信息系统工程监理暂行规定
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信息系统工程监理暂行规定
信息产业部
关于发布《信息系统工程监理暂行规定》的通知
信部信（2002）570号
各省、自治区、直辖市、计划单列市信息产业主管部门，新疆生产建设兵团：
为推进国民经济和社会信息化建设，加强信息系统工程监理市场的规范化管理，确保信息系统工程的安全和质量，根据国务院“三定”方案赋予的职能，信息产业部特制定《信息系统工程监理暂行规定》，现予发布。自 2002年12月15日起实施。
信息系统工程监理工作，在部计算机信息系统集成资质认证管理委员会及其办公室的统一组织协调下开展。
实施中有何问题，请及时与部联系。
联系人：徐耀明010-68208219
白利东010-66068504
谢渡婴010-68208248
信息系统工程监理暂行规定
第一章 总则
第一条 为推进国民经济和社会信息化建设，确保信息系统工程的安全和质量，规范信息系统工程监理行为，依据国家有关规定，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事信息系统工程监理活动，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。
（一）信息网络系统是指以信息技术为主要手段建立的信息处理、传输、交换和分发的计算机网络系统；
（二）信息资源系统是指以信息技术为主要手段建立的信息资源采集、存储、处理的资源系统；
（三）信息应用系统是指以信息技术为主要手段建立的各类业务管理的应用系统。
第四条 本规定所称信息系统工程监理是指依法设立且具备相应资质的信息系统工程监理单位（以下简称监理单位），受业主单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实施的监督管理。
第五条 本规定所称监理单位是指具有独立企业法人资格，并具备规定数量的监理工程师和注册资金、必要的软硬件设备、完善的管理制度和质量保证体系、固定的工作场所和相关的监理工作业绩，取得信息产业部颁发的《信息系统工程监理资质证书》，从事信息系统工程监理业务的单位。
监理单位资质分为甲、乙、丙三级。
第二章 主管部门及其职责
第六条 信息产业部负责全国信息系统工程监理的管理工作，其主要职责是：
（一）制定、发布信息系统工程监理法规，并监督实施；
（二）审批及管理甲级、乙级信息系统工程监理单位资质；
（三）负责信息系统监理工程师的资格管理；
（四）监督并指导全国信息系统工程监理工作。
第七条 省、自治区、直辖市信息产业主管部门负责本行政区域内信息系统工程监理的管理工作，其主要职责是：
（一）执行国家信息系统工程监理法规和行政规章；
（二）审批及管理本行政区域内丙级信息系统工程监理单位资质，初审本行政区域内甲级、乙级信息系统工程监理单位；
（三）负责本行政区域内信息系统工程监理工程师的管理工作；
（四）监督本行政区域内的信息系统工程监理工作。
第三章 监理范围和监理内容
第八条 下列信息系统工程应当实施监理：
（一）国家级、省部级、地市级的信息系统工程；
（二）使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；
（三）使用国家财政性资金的信息系统工程；
（四）涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；
（五）国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。
第九条 监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。
第四章 监理活动
第十条 从事信息系统工程监理活动，应当遵循守法、公平、公正、独立的原则。
第十一条 信息系统工程监理业务可以由业主单位直接委托监理单位承担，也可以采用招标方式选择监理单位。
第十二条 监理单位承担信息系统工程监理业务，应当与业主单位签订监理合同，合同内容包括：
（一）监理业务内容；
（二）双方的权利和义务；
（三）监理费用的计取和支付方式；
（四）违约责任及争议的解决办法；
（五）双方约定的其他事项。
第十三条 监理费用计取标准应当结合信息系统工程监理的特点，由双方协商确定。
第十四条 信息系统工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师行使合同赋予监理单位的权限，全面负责受委托的监理工作。
第十五条 信息系统工程监理接下列程序进行：
（一）组建信息系统工程监理机构。监理机构由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成；
（二）编制监理计划，并与业主单位协商确认；
（三）编制工程阶段监理细则；
