口报验申请单”项目是否填写齐全。
（二）审核合同、信用证和检验依据等是否齐全。
（三）审核厂检结果单所填写内容是否准确，有无商检机构认可的检验员的签字及厂章。
第六条 抽样
（一）抽样方法参照国家商检局批准的有关出口鞋检验规程进行。
（二）检验条件根据各种鞋的标准规定的条件执行。
第七条 检验
（一）品质检验应对照成交样品（确认样品），按合同和标准要求进行。各地商检机构应定期对各种鞋按照有关规定进行物理项目检测。
（二）检验整批货物的数量应与申请报验数量相符，核查颜色、规格、包装比例搭配的数量要正确。规格检验应包括尺码和核实配码的检验。
（三）包括检验应按国家商检局国检鉴（１９９１）２９３号文件的要求检验。
第八条 检验原始记录与统计分析
（一）检验员应对检验批的生产批号、合同号、数量、箱号、标记、唛头、包装以及产品的物理、外观等检验作好详细记录并注明检验结果。
（二）原始检验记录档案保存两年。
（三）凡经检验的出口鞋，应认真做好统计分析工作。各省、自治区、直辖市商检机构按附表的格式每年一月十五日前将上一年度的出口鞋检验情况报国家商检局，出口量大的地区的商检机构（如广东、福建、江苏、上海、山东、浙江等商检机构）还须报本地区的质量分析。遇重大质量案例应随时上报国家商检局。
第三章 确定检验结果
第九条 根据检验原始记录确定的检验结果应列明产品的货号、颜色、规格、品质情况和结论，评定每项内容要明确。
第十条 凡合同、信用证要求出具商检证书的，应按要求检验的项目出具检验结果。
第四章 口岸查验
第十一条 口岸商检机构对产地商检机构检验合格的出口鞋，根据产地商检机构的换证凭单对批号、唛头、包装、数量等项目查验，经查验合格的，换发检验证书、放行单或者在报关单上加盖放行章。
第十二条 口岸商检机构查验产地商检机构检验合格的出口鞋时，检验员要认真审核换证凭单，如换证凭单的结果与合同、信用证不符、不明确、或有漏验项目时，口岸商检机构应及时与产地商检机构联系，妥善处理。
第十三条 口岸商检机构没有受产地商检机构委托，不应接受产地商品检验。跨地区组织的出口商品坚持产地检验原则。
第十四条 经商检机构检验合格所出具的“出口商品放行通知单”的有效期为六十天。
第五章 附则
第十五条 批次管理按照国家商检局、国家经委对外经济贸易部（８７）国检务２８０号文《出口商品批次监督管理办法》办理。
第十六条 经商检机构检验不合格的商品，生产（经营）部门整理后，应附返工记录单。返工以后的检验只许一次。
第十七条 成交样品在保管期限内要妥善保管，不得任意处理。
第十八条 对三资企业的出口鞋类管理，按照国家商检局有关规定执行。
一九 年 年出口 鞋检验情况报表
┌─┬─────┬─────┬────────┬────────┐
│ │ 项 │ 报验数量 │ 商检自验 │ 商检抽验 │
│ │ 目 ├──┬──┼──┬──┬──┼──┬──┬──┤
│予│ │ 批 │万双│ 批 │不合│万双│ 批 │不合│万双│
│ │ 数 │ │ │ │格％│ │ │格％│ │
│ │ 量 ├──┴──┼──┴──┴──┼──┴──┴──┤
│号│ │ │ │ │
│ │ 品 │ Ａ │ Ｂ │ Ｃ │
│ │ 种 │ │ │ │
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│1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│3 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│4 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│5 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│9 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│10│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 合 计 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼─────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│填│1、计算时A-B+C │
│表│2、下栏填法：对不合格批、只确定一个主要原因做为不合格原因 │
│说│，并将该批数量计入下栏的相应类别中。 │
│明│3、B、C、D栏中的％均为对检验批的不合格率。 │
├─┼─────────────────────────────┤
│备│1、本表由各省局填写、情况应为全省的总数，厦门、重庆、深圳 │
│ │局应报本局所辖的地区情况、并且半年报一次，第二次报全年累计│
│ │数，于下月10日内报出。 │
│注│2、查验不应统计进行，以免数字重复。 │
└─┴─────────────────────────────┘
续前表
┌────────────────────────┬─────┬───┐
│ 各类原因造成不合格的数量 Ｆ │检验不合格│返 修│
├────┬────┬────┬────┬────┼─────┼───┤
│1、发霉 │2、开胶 │3、外观 │4、包装 │5、其他 │ 数 量 │数 量│
│ │ │ │ 质量 │ │ │ │
├──┬─┼──┬─┼──┬─┼──┬─┼──┬─┼─┬─┬─┼─┬─┤
│ 批 │双│ 批 │双│ 批 │双│ 批 │双│ 批 │双│批│％│双│批│双│
├──┴─┼──┴─┼──┴─┼──┴─┼──┴─┼─┴─┴─┼─┴─┤
│ a │ b │ c │ d │ e │ D │ E │
├──┬─┼──┬─┼──┬─┼──┬─┼──┬─┼─┬─┬─┼─┬─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│检 主│ │
│验 要│ │
│情 问│ │
│况 题│ │
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│ 如 │ │
│ 何 │ │
│ 处 │ │
│ 理 │ │
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＿＿＿商检局 处长＿＿＿ 填表人＿＿＿ 填表日期＿＿＿
