齐齐哈尔市水域治安管理规定
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市水域治安管理规定
齐齐哈尔市人民政府
第一条 为加强水域治安管理，维护社会秩序，根据国家和省的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在嫩江齐齐哈尔市区段和本市行政区域内的江、河、岛屿、沙滩（以下简称水域）进行施工作业，从事经营、娱乐、体育比赛、观光游览活动的单位和个人，涉及有关水域治安方面的，均应执行本规定。
第三条 本规定由市公安机关负责监督执行。船检、港航监督、地航、城建、交通、水产、水利、环保、体育等有关部门，应密切配合。
第四条 在本市水域进行施工作业，从事经营、娱乐、体育比赛等项活动，均应实行“谁主管、谁负责”的原则，做到有组织，有措施，有专人负责，做好安全防范工作。
第五条 在本市水域进行施工作业，从事服务经营等项活动，须向公安机关登记备案后，报有关主管部门批准，方可实施。
第六条 在本市水域组织大型观光游览、娱乐、体育比赛等项活动，须事先通报公安机关，做好安全保卫工作。
第七条 在本市水域进行施工作业，从事服务经营活动的，应在施工作业、服务经营区域周围和危险部位，设置明显标志，指定专人负责安全工作。
浴场、划船场、码头应设适当数量的救护人员，并配备相应的救生设备。
第八条 经营客、货运的单位和个人应遵守下列规定：
（一）文明营运、礼貌待客，不得刁难勒索乘客或损坏乘客物品；
（二）严禁非法营运易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品；
（三）严禁无照明设备的船只夜航营运；
（四）严禁非法营运，随船应携带各种营运证件，如实填写航行营运日记；个体船只应专人专船、挂牌营运；
（五）船只应在指定码头和航线营运，严禁抢拉乘客或抢道航行；
（六）不准在恶劣天气条件下冒险航行；不准带故障或在无安全设备的情况下航行；不准超员、超载航行；不准在浴场等非航行区域航行。
第九条 客、货运码头管理人员，应遵守下列规定：
（一）认真履行职责，维护码头秩序，按规定控制乘船人数；
（二）不准在码头上容留无关人员住宿；
（三）制止无关人员和乘客在码头和连接码头的跳板上逗留。
第十条 出租舢舨船的单位及个人应遵守下列规定：
（一）不准将船租给精神病患者、痴呆者、醉酒者或十四岁以下儿童；
（二）不准出租破损船只；
（三）不准在规定区域外出租船只；
（四）设有专职或兼职的安全员、救护员和相应的救生设备。
第十一条 租乘船只、游泳、游览的人员应遵守下列规定：
（一）听从工作人员的管理，不准随意乱动船上安全设施；不准拥挤或抢上抢下；不准在甲板、驾驶室、船舱顶上打闹、逗留；不准损坏公共设施、影响公共秩序；不准携带危险品。
（二）七周岁以下儿童、精神病患者和醉酒者乘船应有人看护。
（三）不准寻衅滋事、打架斗殴、赌博、播放淫秽歌曲或进行其它有伤风化的活动。
第十二条 渔船、渔民应在水产部门指定的区域作业，不准从事渔业以外的营运活动。
第十三条 在非指定岛屿、沙滩等地不准设置靶场，不准随意鸣枪或狩猎，不准有危害公共安全的行为。
第十四条 凡在本市水域停泊的船只，要按地航、港监部门指定的锚地、泊区或码头停泊，外地进入本市水域的船只，责任人应到港监和公安管理机关验证和登记备案。停泊或封江卧坞的船只，责任人应加强安全防范工作，值班人员不得饮酒或容留无关人员在船上住宿。
第十五条 在本市水域的渔房、看青点、放牧点居住的人员，应到当地公安机关办理临时居住户口，并应遵守下列规定：
（一）不准容留无关人员住宿；
（二）不准进行赌博或流氓活动；
（三）发现不法可疑情况，及时向公安机关报告。
第十六条 嫩江封冻期间，行人和车辆应按指定的路线行驶。在封江或开江期间，禁止一切车辆和行人通行。在江上开展冰撬、冰帆、冬泳、滑冰等项活动，应由主办人提出申请，经公安机关会同有关部门审核同意后，报市政府批准，方可实施。
第十七条 严禁在城区江面上倾倒垃圾、残土及其它废弃物。严禁将船舶废油、残油及洗舱污水排入水体。严禁在浴场、作业现场、码头等区域刷洗机动车辆及在江道附近采冰或凿冰捕鱼。确需采冰的，应向有关部门申报，经其同意后方可开采。
第十八条 发生重大灾害事故或治安事件，有关单位或个人要立即采取应急措施并报告公安等有关部门。
第十九条 凡模范遵守和执行本规定，在保护国家和人民生命财产安全、同违法犯罪分子做斗争中，做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府给予表彰或奖励。
第二十条 对违反本规定的单位和个人，由市、县（市）、区公安机关视其情节轻重，分别给予以下处罚：
（一）违反本规定第四条、第六条、第八条（一）、（五）、（六）款，第九条、第十条、第十一条（一）、（二）款，第十四条、第十五条（一）款，第十六条、第十八条规定的，分别给予批评教育、警告、一百元以下罚款或七日以下行政拘留。
（二）违反本规定第七条、第十三条规定的，分别给予警告、二百元以下罚款或十五日以下行政拘留。
（三）违反本规定第五条、第八条（二）、（三）、（四）款，第十一条（三）款，第十二条、第十五条（二）款规定的，处十五日以下行政拘留，可以单处或并处二百元以下罚款；情节严重的，可以依照规定实行劳动教养。
（四）违反本规定，不适合从事水域施工作业、服务经营的，通报有关部门缴销其各种营业证照。
