厦门市财政局、厦门市信息产业局关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市信息产业局
厦门市财政局、厦门市信息产业局关于印发厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法的通知
厦财企〔2007〕24号
各相关单位：
为促进我市动漫产业的快速发展，加强厦门市动漫产业发展资金的管理和使用，提高政府资金的使用效率，根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》（厦府办〔2006〕188号），结合我市软件产业发展的实际情况，市财政局、市信息产业局联合制定了《厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年六月九日
厦门市动漫产业发展资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为促进厦门市动漫产业的发展，加强对厦门市动漫产业发展资金的管理，提高政府资金的使用效率，保证资金管理的公开、公平和公正，根据《关于推动我市动漫产业发展若干意见的通知》（厦府办〔2006〕188号）等有关规定，结合我市实际制定本暂行办法。
第二条 厦门市动漫产业发展资金（以下简称发展资金）是指市政府每年从财政预算安排的用于支持优秀动漫原创产品的创作生产、动漫人才的培养，完善动漫产业公共服务体系，鼓励动漫企业开拓国内外市场各项业务和活动的信息化资金。
第三条 厦门市信息产业局是动漫产业发展资金项目的主管部门，负责资金预决算的编报，制定项目资金使用工作方案，受理项目资金的申报，提出项目资金年度使用计划，经审核后与市财政局联合上报与下达资金，并对项目实施情况进行监督检查。
厦门市财政局是发展资金的监管部门，负责发展资金预决算的审核、批复，按预算管理要求对资金使用进行复核，与信息产业局联合上报与下达资金，办理资金拨付手续，并对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。
第二章 使用原则和支持对象
第四条 发展资金的使用和管理实行企业申报、专家评审、部门联审的程序，对财政性资金的安排、实施以及完成结果进行综合性考核与评价，合理配置资源，充分发挥资金使用效益和效率。
第五条 发展资金支持对象：
申请企业应同时具备以下条件：
（一）经市动漫产业发展领导小组认定的动漫企业（认定办法另行制定）；
（二）在厦门市注册设立具有独立法人资格并从事动漫产品研发、生产、经营，依法纳税。
第三章 发展资金使用范围
第六条 鼓励原创动漫：对获国际性重大奖项的原创动漫产品，一次性奖励100万元；获国家级、省级、厦门市市级奖项的原创动漫产品，一次性分别奖励60万、40万、10万元人民币。同一原创动漫产品，分别获国际性、国家级、省、市级奖项的，按从高不重复的原则给以奖励。
第七条 贷款贴息：经认定的动漫企业向本市银行取得贷款，用于动漫项目创作，按照贷款利息给予50％贴息，额度不超过在贷款期间企业实际上缴税收地方留成部分，贴息时间不超过三年。
第八条 播出奖励：
（一）原创影视动画作品，在副省级（含副省级）以上电视台播出，按二维动画片每分钟500元人民币、三维动画片每分钟1000元人民币标准，给予原创企业一次性奖励，但最高不超过100万元人民币；在中央电视台播出的，按照每分钟二维1000元人民币、三维2000元人民币标准，给予原创企业一次性奖励，但不超过200万元人民币；在多个台播出的按从高不重复原则给予奖励。
（二）被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励20万元。对经国家出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创游戏，每项奖励10万元；获国家出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏，每项奖励20万元。获多级奖励的按从高不重复原则给予奖励。
第九条 动漫人才培训补贴。在动漫人才培训机构培训三个月以上，被我市动漫企业录用并签订2年（含2年以上）正式就业合同者，给予一次性技术培训补贴，最多不超过2000元/人。
第十条 对入驻软件园的动漫企业，可给予每年园区公共技术服务平台使用费50%的补贴。租用园区的生产研发用房可给予租金三年内补贴50%。
第十一条 企业除享受国家有关鼓励软件出口政策外，以网上传输方式出口的和以海关通关方式出口的动漫还可按收汇核销额给予一定数额的人民币奖励，其中：出口额100-500万美元奖励20万元人民币，出口额500-1000万美元奖励30万元人民币，1000万美元以上奖励40万元人民币。
第十二条 鼓励企业参加国内外有关部门组织的国内外知名动漫游戏展会，其展位费按我市有关规定给予补贴。
第四章 发展资金的申请、审批与资金拨付
第十三条 申请：
申请厦门市动漫产业发展资金补助的企业必须提供以下材料：
1、厦门市动漫产业发展资金的申请报告；
2、原创奖励，提供获奖证书和本企业开发或拥有知识产权证书，包括软件著作权登记证书或专利证书等；
3、播出奖励，提供广电总局、出版总署和文化部批准或认定证书证明材料；
4、贷款贴息项目，提供企业与我市承贷金融机构签定的项目贷款合同、借款凭证、实际支付的贷款利息结算清单、项目验收报告以及贷款期间企业纳税和享受税收优惠情况证明；
5、展会、培训和软件园区补贴，提供相关费用发票清单。
