无锡市市区建筑色彩管理办法
江苏省无锡市人民政府
无锡市人民政府令
第130号
《无锡市市区建筑色彩管理办法》已经2012年11月14日市人民政府第8次常务会议审议通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。
市长朱克江
2012年11月27日
无锡市市区建筑色彩管理办法
第一条 为了规范建筑色彩管理，美化城市形象，提升城市品位，根据《无锡市城乡规划条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区范围内新建、改建、扩建以及已建建筑（含附属设施）的色彩管理适用本办法。
第三条 市城乡规划主管部门负责建筑色彩规划管理工作。建设、城市管理、文化（文物）管理等行政主管部门应当根据各自职责，共同做好建筑色彩管理工作。
第四条 建筑色彩管理应当遵循和谐统一、丰富有序的原则，体现地方人文特色，形成与自然环境协调的城市景观，并符合下列要求：
（一）建筑外立面色彩主色调宜以暖色系、浅色调为主，基调色、辅助色和强调色之间的配色应当协调、平衡；
（二）建筑外立面色彩宜采用分部与分段方式进行设计与涂装；
（三）快速路、主次干道以及公路、铁路、通航河道两侧建筑外立面基调色宜采用同色系或者相近色系色彩；
（四）建筑屋面及附属设施的色彩应当采用与建筑外墙面色彩相近色系色彩，且与周边自然景观环境相协调；
（五）建筑室外环境中的景观小品、户外广告、围墙院落、大门及门卫等设施的色彩，应当与建筑色彩相协调；
（六）文物保护单位、历史建筑以及其他需要保护的建筑，其外立面色彩应当保持原有风貌特色；周边景观环境色彩应当与其相协调。
第五条 市城乡规划主管部门应当组织编制城市色彩规划和建筑色彩控制技术导则，报市政府批准后实施。
第六条 控制性详细规划应当落实城市色彩规划有关内容，明确地块建筑色彩的控制要求。
城市设计、修建性详细规划以及街道景观规划应当包含沿街建筑外立面色彩设计意向和建筑色彩推荐色谱等内容。
第七条 市城乡规划主管部门应当在规划条件中提出建筑色彩控制的设计要求，明确建筑外立面的控制色谱或者推荐色谱。
第八条 建设工程设计方案应当根据建筑色彩控制的设计要求，进行建筑外立面色彩专项设计。建筑外立面色彩效果图应当标注色号，并说明材质。
第九条 市城乡规划主管部门应当加强对建设工程设计方案中有关建筑外立面色彩专项设计内容的审查；对不符合建筑色彩控制设计要求的，市城乡规划主管部门不予批准，并提出修改意见。
特殊地区、重要地段、重大项目的建筑外立面色彩，应当组织专家论证。
第十条 建设工程施工图设计应当根据市城乡规划主管部门提出的修改意见，对建筑外立面色彩进行深化设计。
建设单位在申领建设工程规划许可证时，应当同时报送建筑外立面色彩效果图。
第十一条 市城乡规划主管部门在办理建设工程规划许可证时，应当对建筑外立面设计图及色彩效果图等内容进行审查；对不符合建筑色彩控制要求的，不予核发建设工程规划许可证。
第十二条 建设工程施工图设计文件审查应当包含建筑色彩内容。对审查不合格的，建设行政主管部门不予核发施工许可证。
第十三条 建设单位应当按照批准的建筑色彩进行建设，不得擅自改变；确需改变的，应当经原批准部门同意。
第十四条 已建建筑外立面应当依法定期清洗、粉饰，保持整洁、美观和完好；外立面褪色、破损的，建筑产权单位或者产权人应当及时按照原外立面色彩进行涂装、修复。
第十五条 已建建筑外立面色彩不得擅自改变；确需改变的，建筑产权单位或者产权人应当向规划、建设等部门申请办理相关手续。
第十六条 未按照批准的建筑色彩进行建设的，市城乡规划主管部门不予通过建设工程规划核实，建设行政主管部门不予通过竣工验收备案。
第十七条 未经批准擅自改变已建建筑色彩影响城市市容的,由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期未改正的，处以5000元以上1万元以下罚款。
第十八条 违反本办法规定，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第十九条 江阴市、宜兴市可以参照本办法执行。
第二十条 本办法自2013年1月1日起施行。
海南省红十字会条例
海南省人大常委会
海南省红十字会条例