第二十一条 罚款全额上缴市、县（市）财政。
第二十二条 有关单位及个人对处罚不服的，可在接到处罚通知后十五日内，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定不服的，可在接到复议决定书日起十五日内，向人民法院起诉。逾期不起诉又不履行的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十三条 本规定与上级规定相抵触的，按上级规定执行。
第二十四条 本规定由齐齐哈尔市公安局负责解释。
第二十五条 本规定自一九九三年八月一日起施行。
1993年7月28日
深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法
广东省深圳市财政局
深圳市财政局关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》的通知
（2005年6月24日）
深财综〔2005〕53号
为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，我局制定了《深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法》，自印发之日起执行。
深圳市宝安龙岗两区城市化转地资金财政帐户管理暂行办法
第一条 为加强宝安、龙岗两区城市化转地工作的投入和收益管理，积极推进宝安、龙岗两区城市化建设，根据《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》（深府〔2004〕102号）及有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市宝安、龙岗两区城市化“转地资金”财政帐户管理。
宝安、龙岗两区非城市化转地的各类收入按原有的管理办法执行。
第三条 本办法所称“转地资金”财政帐户，是指在市财政局设立的专项用于筹集宝安、龙岗两区城市化转地补偿资金，归集转地各类收入，核算市政府与宝安、龙岗两区在转地开发营运费用的投入和收益的财政帐户，包括“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户。
“转地资金”财政帐户的日常管理工作由市财政局负责。
第四条 宝安和龙岗两区城市化转地的各类收入分别上缴市财政局“市政府—宝安区转地资金”帐户和“市政府—龙岗区转地资金”帐户，实行收支两条线管理。
“转地资金”财政帐户的转地收入，由市、区按照6∶4的比例获取相应收益。转地的各类费用由市、区按照6∶4的比例承担，市、区投入的转地补偿资金和开发营运资金原则上应集中从“转地资金”财政帐户支付和核算，具备直接支付条件的资金应实行直接支付。
第五条 “转地资金”财政帐户的资金主要来源包括：
（一）转地的出让收入、转地附着物出租收入、转地经营权承包收入以及其他与土地相关的收入；
（二）市、区国土基金安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
（三）市、区财政预算安排专项用于转地补偿、开发营运费用的资金；
（四）经市政府批准，市、区按照6∶4比例由市财政局统一向银行贷款的资金。
第六条 “转地资金”财政帐户的资金主要用于：
（一）城市化转地的补偿；
（二）城市化转地融资的还本付息；
（三）城市化转地的开发营运费用（包括土地开发费用、临时经营土地等相关费用）。
（四）在还清转地补偿的融资贷款前，转地收入应全部用于银行贷款的还本付息。
第七条 市国土资源和房产管理局经征求宝安、龙岗两区政府意见后，于每年10月份前将下一年度的转地收支及资金需求计划报市财政局审核，由市财政局平衡后专项报请市政府审批。
第八条 市、区财政局编制宝安、龙岗两区城市化转地收支计划（含转地融资还本付息的计划）时，可以从每年的年度预算和国土基金中安排用于转地融资还本付息和营运的资金，确保“转地资金”财政帐户的资金能够满足还本付息和当年度营运支出的需要。
第九条 市财政局可根据市政府的决定，将宝安、龙岗两区转地收支计划批转宝安、龙岗两区财政局。
第十条 市、区财政局应按计划将用于转地融资还本付息的资金划入财政部门设立的还款帐户，保证转地融资还本付息。未在规定时间将转地融资还本付息款划缴到市财政局规定帐户而造成的银行罚息及其它相关责任的，由责任方承担全部责任。
“转地资金”财政帐户的资金不足以支付当年度转地融资还本付息和营运支出的，由市、区财政局及时协商，并按照6∶4的比例筹措资金。
第十一条 在还清银行转地融资贷款后，“转地资金”财政帐户的资金应主要用于转地的开发营运，当年度的资金在付清转地开发营运费用后有结余的，结余部分的50%应继续存放该帐户，用于支付下一年度转地的开发营运费用，其余收入在当年度终了后15天内，按照6∶4的比例转入市、区国土基金帐户。
第十二条 市财政局应加强“转地资金”财政帐户的管理，确保资金核算的准确，并在每季度终了后15日内，将上季度“转地资金”财政帐户的收支会计报表抄送宝安、龙岗两区财政局。
宝安、龙岗两区财政局可以就“转地资金”财政帐户的收支情况与市财政局定期进行对帐。
第十三条 转地收入必须做到应收尽收，不得与宝安、龙岗两区原有的非城市化转地收入和支出混淆。
第十四条 加强对“转地资金”财政帐户的规范管理，收支情况应接受市监察、审计等部门的监督和定期检查。
第十五条 本办法自印发之日起执行。