6、其他要求提供的相关材料。
第十四条 审批和资金拨付：
（一）市信息产业局负责受理申请材料并组织进行初审工作。
（二）市信息产业局会同市财政局根据初审意见对企业申请资金及项目进行联审，并对贷款贴息项目进行合格验收抽查。
（三）根据部门联审意见，市信息产业局会同市财政局将资金使用计划报市政府批准后下达“资金拨付通知”。
（四）市财政局根据“资金拨付通知”拨付资金。
第五章 发展资金的使用管理和监督
第十五条 发展资金实行跨年办理。拟申请发展资金的企业应按预算管理的要求及时向市信息产业局申报本年度的资助资金预算，经市财政局审核并按程序报批后，做为下一年度安排资金资助计划的依据。
第十六条 申请发展资金的企业应在每年的6月份前提交申请材料，逾期不予受理。
第十七条 申请人才培训补贴的企业和个人，存在弄虚作假、隐瞒真相等行为的，取消其项目申请资格。受委托的定点培训机构同项目申请企业串通作弊、弄虚作假的，取消其定点培训资格。
第十八条 市财政局对发展资金的使用进行跟踪检查监督。对发现违反财经纪律，弄虚作假、截留、挪用、挤占财政资金等，将根据《财政违法行为处罚处分条例》给予通报批评、停止拨款、追回资金、罚款等处罚。
第十九条 市动漫产业发展资金管理工作人员违反本办法，致使管理工作出现失误，审批资金有失公平、公正，依据有关规定追究责任人的相应责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第二十条 申请企业同一项目只能向市政府部门申报一次。凡以相同项目多头申报、恶意套取政府资金的，一经发现立即取消其所有项目的资助资格。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由厦门市财政局会同厦门市信息产业局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国家科学技术委员会、国家技术监督局印发《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》的通知
国家科委 等
国家经济贸易委员会、国家计划委员会、国家科学技术委员会、国家技术监督局印发《关于推进采用国际标准和国外先进标准的若干规定》的通知
1993年12月9日，国家科学技术委员会、国家技术监督局
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委）、计委、科委、技术监督（标准计量、标准）局：
现将《关于推进采用国际标准和国外先进标准若干规定》印发你们，请认真组织实施。
关于推进采用国际标准和国外先进标准若干规定
为了引导和鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准（简称采标），参与国际市场竞争，根据《中华人民共和国标准化法》中关于“国家鼓励积极采用国际标准”的要求，制定本规定。
一、采用国际标准和国外先进标准是我国一项重大的技术经济政策，是促进技术进步、提高产品质量、扩大对外开放、加快与国际惯例接轨、发展社会主义市场经济的重要措施。各级政府要把采标工作同国家其他有关技术经济政策紧密结合起来，把采标工作纳入本部门、本地区国民经济发展规划和年度计划。对采标的项目，各级技术进步计划中应予以优先安排。
二、企业的技术改造、技术引进要与采标工作相结合。
企业的技术改造要以提高经济效益为中心，提高产品质量为目标，积极采用国际标准和国外先进标准。对重点产品采标，需要进行技术改造的，有关管理部门应按国家技术改造的有关规定，优先纳入各级技术改造计划。
在技术引进中，要优先引进有利于使产品质量和性能达到国际标准和国外先进标准的技术设备及有关的技术文件。引进的全套生产线生产的产品，必须达到采标要求。
三、企业开发新产品应积极采用国际标准和国外先进标准，采标的新产品要优先列入各级新产品开放计划，并优先享受国家和地方有关新产品的优惠政策。对采标重点产品项目，凡符合国家重点新产品规定的，列入国家重点新产品计划，并享受规定的优惠政策。
四、企业的质量管理工作，要与采标工作相结合，要围绕采标工作加强质量管理，积极推行等同采用9000系列标准的／19000《质量管理和质量保证》系列国家标准，建立健全质量体系。
五、国家对采标产品实行标志制度。对于采标产品，企业可以自愿申请使用“采用国际标准标志”（简称采标标志），采标标志的申请程序和使用要求按国家技术监督局颁布的《采标产品标志管理办法》的规定执行。对使用采标标志的产品，由国家和省级标准化行政主管部门向国内外公布。
六、对于国家重点工程项目，在采购原材料、配套设备、备品备件时，必须优先采购采用国际标准和国外先进标准的产品。
七、各级标准化管理部门要及时为企业采标提供标准资料和咨询服务。各级科技和标准情报部门都要积极搜集国外先进标准和资料，为企业提供最新的标准信息。
八、对经济效益和社会效益显著的采标项目，可按有关规定，申报国家、部门和地方的科技进步奖。对采标工作做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
九、企业生产的产品，凡是有能力、有条件采用国标标准和国外先进标准的，都应采用相应的标准；暂时没有采标的重要产品，要限期采用。
十、对于已列入新产品开发、技术改造和技术引进等计划的采标项目，不采用国际标准和国外先进标准的，将按有关规定取消其在贷款、税收等方面的优惠待遇。
十一、各地方和国务院有关部门可根据本规定的要求，制定具体的政策措施。
十二、本规定由国家技术监督局负责解释。