（2010年7月31日海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）
第一条 为了促进海南省红十字事业发展，保障红十字会依法履行职责，根据《中华人民共和国红十字会法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条 县级以上地方红十字会是中国红十字会的地方分会，是从事人道主义工作的社会救助团体，依法取得社会团体法人资格，独立自主开展工作。
第三条 县级以上人民政府应当支持、资助红十字会依法履行职责，为红十字会开展工作创造条件；政府各部门在各自的职责范围内，应当扶持和帮助红十字会开展工作。
县级以上红十字会应当协助政府开展与其职责相关的活动，并接受本级政府的监督。
第四条 县级以上按行政区域建立红十字会，设置独立机构和账户，根据实际工作需要配备专职工作人员和办公场所。
乡（镇）、街道、企业事业单位、社会团体、学校等可以按照《中国红十字会章程》的规定，建立基层红十字会组织。
上级红十字会指导下级红十字会工作，基层红十字会组织接受所在地县级地方红十字会的指导。
第五条 县级以上人民政府应当将红十字事业纳入国民经济和社会发展计划，并将红十字会的工作经费列入本级政府的财政预算，支持和资助红十字会的专项公益性救助项目或者服务项目。
基层红十字会组织所在单位应当为其开展工作提供方便，并根据各单位实际情况给予适当的经费支持。
第六条 鼓励组织、个人支持和参与红十字事业，为红十字会的各项公益活动提供便利条件或者志愿服务。
鼓励组织、个人向红十字事业捐赠动产、不动产和财产权利。捐赠单位和个人可以按照有关规定享受税费减免优惠。
第七条 广播、电视、报刊、网络等媒体应当宣传红十字法律、法规，无偿播放、刊登或者发布红十字会开展人道主义救助活动的公告、通报和公益广告。
第八条 公民、法人或者其他组织承认《中国红十字会章程》并按期缴纳会费，可以申请加入红十字会，经批准成为个人会员或者团体会员。
热心红十字事业并自愿协助红十字会工作的社会各界人士，可以登记成为红十字志愿者。
第九条 县级以上红十字会履行下列职责:
（一）宣传、贯彻有关红十字方面的法律、法规和规章；
（二）开展日常性募捐和专项募捐；
（三）开展备灾救灾工作，在自然灾害和突发事件中，对伤病人员和其他需要帮助的人员进行救助；
（四）普及卫生救护知识，组织开展现场急救技能培训，参与组织群众、志愿者参加自然灾害、事故灾难的现场救护；
（五）开展无偿献血和捐献造血干细胞、器官（组织）、遗体的宣传、动员以及有关组织工作；
（六）组织红十字会会员和志愿者开展便民利民的社区服务；
（七）对青少年进行红十字会知识、宗旨及健康和救护知识的宣传教育，组织开展有益于身心健康的红十字青少年活动和红十字志愿服务；
（八）普及预防艾滋病等疾病知识，组织开展医疗救助、义诊和咨询活动；
（九）开展专项社会救助活动，发展与红十字会宗旨相符的社会福利或者服务项目，开展项目化运作；
（十）加强与国内省、自治区、直辖市红十字会的交流合作，开展同香港、澳门、台湾红十字组织以及国外地方红十字会或者红新月会的交流合作；
（十一）承办本级人民政府和上级红十字会委托的相关事宜；
（十二）开展符合红十字会宗旨的其它活动。
第十条 县级以上红十字会可以通过组织义演、义卖、义拍等形式进行募捐；在机场、车站、宾馆、商场等公共场所设置红十字募捐箱进行募捐；设立募捐接收点，接受救灾救助款物。
第十一条 县级以上红十字会可以在社区、农村建立红十字服务站，开展服务群众、宣传培训、募捐救助等活动，重点为社区、农村中的老幼病残者提供服务。
第十二条 县级以上红十字会可以按照国家有关规定和本行政区域卫生发展规划，开办或者合办与红十字会宗旨相符的红十字医院、急救中心(站)，从事人道主义救助工作。
第十三条 省红十字会依照法律、法规和国家有关规定建立省级造血干细胞、器官（组织）、遗体捐献管理中心，征集志愿捐献者，募集建设资金，为受赠者提供检索、配型、移植联系等服务。
第十四条 县级以上红十字会可以设立固定的红十字卫生救护培训场所，配备必要设施，组织开展群众性卫生救护培训和防病知识的宣传普及。
县级以上红十字会可以在机场、港口、车站等公共场所配备符合国际标准的自动体外除颤器等急救设备。