（四）实施监理；
（五）参与工程验收并签署监理意见；
（六）监理业务完成后，向业主单位提交最终监理档案资料。
第十六条 实施监理前，业主单位应将所委托的监理单位、监理机构、监理内容书面通知承建单位。
承建单位应当提供必要的资料，为监理工作的开展提供方便。
第十七条 监理活动中产生的争议，应当依据监理合同相关条款协商解决，或者依法进行仲裁，或者依法提起诉讼。
第五章 监理单位和监理工程师
第十八条 监理单位的权利和义务：
（一）应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护业主单位与承建单位的合法权益；
（二）按照监理合同取得监理收入；
（三）不得承包信息系统工程；
（四）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；
（五）不得以任何形式侵害业主单位和承建单位的知识产权；
（六）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
第十九条 信息系统工程监理工程师应当是经培训考试合格、并取得《信息系统工程监理工程师资格证书》的专业技术人员。
第二十条 监理工程师的权利和义务：
（一）根据监理合同独立执行工程监理业务；
（二）保守承建单位的技术秘密和商业秘密；
（三）不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。
第六章 附则
第二十一条 信息系统工程监理单位资质管理办法和信息系统工程监理工程师资格管理办法另行制定。
第二十二条 本规定自2002年12月15日起实施。
国家税务总局关于渤海证券有限责任公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于渤海证券有限责任公司缴纳企业所得税有关问题的通知
国税函［2003］934号
2003-8-5
北京、上海、天津、重庆、山东、江苏、福建、河南、山西、陕西、广东省（直辖市）国家税务局，深圳市国家税务局：
近接渤海证券有限责任公司《关于汇总缴纳企业所得税的请示》（渤证［2003］68号），申请汇总缴纳企业所得税。经研究，现对渤海证券有限责任公司及其分支机构缴纳企业所得税问题通知如下：
一、渤海证券有限责任公司及其分支机构（名单附后），在2003年底前，按照《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发［2001］13号）规定，在天津市汇总缴纳企业所得税。
二、渤海证券有限责任公司所属分支机构暂不实行就地预交企业所得税办法。
三、渤海证券有限责任公司及其分支机构，应按照国家税务总局关于加强汇总纳税企业所得税征收管理的有关规定，向所在地主管税务机关报送所得税纳税申报表，接受所在地主管税务机关的监管，所在地主管税务机关要严格履行就地监管的责任。
附件：渤海证券有限责任公司所属分支机构名单（略）
山东省人民政府关于印发《山东省高等职业学校设置暂行办法》的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发《山东省高等职业学校设置暂行办法》的通知
山东省人民政府
通知
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《山东省高等职业学校设置暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
山东省高等职业学校设置暂行办法
为了进一步发展高等职业技术教育，依据《普通高等学校设置暂行条例》、《高等职业学校设置标准（暂行）》、《民办高等学校设置暂行规定》等法规、规章，特制定《山东省高等职业学校设置暂行办法》。
一、设置标准
第一条 设置高等职业学校，必须配备具有较高政治素质和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、具有高等学校副高级以上专业技术职务的专职校（院）长和副校（院）长，同时配备专职德育工作者和具有副高级以上专业技术职务、具有从事高等教育工作经历的系科、专业负责人。
第二条 设置高等职业学校必须配备以专职教师为主的教师队伍，其人数、结构应与专业设置、在校生规模相适应。建校初期，具有大学本科以上学历的专任教师一般不能少于70人，其中副高级专业技术职务以上的专任教师人数应不低于本校专任教师总数的30％；每个专业至少配
备副高级专业技术职务以上的专任教师3人，中级专业技术职务以上的本专业的“双师型”专任教师3人；每门主要专业技能课程至少配备相关专业中级技术职务以上的专任教师3人。
第三条 设置高等职业学校，必须具有中长期发展规划，并有与学校的学科门类、规模相适应的土地和校舍，以保证教学、实训和师生生活、体育活动与学校长远发展的需要。建校初期，教学、实验、行政用房建筑面积生均不得低于20平方米；校园占地面积一般应在500亩以上（