矿山，建筑施工，危险物品生产、经营、储存、使用等易发生意外伤害的行业和教育、旅游、公安、交通运输等公共服务行业和单位，应当联合红十字会，加强对其从业人员进行现场急救技能的培训，提高紧急救护能力。
第十五条 红十字会应当协助当地人民政府做好备灾救灾工作，编制救助预案，提高应急救援和救助能力。
省红十字会可以根据需要规划建立救灾仓库，筹措储备救灾物资。
第十六条 红十字会经费的主要来源：
（一）红十字会会员缴纳的会费；
（二）接受国内外组织和个人的捐赠；
（三）动产、不动产的收入；
（四）人民政府的拨款；
（五）其他合法收入。
县级以上红十字会可以依法建立红十字基金会或者设立红十字基金，筹集资金专项用于人道主义救助活动。
第十七条 县级以上红十字会可以兴办、发展与其宗旨相符的社会福利事业。各级人民政府及其有关部门应当予以扶持，并按照国家有关规定予以减免税费。
第十八条 红十字会应当对所接受的捐赠物资的质量及有效期进行查验。
捐赠人可以与红十字会就捐赠物资的种类、质量、数量和用途等内容签订捐赠协议，红十字会应当按照捐赠协议约定的期限和方式，接受捐赠物资。
红十字会应当按照捐赠意愿使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途。确需改变用途的，应当征得捐赠人的书面同意。对于没有具体捐赠意向的捐赠财产，可以根据红十字事业和社会救助需要使用。
第十九条 捐赠者有权向红十字会查询所捐赠款物的使用、管理情况。对于捐赠者的查询，红十字会应当及时如实答复，接受监督。
面向社会为灾区、灾民或者救助对象的专项募捐活动，应当通过广播、电视、报刊或者网络等媒体及时向社会公布有关募捐数量和使用情况，并接受社会和审计监督。
第二十条 县级以上红十字会在处分上级红十字会下拨的捐赠款物时，需要调剂救灾救助物资或者需要处分剩余款物的，应当征得捐赠者同意并报请下拨捐赠款物的红十字会批准。
救灾救助工作结束后剩余的款物，根据其来源，在征得捐赠者同意后，可以用于灾区恢复重建或者转为红十字会备灾之用。
第二十一条 发生自然灾害或者突发事件时，当地红十字会应当在政府的统一协调下，参与对伤病人员和其他受害者的救护、救助，协助政府开展灾后重建工作。
发生自然灾害或者突发事件时，执行救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利。
县级以上红十字会在储存、转运、使用救灾物资过程中所产生的费用，由本级人民政府予以补助。
第二十二条 红十字会财产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、截留或者挪用。
因行政区划或者单位变更等原因，红十字会组织机构变更的，其财产应当归变更后的红十字会所有。
第二十三条 医疗机构或者其他单位申请以红十字命名、冠名的，应当向市、县、自治县红十字会提出申请，由受理申请的红十字会上报省红十字会批准。
以红十字命名、冠名的单位，应当依法使用红十字标志和名称，承担红十字相关义务。
县级以上红十字会应当对以红十字命名、冠名的单位进行监督。对不履行红十字相关义务的，由省红十字会予以取消命名、冠名。
第二十四条 红十字会应当建立健全财务管理制度，每年自行组织社会中介机构对经费收支、捐赠款物使用和社会福利事业管理等情况进行审计，并将审计结果向红十字会理事会和同级财政部门报告，接受财政、审计部门和登记管理机关的监督检查。
第二十五条 县级以上红十字会对为红十字事业做出突出贡献的集体、红十字会工作人员、会员、志愿者、捐赠者和社会各界人士给予表彰奖励；对为红十字事业做出重大贡献者，按有关规定授予荣誉称号，颁发荣誉证书。
第二十六条 任何组织和个人不得拒绝、阻碍红十字会工作人员依法履行职责。
发生自然灾害或者突发事件时，阻碍红十字会工作人员依法履行职责尚未构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 红十字会工作人员违反本条例规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及侵占、截留、挪用、私分捐赠款物的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例自2010年10月1日起施行。