民办学校不低于200亩），大、中城市在市区内建校的，其占地标准可适当放宽。
必须配备与专业设置相适应的必要的实习、实训场所、教学仪器设备和图书资料。建校初期适用的教学仪器设备的总值不少于600万元；适用图书不少于8万册。
第四条 课程设置必须突出职业技术教育特色。实践教学课时一般应占教学计划总课时40％左右（不同科类专业可做适当调整）；教学计划中规定的实验、实训课的开出率在90％以上；每个专业必须拥有相应的基础技能训练、模拟操作的条件和稳定的实习、实践活动基地。
学校必须开设外语课和计算机课并配备相应的设施与装备。
第五条 建校后首次招生专业数应在5个以上。
第六条 设置高等职业学校所需基本建设投资和正常教学等各项工作所需的经费，须有稳定、可靠的来源和切实的保证。
第七条 学校有良好的周边环境，不得影响正常教学活动。校园环境建设与校园文化建设有机结合，积极营造良好的育人环境。
第八条 设置民办或特殊类别的高等职业学校时，其办学规模及其相应的办学条件可适当放宽。
第九条 新建高等职业学校应在4年内达到以下基本要求：
（一）全日制在校生规模不少于2000人；
（二）大学本科以上学历的专任教师不少于100人，其中，具有副高级专业技术职务以上的专任教师人数不低于本校专任教师总数的35％；
（三）与专业设置相适应的教学仪器设备的总值不少于1000万元，校舍建筑面积不低于6万平方米，适用图书不少于15万册；
（四）基本形成具有高等职业技术教育特色的完备的教学计划、教学大纲和健全的教学管理制度。
二、审批程序
第十条 高等职业学校设置分为筹建和正式建校两个阶段。达到设置标准要求的，可以直接申请正式建校；未达到设置标准要求的，可以先申请筹建。
第十一条 申请筹建高等职业学校的，经其上级主管部门（单位）同意后，由主管部门（无主管部门的由申办者）向省教育厅提出申请，经省教育厅组织专家进行考察、评议，认为符合标准的，由省教育厅会同计划、财政、机构编制等部门审批筹建，筹建期为2年。
申请正式设立高等职业学校的，经其上级主管部门（单位）同意后，由主管部门（无主管部门的由申办者）向省政府提出申请，并抄送省教育厅，经省高等学校设置评议委员会评议，认为符合标准的，由省政府审批，并报教育部备案。
第十二条 申请筹建高等职业学校须报送以下材料：
（一）主管部门（无主管部门的由申办者）筹建申请文件。
（二）筹建高等职业学校的可行性论证报告；
（三）学校章程，实行董事会制度的学校，还须报送董事会章程和董事会名单及资信证明文件；
（四）学校管理机构及人员组成，师资来源及规划，学科门类、专业设置及规划；
（五）建校资金、办学正常经费的数量、来源渠道及证明文件；
（六）已有办学条件和学校中长期发展规划及校园平面规划；
（七）其他有关申报材料。
设区的市申报筹建高等职业学校还须同时报送本市高等教育发展规划及各级各类教育现状与发展规划。
第十三条 申请正式建校应报送以下材料：
（一）主管部门（无主管部门的由申办者）正式建校申请文件。
（二）建立高等职业学校的可行性论证报告；
（三）学校章程，实行董事会制度的学校，还须报送董事会章程和董事会名单及资信证明文件；
（四）高等职业学校筹建情况报告。包括学校领导班子及管理人员组成，师资队伍建设，校园规划、校舍建筑面积、图书资料及教学仪器设备及其他筹备情况；
（五）学校资金数量、来源渠道及证明文件；
（六）学校规模、学制、招生专业、人数、生源情况等；
（七）其他有关申报材料。
设区的市申报高等职业学校还须同时报送本市高等教育发展规划及各级各类教育现状与发展规划。
第十四条 省教育厅每年1月底前受理高等职业学校设置申请。逾期申报者，转至下一年度办理。
第十五条 省教育厅对各市上报的高等职业学校的设置申请文件审查后，对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，委托省高等学校设置评议委员会进行评议。申报程序不符合规定、申报材料不完备、基本办学条件达不到要求的，省教育厅暂不委托省高等学校设
置评议委员会进行评议。
第十六条 依据省高等学校设置评议委员会评议结论，省教育厅会同有关部门研究提出意见后报省政府审批，并报教育部备案。
第十七条 高等职业学校从批准正式建校之日起，应在4年限期内达到规划发展目标。
第十八条 正式批准的高等职业学校校名要根据国家关于高等职业学校名称的有关规定确定。批准筹建的高等职业学校须在校名后加注“（筹建）”字样。
第十九条 对于已批准设置的高等职业学校，由省教育厅定期对其办学条件和教学质量进行评估和检查。对于达不到基本要求的学校，将视为不合格学校，限期整改，并限制招生数量。学校在限期内不能完成整改的，取消招生资格。
三、其他
第二十条 本办法适应范围指举办国家高等学历教育的职业学校。中外合作及民办非高等学历教育机构设置另行规定。
2000年12月26日
